中國政法大學楊帆：政府應為房價承擔責任
http://finance.sina.com.cn 2006年09月01日 11:01 中國產經新聞
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本報記者 仲萊報道
“國六條”以及實施細則出臺已經3個月了。但與國家穩定房價的政策趨向相背，上半年內地房地產價格出現加速上漲趨勢。2006年7月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%，呈現逐步加快趨勢；深圳、北京、呼和浩特、成都、廣州和大連等城市漲幅較大。
面對這樣逆政策而漲的北京房市，經濟學家、中國政法大學博士生導師楊帆在8月27日接受《中國產經新聞》記者采訪時，依然保持他一貫的尖銳風格，“政府應該為居高不下的房價承擔監管責任。”
而逆政策而漲的北京房市，也從另外一個側面反映了地方政府在貫徹中央宏觀調控的態度。楊帆認為，地方政府與中央不一致。他們追求GDP和經濟高速度增長的沖動一點也沒有收斂。市場經濟下的積累高予計劃經濟的積累。這就說明，根本的區別并不是計劃經濟與市場經濟的區別。中央政府越來越管不了地方政府，地方政府之間開始越來越“互動”地建立直接聯系，都說明這正是改革開放的結果，削弱了中央的權威，而不是什么“改革還沒有改徹底”。上海成為中國泡沫經濟的大本營。技術人員和熟練工人越來越少，集中了全國和外國的投機資本的冒險家。其房地產價格必須降下來。
據有關人士分析，政府在房價上漲中起到了重要的作用。一是開發商和地方政府共同推動。開發商和部分地方政府在房地產市場合演了一場“炒房游戲”，共同導致房價虛高。地方政府在土地開發一級市場中，低成本征收高成本賣出，賺取差價，土地出讓收入成為一些地方政府重要的財政收入來源；開發商則不僅在土地二級、三級市場通過炒賣土地，而且通過炒賣樓花等眾多手段，牟取暴利。地方政府的行為提高了房地產開發的土地成本，開發商的行為直接導致房價節節攀升，兩者共同作用的結果使房價更快地上漲。
宏觀調控的不理想反映了當前經濟存在問題。“積累率太高，對外依賴度太大，技術升級太慢，依賴于外資無法實現技術升級，消費者主權已經壓制了中國的生產者，兩極分化。根本是指導思想的右傾，市場教條。”楊帆指出。
一方面是政績沖動，另一方面是高壓線高懸，地方政府似乎也有難言之隱，但楊帆建議，堅決貫徹中央精神，不行就撤職。而從近期發生的大案，比如北京市副市長和天津市檢察院檢察長等等高官的落馬，盡管反映了中央在貫徹宏觀調控上的決心，但最重要的當然還屬百姓如何從中獲利。
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