冠以“人民”高帽的政治現(xiàn)象背后
這是一種長(zhǎng)期以來(lái)的社會(huì)現(xiàn)象,我的結(jié)論不會(huì)以“對(duì)”或“錯(cuò)”而蓋之,只是針對(duì)當(dāng)前愈演愈烈的政治現(xiàn)象背后作些追究。
——寫在前面
這是前些時(shí)候的事了,記得賀衛(wèi)方教授來(lái)我院作講座時(shí)提到,他主張“人民法院”要去掉“人民”二字。同時(shí),他還戲謔說(shuō):“黨中央說(shuō)臺(tái)灣陳水扁搞去‘中國(guó)化’,大陸賀衛(wèi)方搞去‘人民化’”,為此,在場(chǎng)一片嘩然。閑暇時(shí),我和同學(xué)有些討論,也在品味賀老師的觀點(diǎn)。總之,不僅在這種固有的政治稱謂上存在這種現(xiàn)象,還很嚴(yán)重的泛濫于許多政治生活領(lǐng)域。
從政府的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)方面來(lái)舉個(gè)例子,地方經(jīng)常評(píng)選的“人民滿意單位”、“人民滿意工程”、“人民滿意公仆”、“人民滿意機(jī)關(guān)”,還有最近網(wǎng)絡(luò)上評(píng)選的“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”等等榮譽(yù)中都含有“人民”二字。我們就從這里談其背后的問(wèn)題。
論及該問(wèn)題恐怕又會(huì)涉及選舉的相關(guān)事宜,選舉對(duì)如今政黨政治統(tǒng)治下的社會(huì)而言是非正當(dāng)利益下的正當(dāng)程序,這是“人民”高帽的政治現(xiàn)象背后弊病的根源。為什么這么說(shuō)呢?不論是“人民滿意”也好,還是“人民信得過(guò)”也好,這些榮譽(yù)的實(shí)施主體是政府機(jī)關(guān),而不是人民。這里就有些矛盾,不是說(shuō)政府是人民的政府嗎?政府代表的不是人民的利益嗎?或許在一段時(shí)間里大家一直這么提倡,然而現(xiàn)如今我們不妨去問(wèn)一下老百姓,“政府是你的嗎?”“政府代表的是你們的利益嗎?”。這種情形下的回答是顯而易見(jiàn)的,大部分人都不會(huì)認(rèn)可。為什么呢?在中國(guó)這樣一個(gè)龐大的國(guó)家里,政府所做的只能是國(guó)家整體上、形式上、表面上要顧及的利益,這種利益永遠(yuǎn)都不會(huì)落實(shí)到每一個(gè)人,這也是在情理之中的。因此,對(duì)于政府機(jī)關(guān)所做的帶有“人民”的相關(guān)稱謂或榮譽(yù)更多的是出于這個(gè)國(guó)家的直接代表者——政府自己的利益考慮,而不是真正意義上的“人民”的利益。但這并不是政府不為人民謀利益,也不能說(shuō)政府不服務(wù)人民,而只是說(shuō)明對(duì)于現(xiàn)在意義上的“人民”高帽是一種絕對(duì)化的統(tǒng)權(quán)政治工具,并不是實(shí)質(zhì)意義上的實(shí)體政治工具。
除了實(shí)體政治非正當(dāng)性外,程序政治的也存在著極大的非正當(dāng)性。在當(dāng)前的體制下,選舉只是個(gè)程序而已,但是卻代表非正當(dāng)利益。從我黨的紀(jì)律箴言(個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央)上也可以看出,這是一個(gè)服從制的組織紀(jì)律,從很大程度上是一種低級(jí)絕對(duì)服從高級(jí)的體制。所以,在這種制度下的選舉程序是遠(yuǎn)離真正意義的選舉,是根本忽視選舉存在的意義而直接將其納為組織內(nèi)生活的虛形式。在這種制度下選舉的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生許多無(wú)奈,也就是在公眾看來(lái)利益沒(méi)有得到公正的分配,或許成為“暗箱操作”的口實(shí)。
所以,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),冠以“人民”高帽的政治現(xiàn)象背后往往存在著實(shí)體政治和程序政治的非正當(dāng)性,這種非正當(dāng)性是以表面上的正當(dāng)程序?yàn)檎谘诘摹?/p>
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