--常向樂
終于等到最高法院調換新一任院長----王勝俊。我們對他充滿期待!希望在他的領導下，我國的法治建設會上一個更高的臺階！
我國法院在多年來其實積累了許多問題，執法不嚴，違法不究，執法犯法，申訴難，執行難等等。我只想對信訪問題說幾句我的看法。
（一）最高法院信訪現狀
2006年最高法院向全國人大的報告2005年情況中提到“全年共處理群眾來信來訪147449件（人）次，下降0.15％，其中涉訴信訪19695件（人）次。全年共進行聽證1000余件次。地方各級人民法院共辦理群眾來信來訪3995244件（人）次，下降5.33％，其中涉訴信訪435547件（人）次。”
我相信每一個案件背后都是一個冤屈，都有一段心酸的上訪歷程！潮水般的進京信訪，這說明人們對最高法院充滿希望和信賴，也說明人們對地方法院有巨大的不信任或者不滿。如此巨大的信訪數量，對一個部門來說，不可思議。這或許又是中國特色的重要表現吧！其實眾多多案件很簡單。是錯誤就要糾正，那怕是小錯誤，也要糾正。建立最基本的理論常識觀念。現實是人民犯法，嚴厲處罰，官員犯法，大多數卻得不到追究，更多的是執法犯法，這是的一種極其不和理，不正常的現象。現實卻默認了。
看看圖片，這是上訪的隊伍。我們就知道，在北京上訪是多么艱辛！這還是2007年夏季網友拍攝的，到現在的兩會期間，更是人山人海。無數的上訪者來到北京，向朝圣一樣，尋找心中的黨，尋找心中的正義！！可是現實總是很殘酷！！
長長的信訪隊伍排到了大門外！！
有的人，要排一個上午！交上登記表，再等待著接談，不知道又要等待多長時間，一個禮拜等到接談那是很幸運的事情！！
面對如此多的上訪人員，作為接待全國人民的最高法院信訪口，只有兩個窗口，一個發登記表，一個收登記表。面對銀行排隊現象，我們可以發脾氣，面對最高法院的排隊現象，誰敢發脾氣？同樣的國家主人，同樣的納稅人，在最高法院，被折磨的不敢有任何脾氣！！
人們要早早的來排隊，領取登記表，要早早的來排隊交登記表。還要時刻小心地方法院的“劫訪”, 在最高法院的信訪接待室門前，上訪材料被地方法院搶去!他們堵在最高法院受理群眾材料的窗口，阻止人們把材料上交。他們的名義是解決問題！要是解決了問題，人們為何還跑到了北京？
這其實是一種最赤裸裸的“擾亂信訪秩序”的違法行為。然而法官的違法行為，根本不會有法院來立案，來處理。什么時候把這些擾亂社會秩序的違法份子，抓捕歸案，我們的法治社會才會有大的進步！
在中央信訪部門，人民就是找中央機關的，是地方不解決才來的啊？地方法院在北京就已經喪失管轄權，在北京的信訪口，這就是擾亂合法的信訪秩序！可是從來沒有聽說哪里的法院違反了信訪條例，擾亂了公共秩序！而往往都是人民擾亂了信訪秩序，被拘留，被判刑！
長長的警車“劫訪隊伍”，幾乎“全天候的”占據者人行道！
無號牌的警車，隨處可見。知法犯法，無人糾正，可怕！
這是一輛停在最高人民法院信訪接待室前法院的車，《中華人民共和國道路交通安全法》第十一條明文規定：“駕駛機動車上道路行駛，應當懸掛機動車號牌，放置檢驗合格標志、保險標志，并隨車攜帶機動車行駛證。機動車號牌應當按照規定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。”可是就因為他們是執法者，就可以把號牌摘除，就可以大搖大擺的行使在公路上，還沒有任何單位敢于糾正！
我也詢問了道路清障車“京A-9856”警駕駛員李警官。他對我們國家的上訪現象深表無奈，他對上訪的人們深表同情。可是他無法管理這樣的地方法院警車“占道停車”“不懸掛號牌”的事情。
可以肯定，摘除號牌的警車一定是在再干更加見不得人的事情！上訪的人們之中經常流傳，某一天晚上，在最高法院門前又有一位上訪者被警車抓住，用口袋套起來，塞進了沒有號牌的警車。上訪者從此在人間消失，沒有了下落！又減少了一個進京上訪的案件，地方法院又立“新功”！
“人往往不能避免犯錯誤，只要改正就是好同志”。現在是：明知道是錯誤，故意犯錯誤；犯了錯誤，不接受批評，不允許批評，還大搖大擺，顯示出一種霸氣！這樣的現象在我們國家泛濫，是多么可怕啊！
明明是過街的老鼠，要人人喊打，人人敢打！可現在的實際情況是，過街老鼠，膽子無比之大，無人敢打，也無人喊打。誰敢打，誰喊打，就要被“老鼠”打！！
我真想問我們的最高法院院長王勝俊一句：“這樣簡單的問題，反應出什么？我們何時可以解決這樣簡單的問題？在不遠的未來，我們會有這簡單的進步嗎？”
（二）簡單案例
上訪的群眾多數是多年重復上訪，他們對未來始終充滿著自信。可在現實中卻屢屢受挫！
以山東省臨沂市毛莊村魏朝北的案件來說，他不服臨沂市中級法院（2004）臨刑一終字第144號刑事判決書，案件很簡單。
2003年他家房屋被強制拆遷，村里土地被政府征用興建“澳龍物流成”。他在2004年1月來京上訪，結果被捕，罪名是“擾亂社會秩序罪”！
2004年7月魏朝北開庭的時候，蘭山檢察院提供的澳龍合法“建設許可證”，開工日期2003年10月1日，簽發日期是在2003年12月。都知道某些地方政府會補辦許多沒有的證據手續，臨沂市的官員也精于此道。在臨沂市政府的征地公告更不可思議，什么文件批號，文件簽署日期都沒有。
面對這樣的建設許可證，面對這樣的征地公告，臨沂市蘭山區法院偉大的劉芳審判長，敢說是合法的！因為證據是檢察院提供的，問一下檢察院，檢察院說是公安局提供的，公安局說是政府提供的，臨沂市政府說，征地不給錢，全國都一樣啊！
這樣的結論，對毛莊村民來說，是多么傷心啊！！這是多么可怕啊！這在憨厚的農民心中會留下多么嚴重的陰影啊！
明明是錯誤，也說是正確！明明是黑的，卻說成是白的！在這“合法證據”面前，于是澳龍的開工建設成了合法的。臨沂市毛莊農民在自己的土地上靜坐，要求土地補償款是違法犯罪行為！魏朝北犯“聚眾擾亂社會秩序罪”魏朝北被判刑一年。
魏朝北為申訴，無數次到了北京，在山東省法院駐京辦開接待轉辦函到臨沂中級法院，第一次拿到山東省高級法院的介紹函，他興奮極了，感到中國還有說理的地方。
可是回到臨沂中院，臨沂中院既不受理，也無裁定，也不答復，“你隨便，愛找誰找誰？”這太可怕了，明明是有上級的指示命令，可就是就不解決！下級法院的不作為也不會有什么后果。下級法院人員一樣升遷。
多次之后，魏朝北不再抱有幻想。不過來京上訪是他的權利，處理不處理是法院的權利！他仍然計劃拿到100張駐京辦的介紹函！好好的保留起來，這會成為我們國家法治建設中珍貴的歷史資料。
接訪介紹信
另外見到一份十分不可思議案例。湖北省浠水縣醫藥保健品廠與河南鶴壁市郊區水利局一案在1997年8月5日，由湖北省浠水縣人民法院【1997】浠經初字第074號判決，對“湖北省浠水縣醫藥保健品廠與河南鶴壁市郊區水利局一案”在1997年8月5日審理完畢，已發生法律效力。該案被執行人是河南省鶴壁是淇濱區水利局(屬事業單位)，執行標的本金177062.24元。訴訟費15010元及判決生效遲延執行依法計息的罰息400698.0元，合計應執行標的592072.24元。由于淇濱區水利局不執行案件的判罰資金，浠水縣發院依法委托河南省淇濱區法院執行！
可是這個案件到今天十余年來，未執行出一分錢財產。
僅僅是因為跨省的案件，就會有如此的結果？可是畢竟我們的司法還是統一的啊！
（三）我的一點想法
我總是想，我們的法院如何進行體制改革？如何讓司法真正獨立起來！地方法院可以受地方人大和上一級法院的監督管理。但是人士安排，財政撥款，都必須獨立出地方政府。可以改為接受上一級法院的人士管理任命，接受上一級法院的財政撥款。最高法院向全國人大負責，受全國人大監督，受中央政法委領導，這樣我們的法院同樣沒有脫離黨的領導，和人大的監督管理，并且在執法過程中、可以進一步的獨立！不再受地方政府官員的干涉！同樣檢察院也是如此！這樣臨沂市法院對“臨沂市政府交辦的案件”就有膽量正確處理了！
我們的國家是一府兩院制度，都受人大監管，在我國人大常委員長，是國家級公務員，國務院總理也是國家級公務員，可是最高法院院長呢？最高檢察院檢察長呢？為何就是副國級？臨沂市中級法院院長只能是副廳級！在行政上還低于同級的地方政府官員，這本身就是對司法干部的不重視!
還要加大對錯案的追究處罰力度。對錯案一定要嚴肅處理，一個明顯的案件就應該剝奪法官的職務！！
有的學者，也有如此觀點“司法審判是獨立的，法官也是獨立的，法律面前人人平等，法官也是人人平等！法官也不應該有級別”。
“三權分立”不適合我們國家，那么我們也可以結合我們的現實逐步改革！！
信訪問題是一個大問題，信訪案件設計案件種類繁多，刑事案，民事案，行政案，解決了信訪問題，我國的司法建設絕對會有一個跳躍式的巨大進步！
但愿我們的國家不再有進京上訪事件，但愿上訪只是一個歷史現象！但愿我們的法治建設會在新任院長王勝俊的帶領下，達到新的高度！！取得新的進步！！
---常向樂2008年3月
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