什么是體制

 　　　　　　　　　　　什么是體制？
       中國的體制改革已經二十多年了，連體制都不知道么？多么可笑啊！是的，應當可笑！但是當我們試著給它下一個科學定義的時候，我們就會立即感到這個問題一點也不可笑。它曾經困惑了很多人，至今也依然在困惑著許多人。
        前幾天，在中國傳媒網看到一個貼子，是2005年的，問的就是“什么是體制”，提問者的網名叫“小李飛刀”。應答者沒有答上來。再翻遍所有權威有關體制的理論，也找不到什么是體制的定義。可以看出，這是一個多么讓人可笑卻又笑不出聲來的問題。體制改革已經二十多年了，不應該給人們一個滿意的解釋嗎？
        1984年我國實行體制改革，體制一詞從此滿天飛舞。但是什么是體制呢？當時，對于一個剛走上工作崗位、立志報國的熱血青年，我是非常渴望找到正確答案啊，沒有正確的答案，許多問題理解不了啊。然而，從1984年一直尋找到2000年，始終沒有找到，這期間，翻遍了所有能夠找到的關于體制的教課書，理論書，盡管都在大談特談體制，但沒有一本對什么是體制作過科學的解釋。于是又不恥下問，問過普通百姓，普通干部甚至高級干部；問過大學生，雙學士畢業生直至大學教授，然而還是沒有答案。1999年底到2000年初在考慮農村問題時（當時還沒有“三農”的提法，），其中的體制問題，沒辦法繼續思考下去，只好先解決體制問題再說，因為這是一個關鍵問題。于是開始重新學習經典，進行深入思考。直到最近才理出個頭緒，但不知朋友們看了會有什么感想。
        那么什么是體制呢？“體”的本意就是指人的身體，后來又延伸為事物的存在形式，如物體、球體、長方體、字體、文體等。由“體”的本意我們可以想到身體的組織結構，把“體”的延伸義應用到社會科學中，我們又可以聯想到社會的組織機構，這個意思就是現在社會體制中“體”的含意。而“制”的含義就是制度規范，在社會科學中就是法律制度。所謂體制就是維持國家和社會運行的組織機構和制度法律。國家的主要的組織機構即國家機器是由社會制度決定的，有什么樣的社會制度就有什么樣的社會體制，不同的社會制度其社會體制也不相同。如社會主義國家、資本主義國家、封建主義國家等其國家體制都是各不相同的，但并不是說沒有相同的地方，因為任何一種高級的社會形態都是在較低級的社會形態基礎上發展面來的，必然保留著前一社會形態中符合社會歷史發展要求的部分體制。一方面國家作為父機構確定其子機構，并建立相應的制度法律；另一方面制度法律規定各種組織機構的性質、職能及行為規范。而國家的主要的組織機構是由社會制度決定的。體制實際上是經濟基礎和上層建筑在國家機器運行中的具體反應，是經濟基礎和上層建筑矛盾運動的對立統一。一個國家具體建立什么樣的體制，是由這個國家的經濟基礎和上層建筑來決定。經濟基礎和上層建筑決定體制，體制不是經濟基礎和上層建筑的同義語，不能等同于經濟基礎和上層建筑。上層建筑中的思想、理論、道德、文化等本身不屬于體制，但對它們的研究、引導、管理等所設立的組織機構則屬于體制。這反應的不是其本身的要求，而是社會制度的要求。比如馬克思列寧主義的研究機構不是馬克思列寧主義本身的要求，而是社會主義制度的要求。制度是體制中的一個方面的內容，不能代替體制。
        經濟體制屬于經濟基礎范疇，政治體制屬于上層建筑范疇。所謂的體制改革實質上就是經濟體制和政治體制的改革。其它所有的各種體制改革都是屬于這兩個體制范疇的，是由這兩個體制改革決定的。　
        體制改革的實質就是對國家的經濟基礎和上層建筑的改革。但由于長期以來，沒有對體制進行定義，許多人理解不了體制的涵義，也就對改革什么，怎樣改革無法理解。體制的概念早就應該定義，既然要進行體制改革，為什么一直不對體制一詞進行定義呢？讓中國的百姓猜了二十多年都沒有猜透。是不想定義，還是根本不知道怎么定義？那么多的精英難道真的不知道什么是體制嗎？如果說不知道，那么體制改革又是怎么改的？改革能不出問題？百思不得其解。就是現在仍然沒有權威對體制進行科學全面的定義。

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