中組部:第五種人也不能用
[ 田嘉力 ] 于2008-07-26 強(qiáng)國論壇
中組部提出不用“四種人”,已經(jīng)引起很大的反響。據(jù)報(bào)道,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)說:“要重用那些政治堅(jiān)定,有開拓創(chuàng)新精神,工作有實(shí)績,清正廉潔,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機(jī)鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的‘老好人’,不用那些不干實(shí)事、無所作為混日子的人。”
然而,有些雖然干實(shí)事、而且有所做為、不混日子的人,也不能用。因?yàn)樗麄兊恼畏较蚋惧e(cuò)誤。這就是本文所說的“第五種人”。
李源潮所說要重用的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是“政治堅(jiān)定”,卻沒有講清楚什么才是政治堅(jiān)定?我所知道的一些官員政治上倒是“堅(jiān)定”的,可惜方向根本錯(cuò)誤。他們應(yīng)了當(dāng)年毛澤東說的一句話:有些人身為共產(chǎn)黨員,卻熱衷于為資產(chǎn)階級(jí)說話。豈非咄咄怪事。某些官員確實(shí)是“政治堅(jiān)定”,而且“有開拓創(chuàng)新精神,工作有實(shí)績”,但他們的“實(shí)績”卻是讓更多的工人下崗失業(yè),讓更多的農(nóng)民失去土地,然后制造出更多的千萬富翁、億萬富翁。這種官員越“堅(jiān)定”越不能用。否則,國家危矣,我黨危矣。
我國《憲法》明確寫道:“社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”《中國共產(chǎn)黨章程》明確寫道:黨的最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
然而,有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻以講社會(huì)主義為忌諱,以講消滅剝削為忌諱,以講共產(chǎn)主義為忌諱。他們以“挺私”為光榮,以與資本家交朋友為體面,見了企業(yè)職工臉就拉長了,他們的“政治堅(jiān)定”,他們的“有開拓創(chuàng)新精神,工作有實(shí)績”,他們的“干實(shí)事”、“有所做為”和“不混日子”,都是些什么貨色,不言自明。
所以我說,這“第五種人”也不能用,而且堅(jiān)決不能用。已經(jīng)用了的,要堅(jiān)決徹底地從我們隊(duì)伍中清除出去。因?yàn)樗麄儽惹笆龅摹八姆N人”危險(xiǎn)得多。以此算是給“民調(diào)”一點(diǎn)建議,供中組部參考。
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中組部提出不用“四種人”,讓誰歡喜讓誰憂?
日前,中央組織部在京召開領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì),中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,“要重用那些政治堅(jiān)定,有開拓創(chuàng)新精神,工作有實(shí)績,清正廉潔,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機(jī)鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的“老好人”,不用那些不干實(shí)事、無所作為混日子的人。”這番擲地有聲的話讓哪些干部坐立不安?從“四個(gè)不用”中折射出中央怎樣的用人戰(zhàn)略?
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【“四個(gè)不用”給誰敲響了警鐘?】
李源潮提出的“四個(gè)不用”讓誰心驚肉跳?
李源潮這番話特別是所概括的“四個(gè)不用”,直面時(shí)弊,點(diǎn)中要害,鏗鏘有力,令人鼓舞。政以才治,國以人興。縱覽古今中外國運(yùn)之興衰,無不與選人用人有著密切相關(guān)。毛澤東早就告誡我們,政治路線確定之后,干部就是決定性因素。站在新的歷史起點(diǎn),要建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在黨,成敗在人。黨的十七大已為國家和民族的發(fā)展繪就了宏偉藍(lán)圖,事業(yè)成敗的關(guān)鍵就決定于人。因此,該用什么樣的人,不用什么樣的人,已成為全黨需要思考的一個(gè)緊迫而重大的問題。而“四個(gè)不用”,則是在回顧總結(jié)了近年來領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得的成效,分析面臨的形勢(shì)和存在的問題后所發(fā)出的明確信號(hào)。
一些地方與單位程度不同的存在著任人唯親、跑官要官等不正之風(fēng),“吹牛”的被重用,“拍馬”的受青睞,“抬轎”的得實(shí)惠,似乎成了官場(chǎng)的“潛規(guī)則”。久而久之,必然導(dǎo)致真抓實(shí)干、埋頭苦干的干部心理上失衡,方向上迷茫,精神上恍惚。有鑒于此,重用什么人,不用什么人,等于給干部尤其是年輕干部成長指明了方向,必然產(chǎn)生強(qiáng)大的震撼與導(dǎo)向作用,實(shí)踐也證明,重用什么人,什么樣的人就會(huì)迅速多起來;不用什么人,什么樣的人自然也會(huì)逐步減少,至少還能對(duì)少數(shù)“老好人”、“混事派”起到敲山震虎作用。
“四個(gè)不用”把庸庸碌碌、脫離群眾的人掃地出門
改革開放30年來,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。但是,少數(shù)干部喪失宗旨意識(shí)、放松品德修養(yǎng),放棄個(gè)人操守。針對(duì)這種現(xiàn)象,源潮部長提出的“四種人不用”,正是給這些人敲響了警鐘。我黨新時(shí)期干部選任的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t,堅(jiān)持把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。相信“四個(gè)不用”的提出一定會(huì)將那些庸庸碌碌、脫離群眾的人掃地出門。
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【從“四個(gè)不用”折射出中央的“用人觀”】
從“四個(gè)不用”到“三個(gè)用”看中央的用人戰(zhàn)略
更新用人理念
通過制定科學(xué)的用人標(biāo)準(zhǔn),在全社會(huì)樹立選干部既重工作才干更重思想品德的導(dǎo)向,既看文憑更看水平、既看資歷更看能力的導(dǎo)向,既重視組織意見更尊重群眾意愿的導(dǎo)向,既重“千里馬”更重“老黃牛”、既重發(fā)達(dá)地方干部更重經(jīng)濟(jì)落后、條件艱苦地方干部的導(dǎo)向,絕不能讓投機(jī)取巧、夸夸其談的人如愿以償,也決不能讓勤勤懇懇、埋頭苦干的人吃虧受屈。
改進(jìn)用人方式
一要堅(jiān)持走群眾路線。干部優(yōu)秀不優(yōu)秀,群眾看得最清楚,因此,要想把干部選準(zhǔn),必須充分發(fā)揚(yáng)民主,聽取群眾的意見。要尊重基層黨員干部和群眾的意見,把群眾的滿意程度作為任用干部的重要參數(shù)。二要改進(jìn)民主推薦方式。目前選人用人存在的共性問題,是簡單地按民主推薦得票多少確定提拔人選。要解決這一問題,應(yīng)做到把任前推薦情況與平時(shí)表現(xiàn)情況結(jié)合起來,把提拔干部與培養(yǎng)干部結(jié)合起來。這樣,不僅可以保證選拔人選質(zhì)量,而且可以有效地解決拉票問題,較好地黨的意志與群眾意愿的有機(jī)統(tǒng)一。三要完善公開選拔干部方式,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。正如中組部與國資委首次面向海內(nèi)外公開招聘16名中央企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人員,為各種優(yōu)秀人才脫穎而出開辟了一條新路。
憑實(shí)績用干部
要制定鼓勵(lì)埋頭苦干的措施。以往干部工作中有一種現(xiàn)象,只看到發(fā)達(dá)地方的干部政績突出,推薦提拔時(shí)往往優(yōu)先考慮他們,對(duì)一些環(huán)境惡劣、條件艱苦、發(fā)展水平較低地方的干部關(guān)注不夠,認(rèn)為這些地方發(fā)展慢,干部政績不突出,表現(xiàn)不優(yōu)秀。推薦提拔干部時(shí),這些地方的干部往往與提拔無緣,挫傷了他們的工作積極性。因此,為了鼓勵(lì)干部到艱苦地方工作,激勵(lì)他們做好基層工作,要制定措施,在選拔任用上予以適當(dāng)傾斜,為他們營造良好的工作環(huán)境。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度。打破“不犯錯(cuò)誤不下臺(tái)”、“干好干壞一個(gè)樣”的干部使用模式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,試行引咎辭職、責(zé)令辭職等制度。對(duì)疏于理事、工作不負(fù)責(zé)任,造成人民利益遭受重大損失的,要進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,該下臺(tái)的下臺(tái),該撤職的撤職。
中央高層反復(fù)強(qiáng)調(diào)“用人觀”問題說明了什么?
中央高層如此高密度地強(qiáng)調(diào)“用人觀”問題,也值得我們思考。
其一,用人問題事關(guān)黨的事業(yè)成敗,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。路線方針政策決定之后,干部是主要因素。一個(gè)地方,領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),是否執(zhí)政為民,關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗,關(guān)系到黨的生死存亡。當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,面對(duì)的各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)很多,如何沉著應(yīng)對(duì)這些問題,是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)。另外,一些地方官員搞“上有政策、下有對(duì)策”,執(zhí)行力大大打折,導(dǎo)致改革停滯不前,工作推不動(dòng),民生問題無法得到解決,政績工程、面子工程、形式主義在一些地方盛行。
其二,用人腐敗是當(dāng)前最大的腐敗,群眾反映強(qiáng)烈。當(dāng)前,用人腐敗問題位列一切腐敗之首,“跑官要官、買官賣官”、任人唯親等腐敗現(xiàn)象仍然存在,群眾對(duì)此強(qiáng)烈不滿。比如遼寧本溪市公選團(tuán)干暴露出的“陪太子讀書”,廣東公務(wù)員招考暴露的“打招呼”潛規(guī)則,而查出的一些“買官賣官”案,更是讓我們觸目驚心。由于用人腐敗問題的存在,致使其它腐敗屢禁不止,以權(quán)謀私、貪污受賄等等。
其三,這也發(fā)出了一個(gè)信號(hào),在選人用人的問題上,將有大的制度突破。如果只是說說而已,肯定沒有什么效果,也不能形成真正的導(dǎo)向,而只有在制度上有所突破,有所創(chuàng)新,才會(huì)真正落實(shí)正確的用人觀。
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【網(wǎng)友:“四個(gè)不用”為何引來群眾喝彩?】
“四個(gè)不用”是基層干部的特大利好
“四個(gè)不用”,彰顯四種導(dǎo)向,反對(duì)四種歪風(fēng),給組織部門壯膽,為基層干部撐腰,無疑是廣大基層干部的特大利好。
“四個(gè)不用”,彰顯四種用人導(dǎo)向。“四個(gè)不用”,反過來就是“四個(gè)要用”,就是要堅(jiān)決“用那些秉公辦事、為民干事、干部群眾信得過的人,用那些高度負(fù)責(zé)、不搞投機(jī)鉆營的人,用那些堅(jiān)持原則、明辨是非的人,用那些認(rèn)真干事、有所作為的人。”四種導(dǎo)向,給廣大干部群眾指明了努力方向。
“四個(gè)不用”,反對(duì)四種歪風(fēng)邪氣。“四個(gè)不用”,旗幟鮮明地反對(duì)干部隊(duì)伍中以權(quán)謀私、投機(jī)鉆營、不講原則、不干實(shí)事四種歪風(fēng),讓那些有四種歪風(fēng)的干部,讓那些不想干事、不會(huì)干事、干不了事、甚至干壞事的干部,再也沒有容身之地,藏身之所,沒有混日子的空間,沒有投機(jī)鉆營的舞臺(tái)……
從“四種人不用”透視用人新導(dǎo)向
李源潮提出的“四種人不用”,正是德才兼?zhèn)洌缘聻橄仍瓌t的具體化,是新時(shí)期干部選任的新標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于組織部門選好人,管好關(guān),有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)用作,接下來,就是要在配套的機(jī)制、體制的上做好文章,用制度把這一原則和標(biāo)準(zhǔn)確定下來,在干部工作加強(qiáng)對(duì)干部“德”的考察和了解,全面、客觀、準(zhǔn)確地考察干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)和道德修養(yǎng),確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
得民心者得天下。要想實(shí)現(xiàn)中國民族的常治久安,實(shí)現(xiàn)我們百年復(fù)興的愿望。就需要從干部抓起,從基層抓起。讓所有的干部大興務(wù)實(shí)求真之風(fēng),大做關(guān)乎民生之事,大唱構(gòu)建和諧之歌。只有干部隊(duì)伍純潔了,老百姓才能夠順心,中央才能都安心。
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