腐敗,是社會的毒瘤,是革命和人民大眾的死敵。毛澤東主席生前,高度重視反腐倡廉,在反腐倡廉方面有非常成功和寶貴的經(jīng)驗。其最主要的就是自身光明磊落、清正廉潔、嚴(yán)于律己、率先垂范,對任何腐敗分子堅決說不,堅決動真格。
可在改革開放的今天,我們這個社會腐敗分子好象是越反越多,層出不窮。為什么這樣,很值得我們思考。聽說最近上面又出臺了什么反腐規(guī)劃。其實在我這個老百姓看來,再好再多的規(guī)劃,如果不能執(zhí)行到位不敢動真格,而是因人因事而異,或者常常是只聞雷聲不見雨點,那么這些規(guī)劃在多也只是掩人耳目的擺設(shè)。
今天我們這個社會的腐敗,已經(jīng)發(fā)展成為幫派腐敗集團腐敗群體腐敗。如果只是做做樣子,只是花拳秀腿,只是把殺威棒高高舉起卻輕輕落下,那么這些掛起來的反腐大旗實際上就成了腐敗分子的變相的掩體。當(dāng)一個國家一個社會腐敗分子越來越多占到相當(dāng)數(shù)量的時候,假以時日,必然量變引發(fā)質(zhì)變,就可能會出現(xiàn)“反了要亡黨、不反要亡國”的兩難的可悲局面,就會讓反腐倡廉者頭昏腦脹,手腳無措,甚至可能會迫使反腐倡廉者權(quán)衡利弊得失退步不前,甚或與腐敗者同流合污,站到人民的對立面,一起來欺騙愚弄甚至壓制人民大眾。
所以在我看來,認(rèn)真研究與正確對待毛澤東主席生前反腐倡廉的寶貴經(jīng)驗,對于今天更好地從事新世紀(jì)的反腐倡廉斗爭,確保仍然還掛著社會主義大旗的中國永不變色,具有非常重大的現(xiàn)實意義。
不管今天有多少別有用心者對中國人民的偉大領(lǐng)袖大肆污蔑誹謗,但大量歷史事實已經(jīng)說明,在清正廉潔與反腐敗斗爭上,毛澤東主席所取得的可歌可泣的成功經(jīng)驗和他清正廉潔、嚴(yán)于律己、率先垂范的光輝品格,同他生前建立起來的諸多豐功偉績一樣足可彪炳史冊領(lǐng)袖萬代,而其反腐倡廉的超人勇氣,更是古今之罕見,可謂全黨全軍全國人民之楷模!
毛澤東主席反腐倡廉之寶貴經(jīng)驗主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(下文是節(jié)選自中共安徽銅陵市委黨校/湯勝利先生的文章《毛澤東反腐倡廉經(jīng)驗之研究》,部分地方做了刪減增改)
(一)清正廉潔、嚴(yán)于律己、率先垂范。
打鐵先須自身硬。只有反腐倡廉者自身清正廉潔,屁股是干凈的,才能自覺而堅決地反腐。一般為官者,多是為了個人私利私欲,生活驕奢淫逸腐朽,騎在人民頭上作威作福。縱有清官,也是鳳毛麟角。毛澤東主席一生大部為官,而且都可謂是一人之下萬人之上的高官。但他始終是報國為民、甘作公仆、嚴(yán)于律己、率先垂范,其清正廉潔之風(fēng)范,有口皆碑。
早在井岡山時期,身為井岡山最高領(lǐng)導(dǎo)者的毛澤東,就毅然廢除中國數(shù)千年舊軍隊官兵不平等的腐敗惡習(xí),在紅軍中帶頭實行官兵一致。
瑞金時期,身為中華蘇維埃共和國主席的毛澤東,雖然身高飯量大,但他的伙食定量只及普通戰(zhàn)士的3/4。
長征路上,過草地時,辣椒是個寶。警衛(wèi)員設(shè)法為酷愛吃辣子的毛澤東多領(lǐng)了20個紅辣椒,被毛澤東嚴(yán)令其如數(shù)退回。警衛(wèi)員不以為然,毛澤東嚴(yán)肅指出:“我們是紅軍,作為領(lǐng)導(dǎo)怎么能搞特殊?”警衛(wèi)員沒法只好照辦。
新中國誕生后,功高蓋世的毛澤東,雖已進(jìn)入人生暮年,但他依然廉潔如故,艱苦奮斗依舊,不僅吃穿還是那么省儉,而且在工作上,不分什么晝夜。抗美援朝爆發(fā),毛澤東帶頭送子參軍,不幸老年喪子。女兒上學(xué),不準(zhǔn)用公車接送。禮品一律交公。對親友從不循私。警衛(wèi)人員在外面多吃多占,毛澤東用私款退賠,并就此對警衛(wèi)人員開展整風(fēng),一整就是半月。
正因為毛澤東主席本人十分注意清正廉潔,為全黨全軍全國各族人民樹立了表率,所以,在他當(dāng)政時期,無論是在戰(zhàn)爭年代還是在和平年代,黨風(fēng)軍風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),都十分純正和清廉,受到中國人民發(fā)自內(nèi)心的稱贊和擁護。
(二)疾惡如仇、鐵面無私、親抓大案。
在反腐倡廉問題上,凡是大案、要案,他都親自去抓,而且一抓到底。只要是腐敗分子,無論是誰、不問親疏,他都鐵面無私、嚴(yán)懲不貸。
在瑞金時期,毛澤東嚴(yán)懲了于都縣一個集團貪污案。將貪污數(shù)額最大的縣委軍事部長等4人,公審之后,執(zhí)行槍決,余者一律依法嚴(yán)辦。
延安時期,邊區(qū)貿(mào)易局副局長肖玉璧,是個勞苦功高、體無完膚、身上有80多處傷疤的老紅軍。為給其治病,毛澤東在供給上給他以特別關(guān)照。但他出院之后,功高自傲,無視法紀(jì),公然貪污大洋3000多元。案發(fā)后,毛澤東執(zhí)法如山,嚴(yán)令槍決。肖犯一死,形勢大變,陜甘寧邊區(qū)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
紅軍旅長黃克功,為戀愛而殺人,為整肅軍紀(jì),申張正義,愛將如命的毛澤東依然“揮淚斬馬謖”。
建國后,劉青山、張子善,都是30年代入黨,都是年輕有為、前途無量的青年領(lǐng)導(dǎo)干部。但他們經(jīng)不起考驗,雙雙成了貪污犯。毛澤東怒不可遏,不顧勸阻,將他們公審后槍決。
震動了全國,教育了全黨。
(三)建章立制、懲前弊后、以法反腐。
為了反腐倡廉,毛澤東還十分注重以法反腐。毛澤東一生領(lǐng)導(dǎo)、主持和親自制定的法律法規(guī)有數(shù)百件,其中有不少著名的法規(guī),就是專為反腐倡廉而制定的。
早在井岡山時期,革命根據(jù)地尚屬初創(chuàng),毛澤東就制定了《井岡山反腐敗訓(xùn)令》。
在瑞金時期,毛澤東又頒發(fā)了《關(guān)于懲治貪污浪費行為》的中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會第26號訓(xùn)令。規(guī)定:凡“貪污公款在500元以上者,處以死刑”,以下者,分等判刑。除追回贓款外,還要“沒收其本人家產(chǎn)之全部或一部分”。凡“挪用公款為私人營利者以貪污論罰罪”。還規(guī)定,對因玩忽職守造成嚴(yán)重浪費使國家蒙受損失者,一律依財政部條例予以罰款、警告、撤職以及一個月以上三年以下不等的監(jiān)禁。與此同時,建立審計制度,審查稽核各級決算和財政收支,加強監(jiān)督管理,開展增產(chǎn)節(jié)約運動,促進(jìn)廉政建設(shè)。
在延安時期,為加強陜甘寧邊區(qū)和各抗日根據(jù)地的反腐敗斗爭,毛澤東又重新頒布了瑞金時期的上述訓(xùn)令。
新中國誕生前,為防止共產(chǎn)黨執(zhí)政后腐敗,毛澤東在著名的七屆二中全會上,提出了“兩個務(wù)必”的防腐方針,特為黨的高級干部作了不做壽、不送禮、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不把中國同志與馬恩列斯并列等6條規(guī)定。
建國后,為適應(yīng)新形勢下的反腐倡廉需要,毛澤東提議要在黨內(nèi)設(shè)立紀(jì)律檢查委員會,在政府內(nèi)設(shè)立行政監(jiān)察機構(gòu),還先后公布了《中華人民共和國懲治貪污條例》、《懲戒違法失職公務(wù)員暫行條例》、《國家機關(guān)工作人員獎懲條例》、《中央關(guān)于處理貪污浪費問題的若干規(guī)定》、《中央關(guān)于處理小貪污分子的五項規(guī)定》、《中央節(jié)約檢查委員會關(guān)于追繳貪污分子贓款贓物的規(guī)定》、《關(guān)于三反運動中成立人民法庭的規(guī)定》等一系列法規(guī),闡明了貪污罪的概念,全面系統(tǒng)地規(guī)定了貪污賄賂罪名及量刑標(biāo)準(zhǔn)等,從而使反腐敗斗爭經(jīng)常化、制度化和法規(guī)化。依據(jù)上述法規(guī),在建國前后,清除了貪污腐化分子。純潔了組織,保衛(wèi)了革命。
(四)治病救人、教育為本、思想反腐。
腐敗有政治腐敗、組織腐敗、經(jīng)濟腐敗、司法腐敗、軍事腐敗、生活腐敗、文藝腐敗、學(xué)術(shù)腐敗、教育腐敗、思想腐敗等種種表現(xiàn)形式。思想乃行動之先導(dǎo),首先有思想腐敗,才會有其它腐敗。只有提高人的思想道德素質(zhì),在思想道德上,筑起拒腐防變的精神長城,才不會產(chǎn)生其它腐敗。正因為如此,所以毛澤東無論在戰(zhàn)爭年代還是在和平年代,均特別重視思想領(lǐng)域內(nèi)的反腐倡廉斗爭。
如早在戰(zhàn)爭年代,毛澤東就特別強調(diào):“掌握思想教育,是團結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié),如果這個任務(wù)不解決,黨的一切任務(wù)是不能完成的。”
如在和平年代,他更加強調(diào):“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。在社會經(jīng)濟制度發(fā)生根本變革的時期,尤其是這樣。”“要加強思想政治工作,不論工廠、農(nóng)村、黨政機關(guān)、群眾團體,各方面都要極大地加強思想政治教育,提高干部和群眾的思想政治水平”。
至于思想教育的內(nèi)容,隨著歷史條件的不同與黨的任務(wù)的轉(zhuǎn)換,雖然時有不同,但一些基本的內(nèi)容,毛澤東始終是十分強調(diào)的。其一是一貫強調(diào)要對黨員干部加強馬列主義理論教育,用馬列主義武裝人們的頭腦。這是因為馬列主義有鮮明的階段性和革命性,是無產(chǎn)階級最革命最科學(xué)的世界觀與方法論,是防腐最銳利的思想武器。其二是一貫主張揚善懲惡,用無產(chǎn)階段思想克服各種非無產(chǎn)階級思想等。
至于思想教育的方法,毛澤東歷來認(rèn)為批評和自我批評是進(jìn)行思想教育的最基本方法之一。這是因為,認(rèn)真的科學(xué)的批評與自我批評能夠抵制各種政治灰塵與政治微生物侵蝕我們同志的思想,至于批評自我批評的方法,毛澤東主張除了平時的個別的經(jīng)常性的批評與自我批評之外,還創(chuàng)造性地提出了要在黨內(nèi)不斷開展整風(fēng)運動,通過整風(fēng),對馬列主義來一個集中的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,依靠黨的自身力量,對黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象,來一個集中的清理與認(rèn)真的整頓。
為了從思想上反腐,毛澤東在實踐上做了大量的工作。1929年,他針對紅四軍中存在的許多思想,抱病主持召開了紅四軍第9次黨代會。會上,他不僅嚴(yán)肅批評了紅四軍中存在的一系列錯誤思想,而且深刻論述了它們的根源及糾正措施。由于這次會議對舊社會腐朽思想在紅軍中的影響,進(jìn)行了一次蕩滌污泥濁水式的大掃除,從而使中國工農(nóng)紅軍完全變成了一支真正的無產(chǎn)階級軍隊,因而對中國革命的發(fā)展起了至關(guān)重要的作用。
再如,毛澤東一生中領(lǐng)導(dǎo)過多次整黨整風(fēng)運動。1942年至1945年毛澤東領(lǐng)導(dǎo)了著名的延安整風(fēng)運動,徹底清算了黨內(nèi)產(chǎn)生“左”、右傾機會主義路線的思想根源,即主觀主義、宗派主義、個人主義、形式主義等,從而極大地提高了全黨的素質(zhì),使全黨團結(jié)在了毛澤東思想的旗幟之下,確保了中國革命的最后勝利。
又如,新中國誕生后不到一年,毛澤東就領(lǐng)導(dǎo)了新中國的第一次整風(fēng)運動。1951年5月1日,中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運動的指示》,要求各級黨組織結(jié)合中心工作,開展批評與自我批評,克服黨內(nèi)首先是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的以功臣自居、貪圖享受、官僚主義、命令主義作風(fēng),以及少數(shù)人貪污腐化、違法亂紀(jì)行為。各級黨組織聞風(fēng)而動,經(jīng)過半年的整風(fēng),普遍提高了怎樣做一個執(zhí)政黨的黨員的思想認(rèn)識,并純潔了黨的干部隊伍,一些經(jīng)不起執(zhí)政考驗的腐敗分子和嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部受到了嚴(yán)肅的處理。僅湖南一省就處分了縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部266人,其中開除黨籍的64人,受其他處分的202人。
(五)精兵簡政、大刀闊斧、變革體制。
1940年前后,中國革命的大本營陜甘寧邊區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的人浮于事的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象不僅增加了人民的負(fù)擔(dān),而且妨礙了革命工作。
黨外人士李鼎銘先生在1941年陜甘寧邊區(qū)第二次參議會上,不顧別人勸阻,以主人翁的責(zé)任感,向大會鄭重提交了精兵簡政的重要提案:堅決主張政府對于軍事應(yīng)實行精兵主義,避免老弱病殘濫竽充數(shù);對于機關(guān)應(yīng)實施簡政主義,以人少事精勝任職責(zé)為原則,避免機關(guān)龐大、人員充塞、浪費人力財力等現(xiàn)象,提倡節(jié)約廉潔作風(fēng)。李老先生的建議確系真知卓見,并擊中了要害。
但是,卻遭到了一些人的反對,他們認(rèn)為,現(xiàn)在是戰(zhàn)爭時期,應(yīng)該是韓信用兵,多多益善。對李老先生的提議,不僅不支持,甚至懷疑其動機。但是,李老先生提案卻得到了毛澤東的理解與堅決支持。毛澤東認(rèn)為李的提案“很好,恰恰是改進(jìn)我們的機關(guān)主義、官僚主義、形式主義的對癥藥”。在他的支持下,李的提案終被通過。隨后邊區(qū)政府即遵照中共中央指示,及時下達(dá)了《陜甘寧邊區(qū)精兵簡政實施綱要》。在精兵方面:規(guī)定脫產(chǎn)部隊不得超過邊區(qū)人民總數(shù)2%,脫產(chǎn)民政人員不得超過邊區(qū)人民總數(shù)1%。簡政方面:重點緊縮上層機構(gòu)的人員充實基層,合署辦公,職責(zé)分明。
隨后,開展了中國共產(chǎn)黨廉政建設(shè)史上第一次大規(guī)模的精兵簡政工作。由于直接牽涉到方方面面,阻力大,加上沒有經(jīng)驗,故第一次精簡雖有成效,但問題仍不少。為了推動這一工作深入開展,毛澤東發(fā)表了《一個極其重要的政策》一文,深刻論述了精兵簡政的意義。緊接著又進(jìn)行了第二次精簡,此次精簡取得了巨大成就;邊區(qū)直屬單位由35個減少到22個,工作人員由469人減少到了279人;八路軍總部直屬部隊精簡了96%,只留下了4%;整個邊區(qū)總共減少了經(jīng)費、糧食預(yù)算人數(shù)十萬多人。在中國共產(chǎn)黨歷史上第一次奇跡般地出現(xiàn)了政簡民便、兵精糧足的新局面。為度過困難,奪取抗戰(zhàn)的勝利作出了重大貢獻(xiàn)。
(六)心懷天下、未雨綢繆、防患未然。
300多年前的明末,因腐敗至極,激起了農(nóng)民大起義。經(jīng)過18年的浴血奮戰(zhàn),李自成終于在1644年率領(lǐng)起義軍攻入北京,推翻了明王朝,建立了大順朝。李自成這個陜北小羊倌一躍成了新朝皇帝。但是,他因經(jīng)不起勝利與執(zhí)政的考驗,迅速驕傲起來,結(jié)果只做了18天皇帝,就被迫退出北京,不到一年,這位堂堂百萬起義大軍的統(tǒng)帥,就慘死在湖北一小撮地主民團手中,年僅39歲,曇花一現(xiàn)的大順朝也隨之夭亡,后人無不為之扼腕長嘆!
李自成的失敗,給后人留下了無限深思。1944年,適逢李自成失敗300周年忌日,史學(xué)家郭沫若,滿懷激情,以深邃的目光與犀利的文筆,在重慶公開發(fā)表了震聾發(fā)饋的史學(xué)名著--《甲申三百年祭》,向世人揭示了一個極為慘痛的歷史教訓(xùn),即一切以革命為宗旨的階級或集團,在勝利面前,千萬千萬不能驕傲的革命真理。
《甲》文一出,由于階級立場的不同,蔣介石對此大張撻伐,毛澤東對此卻歡迎之至。遵照毛澤東的指示,延安的中共中央機關(guān)報《解放日報》,立即作了全文轉(zhuǎn)載,同時發(fā)表了《防止驕傲自滿》的社論,號召人們認(rèn)真學(xué)習(xí)《甲》文,深刻吸取歷史教訓(xùn)。中共中央宣傳部與中央軍委總政治部又聯(lián)合下文,要求黨員,“首先是高級領(lǐng)導(dǎo)同志,無論遇到何種有利形勢與實際勝利,無論自己如何功在黨國、德高望重,都必須保持清醒和學(xué)習(xí)的態(tài)度,千萬不可沖昏頭腦,忘乎所以,重蹈李自成的覆轍”。與此同時,延安又出了《甲》文單行本,人手一冊,被列入整風(fēng)文獻(xiàn)。在毛澤東的推動下,陜甘寧邊區(qū)與各革命根據(jù)地迅速掀起了學(xué)習(xí)《甲》文,搞好整風(fēng)的熱潮。
1948年底到1949年春的三大戰(zhàn)役之后,蔣介石失敗在即,艱苦卓絕的中國革命已勝利在望。在這新舊社會更替,中國歷史即將發(fā)生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻,為了迎接勝利,毛澤東及時召開了著名的七屆二中全會。在對新中國的誕生作了全面安排之后,特在會上專門談了防驕破滿問題,并向全黨及時提出了“兩個務(wù)必”的反腐方針。在他的倡議下,會議又圍繞不當(dāng)李自成、拒腐防變這個嶄新的課題,作了認(rèn)真討論,并作出了一系列防腐反腐的具體規(guī)定,從而為建國后的防腐反腐斗爭,做了必要的思想準(zhǔn)備。
(七)廢除專制、建立民主、民主反腐。
舊中國的政治體制,是數(shù)千年一貫制奴隸與封建專制政體。舊中國的腐敗,之所以難以根除,綿延不絕,根本原因之一,就是植根于這個專制政體。專制政體的特征,就是少數(shù)人柄權(quán)專政,絕大多數(shù)人無權(quán),沒有民主,從而在制度上給掌權(quán)者為所欲為提供了條件。當(dāng)腐敗至極時,人民被迫起來造反,但是,充滿生氣的新政權(quán)代替舊政權(quán)之后,由于依然實行的是同樣的專制政體,這就決定了新政權(quán)也免不了重蹈腐敗滅亡的周期率命運。
中國歷史這一規(guī)律性的現(xiàn)象,早已為一切有識之士所察知。1945年7月,著名民主人士黃炎培先生訪問延安。他為延安生機勃勃的景象所鼓舞,但他很擔(dān)心中國共產(chǎn)黨也難逃周期率之厄運。于是,他在與毛澤東的晤談中,不免善意地流露了自己的擔(dān)心。針對黃炎培的擔(dān)憂,毛澤東充滿信心地說道:“我們已找到新路,我們能跳出周期率。這條新路,就是民主,只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈,只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息。”這說明,早在戰(zhàn)爭年代,毛澤東即已形成了中國革命勝利后,將用民主的方法反腐敗的民主反腐思想。
毛澤東的民主反腐思想,主要由民主制度、民主原則、民主手段等三個層面組成:
關(guān)于民主制度,建國前夕,毛澤東在其發(fā)表的著名的《論人民民主專政》的政治論文中,從理論上深刻論述了新中國民主制度的基本內(nèi)容,就是多數(shù)人的統(tǒng)治。建國之后,毛澤東就廢除了幾千年的專制政體,建立了人民民主專政的國家體制和人民代表大會的政治體制,并于1954年制定了憲法,以根本大法的形式,在法律上對兩者予以確認(rèn)。這一民主制度具有巨大的防腐反腐功能,主要表現(xiàn)在:它明確規(guī)定了人民享有管理國家的根本權(quán)力,享有對黨和國家機關(guān)工作人員的選舉、監(jiān)督、管理與罷免等權(quán)利。從而在國體與政體這個層面上,為反腐倡廉,提供了制度上的根本保證。
關(guān)于民主原則,就是在黨和國家機關(guān)中普遍實行民主集中制的組織原則。這是社會主義社會防腐反腐的根本組織原則,是防腐之堤,懲腐之劍。這是因為,按照這個原則選人、決策、辦事,就可以把好授權(quán)關(guān)、用權(quán)關(guān),就可以防止用錯人和濫用職權(quán),就可以防止國家機關(guān)出現(xiàn)專制、脫離實際、脫離群眾、出現(xiàn)腐敗。
關(guān)于民主方法,就是主張加強人民對權(quán)力實行民主監(jiān)督的措施。一是充分發(fā)揮人民代表大會的監(jiān)督作用,使其真正具有對政府機關(guān)工作人員和企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的選舉、批評、質(zhì)詢、罷免、彈劾權(quán)利。二是加強上級政府機關(guān)對下級政府機關(guān)的監(jiān)督。這一監(jiān)督是在群眾監(jiān)督事實上難于正常開展和內(nèi)部成員之間缺乏互相監(jiān)督的情況下,特別重要的監(jiān)督渠道。三是人民團體的監(jiān)督,即人民可通過工、青、婦等群眾組織和這些組織召開的代表大會等形式,向黨和政府提出批評和建議。四是信訪監(jiān)督,即建立人民來信來訪制度,鼓勵群眾利用來信來訪有根據(jù)地批評、檢舉、揭發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)行為。五是輿論監(jiān)督,就是鼓勵人民群眾運用新聞媒體對黨和政府實行監(jiān)督。如1950年4月,經(jīng)毛澤東提議,中共中央作出了在報紙上開展批評與自我批評的決定,號召廣大人民群眾對黨和政府進(jìn)行監(jiān)督。1953年,毛澤東在黨內(nèi)批示中強調(diào),對“典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例,應(yīng)當(dāng)在報紙上廣為揭露”。還要求報刊刊登人民來信,反映群眾呼聲。六是實行民主監(jiān)督的制度。七是加強黨內(nèi)監(jiān)督,具體做法是發(fā)揚黨內(nèi)民主,健全黨內(nèi)民主集中制,加強黨員群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)的民主監(jiān)督,加強黨組織的管理監(jiān)督等。
(八)依靠群眾、發(fā)動群眾、專項反腐。
“人民、只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的唯一動力。”這是馬克思主義的唯物史觀。無論是革命戰(zhàn)爭,還是經(jīng)濟建設(shè),還是反腐敗斗爭,均離不開千百萬人民群眾。在反腐敗問題上,毛澤東充分地堅持和實踐了這一馬克思主義唯物史觀,并取得了令人稱道的歷史性成就。
毛澤東生前曾遇到過兩次腐敗浪潮:一次是1931年底,毛澤東當(dāng)選為中華蘇維埃共和國主席之后的中央蘇區(qū)時期;一次是1949年底毛澤東就任中華人民共和國主席之后的建國之初。前者發(fā)生在戰(zhàn)爭年代,后者發(fā)生在和平年代。由于種種原因,均出現(xiàn)了呈蔓延之勢的貪污、浪費、官僚主義等腐敗現(xiàn)象,毛澤東均采取了有力措施擊退了腐敗浪潮。這一有力措施就是依靠各級黨組織,依靠廣大群眾,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了群眾性的專項反腐敗斗爭。具體做法是,成立各級反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),作為各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的辦事機構(gòu),前者是各級工農(nóng)檢察院,后者是各級節(jié)約委員會。利用各種宣傳媒體,大造輿論,大造聲勢,宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾,動員千百萬群眾參加反腐敗斗爭。如中央蘇區(qū)時期,曾成立過反腐敗突擊隊、輕騎兵、通訊員、工農(nóng)法庭等群眾組織。建國初期曾成立過三反宣傳隊、打虎隊等群眾組織。由于發(fā)動了群眾,反腐敗運動開展的均很深入。如建國初以三反五反為主要內(nèi)容的反腐敗斗爭,不但經(jīng)濟部門揪出了很多大老虎,就是非經(jīng)濟部門,也出人意料地揪出了不少大老虎。
由于充分發(fā)動了群眾,兩次反腐敗運動均取得了巨大的成就。
首先是純潔了組織,懲處了一大批腐敗分子。前者僅在8個中央機關(guān)中,就揭發(fā)出了貪污分子42人,其中廳長、司局長、科長、廠長多達(dá)31人。在基層政權(quán)中,僅在江西省4個縣中,就懲處244人:其中樂安72人、萬安60人、石城49人、永豐43人。[8]后者據(jù)1952年6月2日中紀(jì)委給中共中央的報告,僅根據(jù)華北等5個大區(qū)(中南未算在內(nèi))的報告,在313.2萬黨員和國家機關(guān)干部中,就有貪污分子和貪污行為者123.7萬人,占39%。
其次,兩次反腐敗,均在政治上產(chǎn)生了極好的效果。前者不僅有力擊退了戰(zhàn)爭年代中央蘇區(qū)內(nèi)的腐敗浪潮,純潔了組織,而且教育了廣大干部與黨員,使得廉潔奉公、勤政為民的好作風(fēng)在蘇區(qū)蔚然成風(fēng),與國統(tǒng)區(qū)那種貪官污吏橫行、驕奢淫逸成風(fēng)的腐朽風(fēng)氣相比,如天壤之別,因而受到蘇區(qū)廣大人民的由衷贊揚,甚至編出民歌加以歌頌,從而極大地調(diào)動了蘇區(qū)人民參軍支前生產(chǎn)納稅的積極性,有力地支援了革命戰(zhàn)爭。后者不僅有力地?fù)敉肆诵轮袊跗诘母瘮±顺保覙O大地提高了執(zhí)政黨的威信,有力地堅定了人民跟共產(chǎn)黨走、建設(shè)社會主義實現(xiàn)共產(chǎn)主義的信心。三反五反之前,黨內(nèi)外許多有識之士,目睹新中國建國初期出現(xiàn)的腐敗浪潮,困惑不解、疑慮重重。通過三反五反,一個個豁然開朗。一位解放軍炊事班長說:過去看到個別干部貪污浪費行為,還以為是黨的政策變了,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),不是黨的政策變了,而是我們隊伍里少數(shù)人思想變了。處決了劉青山、張子善之后,社會各界贊嘆不已。北師大的學(xué)生們在討論中激動地說:“過去我們看不清什么是新社會,什么是舊社會,這回可見到事實了。”還有人感慨地說:“過去有人認(rèn)為貪污是人類的本性,現(xiàn)在從這件事中看到共產(chǎn)黨真是大公無私。”“共產(chǎn)黨的確是為人民服務(wù)的。”國民黨的留用人員對共產(chǎn)黨大張旗鼓反腐敗,更是佩服之至,特別是一位因痛恨國民黨腐敗而毅然起義過來的國民黨上將陶峙岳將軍感嘆地說:“有了這一手,共產(chǎn)黨一定萬歲!”
第三,尤其是建國初的廉政風(fēng)暴不僅提高了黨的威信堅定了人們的信心,而且使全國黨政軍民普遍受到了一次深刻而生動的廉政教育,從而提高了全民族的整體素質(zhì)。加上同時開展的整黨整風(fēng)、鎮(zhèn)壓反革命、取締反動會道門、消滅黑勢力、禁毒滅娼、土改運動的成功,終于形成了建國后也是中華民族歷史上少有的至今仍令人十分向往與稱道的十分良好的黨風(fēng)政風(fēng)與民風(fēng),從而為我們今天從事社會主義精神文明建設(shè),提供了可資借鑒的經(jīng)驗。
第四,兩次反腐敗斗爭的成功實踐,證明依靠黨組織,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,是搞好反腐敗斗爭的組織保證;在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,充分走群眾路線,是搞好反腐敗斗爭的根本途徑;堅持實事求是,依法辦事,是避免冤假錯案,使運動健康進(jìn)行的政策保證,從而為我黨在整個社會主義歷史時期不斷開展反腐敗斗爭,提供了很好的借鑒。
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