公務員倒行逆施加速社會土崩瓦解

公務員倒行逆施加速社會土崩瓦解

何必

應香港特別行政區行政長官曾蔭權的邀請，深圳市市長許宗衡于12月17日至19日率深圳市政府代表團前往香港訪問。雙方將簽署進一步的深港合作協議，并將深化兩地金融合作。據悉，深港合作會議18日在香港舉行，兩地簽署了基建、城市規劃、環保及旅游等領域的7項合作協議。7項合作協議包括：關于近期開展重要基礎設施合作項目協議書；加強深港環保合作協議；深港加強城市規劃合作協議；深港加強和促進服務貿易合作備忘錄；旅游合作協議；“深港創新圈互動基地”合作備忘錄；醫療護理交流合作安排。深港雙方同意成立“港深機場合作聯合專責小組”和“港深邊界區發展聯合專責小組”，加速推進兩地機場協作及有關邊界鄰近土地規劃發展研究工作的事宜。香港方面還表示，特區政府正全力推動廣深港高速鐵路香港段的規劃工作，并將與深圳市政府及內地有關單位研究深港跨界段隧道的接口方案和施工安排，以確保香港段在建設及運作方面能與內地段有效接軌。目前，深圳是內地港資金融機構最多的城市。來自深圳銀監局的資料顯示，截至2007年9月末，包括匯豐、東亞、渣打、恒生等在內的港資銀行在深圳設立的營業性機構共34家，其中總行3家、分行13家、支行18家。深圳銀監局有關負責人接受當地媒體采訪時表示，截至2007年9月末，在深港資銀行資產總額為630.41億元，占全市外資銀行資產總額的45.19%，比去年同期增長33.20%；存款總額為144.35億元，占全市外資銀行存款總額的32.39%，比去年同期增長45.07%；貸款總額為424.32億元，占全市外資銀行貸款總額的51.77%，比去年同期增長50.45%。（2007年12月19日《第一財經日報》）

深圳與香港如此高調地加強合作，很是惹人矚目吧。

深圳市高官訪問毗鄰的香港，在諸多領域有著深化金融合作的具體行動，這本身就可以讓咱們做出太多角度的解讀。

比如，香港在內地的急起直追下，已經逐漸喪失了得天獨厚的優勢，其貨物港口的位置迅速被上海以及深圳所取代；面對內地人為壓低勞動力、土地、資本等生產要素以及環境、生態價格而獲取的非法競爭力，香港不得不眼睜睜地看著越來越多的跨國公司總部離開香港遷往內地；類似劉金寶作為中行香港負責人被哄騙回內地被雙規而導致中行作為香港發鈔行出現管理者一夜之間人間蒸發的奇觀，使得香港人有被強奸之感；港股直通車被內地當局忽悠了半天，遲遲不見動靜，香港人發覺又被北京耍了一次，為緩解內地流動性過剩而傻呵呵地充當了一回買單者，與那些瞄準人民幣升值以及內地資產價格飆升而意欲雙重套利的國際熱錢一起，在政策極度不透明的情況下，被直通車傳言所套牢……

內地方面，經濟形勢日益嚴峻，花拳繡腿般的宏觀調控被地球人都看得出來日益被內地各地委府所一一拆解，央地博弈之中，北京作為權力合法性的贖回，總是對地方采取攬權卸責的立場和態度，招致地方極大的不滿與抵抗，因而面臨中南海失靈的窘境?，F實情況表現出，宏觀調控的空間日趨狹小，北京能夠動用的市場與行政手段差不多黔驢技窮無計可施，但效果卻差強人意。即使如此，類似開放資本帳戶、讓人民幣匯率市場化速度加快等等呼聲依然發聾振聵不絕于耳，全然不顧中國經濟已經進入了鬼門關。

如此，與香港的合作，就成為規避內地風險的經濟選擇。

而做出如此這般的深圳與香港金融合作的看點圖解，當然是未嘗不可的。

不過，我倒是想依據我在廣州市的那個經常給我提供線索的未曾謀面的網友所提供的素材，來看待深圳及其周邊的貪官污吏們的所作所為。

那個網友給我發來郵件。

      cjj_gz

      2007年11月12日 13:09

      無言以對的現代公務員面面觀

      http://bbs.news.163.com/bbs/localgd/37080538.html

      創衛黑點清剿活動的另一面

      http://gd.news.163.com/07/1106/08/3SJOQLVI0036008A.html

      深圳打人勞動局職工被停職 其岳父是局長

      http://gd.news.163.com/07/1112/08/3T37EGVO0036008A.html

      深圳公務員被舉報上班時賭博 疑為單位內斗

      http://opinion.people.com.cn/GB/6364280.html

      廣州日報：公務員帶薪創業有悖社會公平

      http://club.163.com/viewArticleByWWW.m?boardId=law&articleId=law_1070ddf506a5747&boardOffset=360

      公務員卡免擔保低息貸款百萬元

按照提供的網址，點擊開來看到了其中的內容。

廣州城管，誰賦予你們撬門的權力？chuangweixue

昨天晚上11點多，地點就在我現在居住的地方，廣州市海珠區康樂村，我看到了一幕我這輩子都無法忘記的場面。一隊由居委，城管，工商，公安等部門組成的聯合執法隊伍幾十人浩浩蕩蕩的，對小巷子兩邊的“無證“”無牌“小店，走鬼攤檔，任意打砸，沒收小店的物品。進行所謂的創衛黑點清剿活動。說句心里話。廣州創衛我一百個支持，但是支持的代價就是要剝奪成千上萬的普通百姓自己辛勤勞動的權力嗎？昨晚的場面讓我徹夜未眠啊！這就是國家對百姓的關愛嗎？他們不偷不搶，靠自己的勞動掙兩個辛苦錢。創衛就要砸了他們的飯碗嗎？以前只是聽說城管等相關部門的粗暴執法，昨晚我算是領教了，晚上11點，很多小店都已經是關門休息了，但我們的執法隊伍卻是采取比強盜更先進的辦法，直接用鐵錘和鐵桿撬開卷閘門，能抬走的抬走，抬不走的就砸爛。這些一切讓我想起了以前的孫志剛同志，他的犧牲換來了今天暫住證制度的改變，但今天，難道也要有人犧牲，有人付出生命的代價才會有人關注社會下層人士的生存狀態嗎！在此我希望有心人士能幫我解答幾個問題：

1。如何讓這種暴力執法的情況讓上邊的人知道，昨晚的行動，我雖然只是一個看熱鬧的，沒有發生在我身上，但我萬一這種事情發生在我身上了，我該怎么辦？

2。普通百姓靠什么來捍衛自己的合法財產不受侵犯？

3。誰賦予綜合執法隊撬門的權力？他們的行為與強盜有什么區別？

4。為什么他們在整個執法過程中不用出示任何文件？這個權力是誰給的？

5。被他們沒收的合法財產最后給了誰？是賣了還是物歸原主？

6。小吃店，理發店，店面小一店就不給辦營業執照了嗎？

7。這類綜合執法的監管部門是誰？有理找誰說去??？

8。這個問題算例外的，就是滿大街的辦證電話，怎么就是不能絕跡啊？（具我所知，那些辦證的電話城管部門是可以管的。也可以治理好的，難道就是罰款500元以后又可以繼續騙人嗎？）

小弟在此承諾以上情況完全屬實，如果有好心人士能聯系到媒體部門予以暴光的話就最好了。ZF就是這樣，你不暴光就沒人管的。我希望有媒體能幫老百姓說句公道話?？梢耘c我聯系[email protected]。我的文筆不是很好，不知道有沒有人可以幫我好好寫一篇，我想讓這邊的小店店主，走鬼攤檔的老板聯名給上頭寫信，好好反映一下！

我重申一下：廣州市創建衛生城市我是100個支持?。〉也幌ＭС值谋澈笫侨绻豢暗囊幻?/p>

……………………

嘿嘿。

我曾經寫過，或者廢了城管，或者廢了黑社會。對于城管，在很多媒體上，我已經說夠太多啦，都已經出現懶得罵的怠惰啦。最簡單的問題是，到現在，中國所有的城管，其執法行為都不具備合法性，還只不過是依據國務院的暫行條例而一暫行就是十多年。至于說到權力授予，那則另當別論啦。而今年鳳凰衛視《景行長安街》節目當中，在論及北京市殺害城管副隊長事件之際，我就提出，如果北京市法院一審判處犯罪嫌疑人崔英杰死刑的話，二審就應該異地審理，同時參與節目的香港大公報蔣兆勇則對北京市在案件為審理完畢就授予被害人烈士稱號這種政治化傾向表示了極大的蔑視。幸運的是，崔英杰的性命得以保留。

點擊開來另一個，看到深圳市的相關內容。

深圳打人勞動局職工被停職 其岳父是局長(視頻)

2007-11-06 08:06:00　來源: 奧一網(深圳)　網友評論 0 條 進入廣東論壇

核心提示：前日，深圳一女子莫名其妙被一輛轎車撞倒，并遭司機拳打腳踢。打人者潘博彬是勞動局主管的福田區人力資源中心的一名合同工，也是福田區勞動局局長的女婿。區勞動局決定對潘博彬停職檢查。

倒車撞人以及打人的過程被監控錄像如實記錄下來(視頻來源：奧一網)

卡脖推打 肇事者用手卡住陳女士脖子,隨后把她推倒在地。

公安局下發處罰決定書:潘博彬拘留10天被罰500元

奧一網11月6日報道 昨日本報報道了陳女士在自家小區等人，莫名其妙被一輛轎車撞倒，并遭司機拳打腳踢一事。事件見報后，打人者潘博彬的行為引起公憤，其身份與社會關系也受到各界關注。有網友在網上報料稱，潘博彬是福田區勞動局局長的女婿，網友們紛紛質疑其是仗著自己老丈人撐腰，才敢如此仗勢欺人的。

昨日，福田區委宣傳部就此事召開新聞發布會，打人者潘博彬確是福田區勞動局局長的女婿，也是福田區人力資源中心的一名職工。

打人者非深圳某報報道的公務員

昨日下午5時，記者從福田區委宣傳部召開的新聞發布會上獲悉，打人者潘博彬是福田區勞動局局長的女婿，也是勞動局主管的福田區人力資源中心的一名合同工，并非深圳某報報道的公務員身份。昨天下午，福田區人力資源中心向本報記者出示了潘博彬的身份證明和潘博彬的工資單。福田區勞動局一位副局長說，福田區人力資源中心是他們的一個下屬單位，是自籌和差額相結合的一個單位，潘只是該中心的一個合同工。

目前，福田區勞動局已經成立事故處理小組，區勞動局已做出對潘博彬停職檢查，接受公安機關調查處理的決定。記者從福田區勞動局獲悉，深圳市委書記李鴻忠關注此事，深圳市委辦公廳已給相關部門致電了解情況。記者也從警方獲悉，潘博彬有可能會被處以行政拘留。

福田區委區政府主要負責人在了解相關情況后，已經責成區紀委、監察局、勞動局立即介入事件調查，做好善后處理；責成潘博彬所在的單位對受傷者慰問和誠懇道歉；并要求有關部門在調查后對當事人依法依規嚴肅處理，決不姑息遷就。同時要求勞動局加強干部職工隊伍教育管理，開展作風教育，杜絕此類事件再次發生。

為了妥善處理好這一事件，福田區已經成立了由監察分局、公安局、勞動局等部門組成的事件處理工作組，迅速展開調查處理。

區勞動局領導看望傷者并道歉

昨日下午，區勞動局一位副局長和區人力資源中心副主任已經到醫院看望和慰問受傷者，并表示了誠懇的道歉。區勞動局已經專門召開全局干部職工會議，通報了這一事件，并要求大家舉一反三，加強作風建設，防止類似事件發生。

區勞動局主要負責人稱，不管事件原委如何，打人總是不對的，不管打人者是什么身份、有什么關系，他們都會堅決支持和配合公安部門及有關部門依法依規調查處理。

區勞動局表示，雖然潘博彬不是公務員，但他是勞動局下屬單位的工作人員，也必須在紀律作風上嚴格要求，不能有差別對待。因此在處理上必須依法依規進行處理，決不姑息遷就。

福田區委區政府表示，目前事件正在調查中，他們將高度關注事件進展，及時將處理結果向社會公布。區委區政府同時對媒體報道此事件表示感謝，他們將以此事件作為反面教材，將處理情況在全區干部隊伍中進行通報，進一步加強作風紀律教育。

打人者 想通過本報公開道歉

相關部門表示其目前正接受調查不能接受采訪

昨日下午3時左右，在福田區勞動局一位副局長辦公室，這位副局長致電潘博彬時，他在電話里哽咽著說，愿意直面本報記者，通過媒體把事情說清楚，并愿意真誠地向受害者陳女士道歉。

這位副局長表示，目前，潘博彬還在沙頭派出所接受警方調查，不方便出來，不過他會協調相關部門，讓潘博彬能夠接受記者采訪。半小時過后，本說好的通過本報向受害者家屬及市民道歉一事，因為由福田區宣傳部統一把關而不得不放棄。這位負責人無奈地說，這本來是潘向社會和市民道歉的好機會。

昨日下午的新聞發布會上，本報記者就此問題采訪福田區勞動局新聞發言人陳作智時，他稱潘博彬正在接受公安機關的調查，不方便接受采訪。福田公安分局相關負責人也表示，潘博彬接受調查期間不能接受采訪，他同時表示，潘博彬的有關情況已經報到福田公安分局，一旦有處理結果，會立刻向社會和媒體通報。

在昨日的新聞發布會上，有媒體問到打人者是不是勞動局長的女婿時，陳作智副局長肯定了潘博彬就是局長的女婿，并表示局長已經表態，會支持公安機關依法查處，對局里發生這樣的事情他們都感到痛心。對于潘博彬打人的行為，陳作智稱，這只是他個人行為，不認為其有特權思想。

被打者 不會和解只要尊嚴

被鑒定為輕微傷，稱會堅持走法律途徑

昨日上午9時，記者在深圳市第二人民醫院急診科看到躺在病床上的陳女士。她告訴記者，從前晚到現在，胸口一直很痛。回憶起當天被打的經過，她傷心地哭了起來。

她說，前晚11時許，福田區勞動局的陳副局長已經帶了果籃前來看望，并告知打人者是他們下屬單位職工，已經對其進行了批評教育，希望她能和打人者和解此事。但她和丈夫已經決定，不會和打人者和解，要堅持走法律途徑解決此事，“我們要的不是賠多少錢或者支付多少醫藥費，我們要的是尊嚴！”陳女士說。

深圳市第二人民醫院的趙醫生介紹說，目前陳女士全身多處軟組織受傷。當時病人有短暫的昏迷，從拍攝的片子上來看，骨骼是正常的，陳女士的左耳聽力有問題，左眼眼球結膜有淤血，胸部以及下肢都有皮下淤血，要繼續留院觀察5天才能判斷清楚。醫院鑒定傷者是輕微傷。

昨日晚間，記者再次致電陳女士老公陳先生時，他稱，下午已經有區勞動局的領導前來看望了，這位領導已明確表示不是前來說情的，只是來慰問和道歉。他繼續堅稱，哪怕是付出死的代價，都要通過法律途徑解決問題。

打人者岳父 依據法規處理此事

稱已派人去慰問傷者并調查此事

昨日下午2時，記者與打人者岳父、福田區勞動局局長進行了對話。

記者：你作為勞動局局長，怎么看待潘博彬打人這件事情？

局長：我們會依法依規處理這個事情，局里已經派人與派出所協助調查。也會按照區里作風紀律教育進行嚴肅處理。

記者：你覺得他打人這種行為是一種特權行為，或者特權意識所致嗎？

局長：不是特權行為，這只是他一個人的行為。當然打人是不對的。

記者：勞動局會不會對潘博彬進行開除或者相關的處理？

局長：這要等調查結果出來，現在還不敢說。會按照法律法規處理的。現在局里和人力資源中心已經派人去慰問傷者，也派人調查此事了。

同事印象

他性格直脾氣不好

潘博彬同事稱，其在人力資源中心工作近十年

福田區人力資源中心主任吳勝昌談起潘博彬時，他稱開始真的不敢相信這是潘博彬干出來的事情，以為其是喝了酒，認為小潘還是有一定素質的。他稱是看了本報的報道，向局領導最終確認后，才知道這事情是真的。他說，潘在人力資源中心已經干了近10年了，給他的總體感覺還不錯，工作很認真，天天在柜臺前認真面對市民的咨詢，態度也很隨和，工作的各個方面都很不錯。他還說，潘的性格比較直，有時脾氣不好，有時會有同事反映他性格有問題，性格直容易得罪人，不過他去了解之后，都是為工作上的一些事情。吳勝昌還舉例說，潘博彬工作很認真，前來辦事的人出示的假證件別人都看不出來，潘博彬一眼就看出來了，而且在工作中把關很嚴。

勞動局的兩位副局長對潘也有些印象，他們均稱，潘的脾氣很不好。一位副局長稱，潘出此事要他一人做事一人當。陳作智副局長稱，只是認識潘博彬，對他了解并不多。

而認識潘博彬的一位同事則稱，看到本報的報道后很氣憤，“為什么勞動局的人就可以打人？”他稱潘在福田區新洲路勞動局下屬單位的人力資源中心一樓大廳的9號窗口上班，潘的岳丈是深圳市福田區勞動局局長，并說其在平時的工作中很“黑”。

網友評論摘錄

本報報道經各大門戶網站轉載后，網友們對潘博彬的暴行感到憤慨。截至昨晚9時，在某門戶網站上，關于此事的評論就達到11650多條。

像潘這樣的人不能放過，他根本就是無視法律的存在。我支持陳女士一定要利用法律的武器來制裁這樣狂妄的人。

潘博彬是有老丈人在撐腰，才敢如此仗勢欺人的。

潘博彬的行為給深圳文明城市的形象抹了黑，也給他所在的單位抹了黑，不管事件最終如何處理，都希望潘能從事件中吸取教訓，做一個有素質、有修養的人

……………………

這原本是一個很簡單的事件。被炒得如此沸沸揚揚，其中，并不是作為當事人一方的那位打人者的岳父確實指使了女婿的違法亂紀，甚至連默許或者縱容打人行為發生的證據也很是缺乏；打人者本人的身份也被證明為合同工，但矛頭還是被不依不饒的網民們直接指向的委府，而事件當中，勞動局、公安局、去宣傳部等衙門機構，都無法置身度外，而其表現，更是乏善可陳。這個事件，可以看出中國民怨沸騰到了何等地步，無論什么樣的導火索，都可能引發中國這個有著13億人口的火藥桶的大爆炸。為此，當局不擇手段，以穩定為壓倒一起的首要任務，各地為了穩定，甚至可以動用黑惡勢力。一起看上去并不蹊蹺的打人事件，就會招致網民們如此浩蕩的口誅筆伐，在官民關系日趨緊張和對立的現在，恐怕也是在所難免的。

另一個網址里面的內容，還是與深圳有關。

深圳公務員被舉報上班時賭博 疑為單位內斗(圖)

2007-11-12 08:10:07　來源: 中國新聞網(北京)　網友評論 0 條 進入廣東論壇

核心提示：深圳市寶安區某局幾名中層領導上班時間在一餐館聚眾賭博被一神秘男子舉報。有分析稱神秘男子可能因為個人恩怨或內部斗爭而舉報。據了解，廣東省要求凡參與賭博活動的官員，一律先免職后查處。

記者進入餐館包房時，一名穿白色上衣的賭牌者正在數錢。

記者突然出現，令賭博者大出意外，每個人都顯得不知所措。

報料人稱，圖中這輛車牌尾號為21的轎車是賭博者開來的公務車。

記者離開時，餐館老板跟在后面不停地說“給個面子吧”。

南方網11月12日報道 “上班時間不在辦公室工作，卻去餐館聚眾賭博！”9日下午4時許，一神秘男子向南方都市報報料稱，寶安區某局中層領導在一家名為瑞山的餐館內聚眾賭博。

記者下午5時許到達現場時發現，當時在餐館的包間里共有6名男子，其中2人圍觀，一人正在數著一疊百元鈔票。參賭者沒有否認他們是某局的。

包房內四人打牌兩人觀戰

9日下午4時許，本報接到一神秘男子報料，稱當日下午3時許，寶安區某局幾名中層領導擅自離崗，開著公務車出去賭博。他告訴記者說，這家餐館以經營客家菜為主，該局一中層領導和餐館老板是老鄉，所以他們經常到此賭博。

該神秘男子稱，停在餐館門口的其中兩部小汽車為該局的公務用車。他告訴記者，六人中有兩人分別是某局計財科副科長和職工服務部主任，其中職工服務部主任做了很多年，歷經幾任局長，局里需要購買的大小禮品都是該職工服務部主任經手。

神秘男子稱，這幾位中層領導里至少有一人和瑞山餐館的老板是老鄉關系，所以經常去這家餐館吃飯，也經常在工作時間去這家餐館賭博。

在走進這家餐館之前，記者再次致電神秘男子，要求他對餐館內幾名男子身份進行確認，神秘男子稱，絕對沒有問題，絕對是某局的中層領導。隨后，神秘男子電話關機。

參賭者稱只是周末玩玩

9日下午5時許，在瑞山餐館門口，記者問服務員有無寶安某局的人在這吃飯時，站在門口的兩名女服務員稱，他們正在“聊天”，還沒有開始吃飯。隨后一名女服務員稱某局的人就在大廳左側的一個包間內，隨后她打開包間的門。記者看到，有4名男子圍在飯桌旁的一張麻將桌周圍，旁邊有兩名男子圍觀，4名賭博男子中的一名男子正在數著一疊百元鈔票。見到陌生人到來，6名男子表現驚惶失措。

記者問6名男子是不是某局的工作人員和什么時候開始賭博時，6名男子均保持沉默，并驚慌地要離開包間。記者問，如果不是某局的就立刻否認時，6名男子均沒有出聲。在數鈔男子所用的煙灰缸內，記者發現了至少5根已經抽完的煙頭。隨后，其中5名男子很快地離開包間。

一名身著藍色襯衫男子在被追問了大約10分鐘后，他很不情愿地說“是周末玩玩而已”。記者在追問他的身份和單位時，該男子一直保持沉默，并掏出手機給朋友打電話。瑞山餐館老板一直纏著記者，要記者給他們一個“面子”，要不他不好“做人”。記者問餐館老板幾名男子的單位時，該餐館老板默認了幾人就是寶安某局的人，但是他一直要記者給他“面子”。隨后5名男子匆忙離開餐館，其中一名頭發花白的年長者提醒其他4人說，“不要開車！不要開車！”

南方都市報記者跟隨這名身著藍色襯衫的男子，追問其身份和單位，他一直不說話，并在餐館的門口路上的停車處東躲西藏。同時，他還不時地接到外面打進來的電話。

據神秘男子介紹，其中一輛停在餐館正門口，車牌為粵B×××21的汽車，為寶安某局公務用車。記者從小區離開后，神秘男子又給記者打來電話稱，花白頭發的年長者為某局職工服務部主任。記者要其多透露一些情況時，他說要記者拿著照片直接找局長問就知道了，局長認識這幾個人。

舉報人身份神秘

據業內人士分析，神秘男子舉報可能是因為個人恩怨或者單位內部斗爭。舉報后，該男子一直不愿意與記者見面，男子的身份也一直撲朔迷離。據推測，該男子可能是寶安某局人員，要不不會對那幾人那么熟悉，但是其舉報的真正動機和目的尚不清楚。

-律師說法

以財物為賭注構成違法

律師李軍表示，法律、法規上所說的賭博行為，是指凡以財物為賭注，采用某種用具和方式，不以盈利為目的而比輸贏的行為。

這里所說的“不以盈利為目的而比輸贏”，就是為了娛樂消遣，幾個人湊在一起玩撲克、麻將等，用小量的錢物作賭注的輸贏，而不是為了賺大量的錢物。這種行為盡管出于助興娛樂消遣，但是由于用錢物作賭注，已超過一般的打撲克、玩麻將等單純娛樂消遣的性質了，即已構成違法行為，是要受到法律制裁的。

他還說賭博罪主觀上必須具有盈利的目的，以娛樂為主帶有賭博性的行為不構成賭博罪。

-政策鏈接

干部賭博先免職后查處

2007年4月29日，廣東省紀委、省監察廳發出通知，要求各地各單位采取有力措施，進一步嚴肅紀律，嚴禁黨員干部、國家公務員參與賭博特別是境外賭博活動。凡參與賭博活動特別是境外賭博活動的，一律先免職后查處。

《通知》要求，各地各單位必須嚴格執行禁止黨員干部、國家公務員參與賭博活動規定和外出請示報告制度。外出不請示報告的，要查清情況，并給予嚴肅批評，作出書面檢查；經查實確有賭博行為的，一律先免職后嚴肅處理。因公出國(境)團組嚴禁出入賭博場所，不得使用任何形式的資金參與賭博活動，不準以任何借口自行或接受接待安排前往賭博場所。同時，嚴禁進行網絡賭博。

《通知》要求，各級紀檢監察機關要對治理本地區本系統黨員干部、國家公務員參與賭博工作進行經常性檢查，對責任不明確、措施不得力、工作不到位的地方和單位，要責成立即整改。整改不力的，要追究有關領導責任。同時，要建立落實與公安機關的抓賭信息通報制度，對舉報賭博活動有功人員，要根據有關規定給予獎勵。

-過往案例

三處座參賭免職并立案調查

4月6日，福田區干部動員大會公布，3名處級干部因參與賭博被免職，并被市紀委立案調查。

深圳媒體刊出該消息后，有知情人士向本報報料，3名參與賭博被立案調查的處級干部是福田區國資辦原主任鄒某某、福田區勞動學會原會長黃某某及福田區貿工局原副局長陳某某。他們是在某賓館參與賭博時被公安機關查獲的。

此前龍崗6公職人員被查。2005年5月12日，深圳市紀委通報了龍崗大鵬街道某酒店董事長助理李進興等6公職人員參與和圍觀賭博一案的處理結果。其中李進興被開除黨籍，另有兩人被行政記過，三圍觀賭博者則被通報批評。事實上，近年來因賭博而讓領導干部泥足深陷的案例幾乎每年均有報道見諸。

據悉，早在2004年9月29日，深圳市紀委率先在全國出臺有獎舉報干部賭博制度，對干部提出5條禁令，嚴禁公職人員以打麻將等各種形式賭博，違反規定者，將受到開除黨籍和公職等處分。而凡舉報公職人員違規的，一經查實，查獲賭資的一半用于獎勵舉報人。 (中國新聞網) 記者:馬小六

……………………

雖然這是一則媒體曝光，但其中還是隱姓埋名，什么某局、車牌尾號21等等，撲朔迷離的描述，顯示出內地媒體在監督方面的欲說還休。

其實，公務員胡作非為，是太稀松平常的事情了。對于在逆向淘汰機制下的公務員的個人素質，實在令人唏噓不已。

再一個網址則是一個語焉不詳的評論。

廣州日報：公務員帶薪創業有悖社會公平

葉祝頤

2007年10月11日08:55  來源：《廣州日報》

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南方某市鼓勵機關事業單位工作人員離職、辭職創業，并許以三年內保留編制和工資福利待遇，三年內愿意回單位的重新安排工作等（10月10日中國新聞網）。

應該承認，此舉對于調動創業積極性，促進機關事業單位人員流動有一定的好處。但我們只要稍加分析，不難發現，帶薪創業不僅于法無據，而且有悖社會公平。

無論是《國家公務員法》還是國家政策對公務員經商辦企業都是嚴格禁止的。

而且，公務員帶薪經商擾亂了正常的市場競爭秩序。公務員帶著官方身份參與市場競爭，容易造成官商不分與權力腐敗，破壞公平合理的市場經濟秩序。

政府應該為所有創業者營造公平公正的創業環境與氛圍。公職人員享受帶薪創業的“超國民待遇”，實際上是干一份工作，拿雙份報酬，這對廣大納稅人顯然不公平。而且，政府給公務員創業大開綠燈，對其他創業者十分不公平。

更為重要的是，公務員帶薪創業即使可以暫時拉動地方經濟增長，也未必能保證經濟可持續發展。一個簡單的道理是，公務員動用公共行政資源下海創業，容易耗費更多的社會資源與公共權力資源，導致權力尋租，破壞市場經濟秩序，打壓其他創業者。這不僅會影響到政府宏觀經濟決策，而且對經濟社會長遠發展也不利。

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有時，對于這些個似是而非的新聞評論，也實在懶得去看。連公權力的合法性基礎這類題材都沒有涉及，振振有詞了半天，說什么呢？

最后一個網址則有公務員特權的內容。

穗公務員專用卡個貸享優惠

本月開始發放，憑卡在廣商行貸款比基準利率下浮10%，貸款額按級別劃分最高100萬元

在公務員享受“優厚”待遇的同時，不少市民卻表示了不解:為何公務員能享受到優惠貸款，而普通客戶不能享受？按照行政級別逐級劃分貸款額是否合理？

廣州市博融咨詢有限公司的高級咨詢師付延席認為，廣州市政府作為廣商行的股東之一，通過廣商行向全市公務員發放紅棉金卡，從而又成為廣商行“集團客戶”，這樣做會給人制定政策向“自己人”傾斜的印象。

對于這種在貸款利率上給公務員以優待的做法，會不會涉嫌歧視普通客戶或違反相關規定？廣東省銀監局昨日表示，他們正在了解調查當中。

本月開始，廣州市商業銀行開始正式代理廣州財政統發工資業務。全市5萬公務員領取該行廣東首創的公務員專用工資卡——紅棉金卡后，即可按照本人的職級，獲得以其本人工資年收入的一定倍數作為授信額度的可循環使用消費貸款，額度最高達100萬元。持卡公務員無需擔保和抵押可獲得最優惠利率，即比基準利率下浮10%。

兩套理財方案度身定制

據了解，該卡是廣商行為全市公務員量身定做。該卡除具有普通銀聯卡存取款、查詢、轉賬等功能外，還為持卡者提供了兩套可供選擇的賬戶——將超額活期自動轉存定期和循環七天通知存款。

前者只需持卡者與銀行約定每月的活期存款額，其他的部分即轉為定期。而后者要求客戶起存金額為5萬元，利率則按1.62%的7天定期計(普通活期存款的年利率為0.72%)，每七天為一個計息周期，可循環轉存。這兩種理財方案的存款收益都高于普通活期賬戶。

而持卡公務員的貸款，則無需常規的擔保和抵押，持卡者只需提供身份證和紅棉金卡，即可在廣商行81家支行辦理。同時，公務員還可按照不同的行政級別，獲得不同倍數的年工資總收入的貸款額度。至于具體倍數，廣商行的咨詢人員稱會在這個月底最后確定。

個貸不需任何擔保和抵押

據悉，目前大部分廣州市公務員本月已開始使用紅棉金卡。記者采訪發現，公務員們似乎對紅棉卡評價也各不一樣。

一位四十歲的公務員表示，對紅棉金卡無特別感覺?！耙驗槎唐跊]有貸款的考慮，而紅棉金卡理財方案與其他商業銀行推出的理財計劃以及國債相比，在獲益上不夠吸引。”他同時認為，廣州市商業銀行的網點偏少，而且硬件設施不夠，不太方便。

而不少年輕公務員則對紅棉金卡的優惠貸款服務有興趣。他們稱，由于單位已取消福利分房，有著供房或二次置業的打算，紅棉金卡針對公務員的優惠貸款無疑是好消息。一位剛買了新屋的年輕公務員表示。一部分公務員甚至表示，持紅棉金卡在商業銀行能不需排隊享受VIP服務這點，相當便利，也有面子。

眾說紛紜

優惠為何首選公務員？

市民專家公務員發表看法，廣東銀監局稱正了解調查此事

焦點1

各行收縮個貸廣商行此舉欲何？

專家:銀行探索新業務

市民:為了吸引更多客戶

記者了解到，目前很多銀行已經開始對個人貸款戰線進行收縮，但廣商行此次“反其道而行之”，對公務員敞開大門，開放了個人貸款服務，對此專家市民各有看法。

市人大代表朱永平認為，其他銀行收縮個人貸款戰線可能出于自身風險和市場情況的考慮，廣州市商業銀行自負風險，這種做法沒有違反商業銀行的管理法規，應該是比較正常的銀行舉措，“廣商行所選擇的貸款對象是公務員，風險相對低一些?！?/p>

中山大學金融系主任陸軍教授對此也持相同看法，認為這是廣州市商業銀行根據業務創新的要求，推出的一項新業務。

但相對于專家的看法，市民及有關持卡人則推測銀行此舉可能是為了吸收客戶。持卡人張小姐認為該卡目前作用不大，“現在廣商行網點較少，公務員多，要去辦理貸款也是要經常排隊，對公務員的優惠不明顯。”

焦點2

貸款額按級別劃分合理嗎？

社會學家:此舉助長特權強化等級

人大代表:按行政級別劃分易于操作

對于公務員專用卡根據持卡人職級提供不同等級的貸款服務，中山大學政務學院肖濱教授表示了強烈的不認同。

肖濱指出，公務員收穩定、享受著一些公共權益，給公務員發放專用卡、提供特別貸款服務，是將公務員與其他市民拉開距離，“對建設和諧社會不利”。

肖濱特別指出，以公務員行政級別劃分可獲得的貸款額度可能會引發較多問題，“這樣可能會喪失公平，拉大差距，助長特權，強化等級?！毙I說，國外的信用程度與收入掛鉤，公務員和普通公民一樣，而不是按照行政級別來定，造成官越大越有信用的邏輯。他認為，政府應把更多的精力放在“低層民眾”的關心上，多關心弱勢群體，多一些“雪中送炭”，而不是“錦上添花”。

朱永平認為，這并不能說是按照行政級別來劃分，其實它是據收入來劃分的，但因為收入范圍不好界定，而公務員收入依行政級別而不同，所以銀行才會采用行政級別作為標準。

“這種劃分方式是銀行最通行的做法?！彼硎荆瑢τ阢y行而言，經濟收入越高，受信額度就越大，那么銀行就越放心，所給予的貸款也就越多，銀行是按照市場規律來操作。

焦點3

“優惠”為何首選公務員？

政協委員:從公務員開始建信用體系

人大代表:這可完善公務員保障體系

對于公務員專用卡提供的優惠個貸服務，不少市民表示不解，“公務員收入穩定，不需要自主創業，為什么額外開放個人借貸領域？”

省政協委員王則楚認為，憑借收入的多少進行相應的貸款在國外也有類似做法，但他指出，公務員的首要任務是處理好本職工作而非其他，因此給公務員提供貸款效用何在是個實際問題，“銀行可能更多是通過此項服務來取得公務員工資發放的服務項目?！?/p>

王則楚表示，在當今社會信用體系不健全的階段，通過公務員來逐步推進整個社會信用體系的建立是可行之法，政府首先做到有信用是值得肯定的。

朱永平評價，此舉是一種進步。他指出，目前我國公務員待遇偏低，公務員經濟保障體系也不完善、不發達，這種做法是對公務員的一個保障，有利于促進公務員保障體系的完善。

他認為，盡管平時可能用的機會較少，但如果遇到緊急情況，公務員即可通過個人貸款來獲得經濟援助，這樣一定程度上還可以防止個別公務員的腐敗行為。

焦點4

這對普通賬戶是否公平？

金融專家:銀行提供多層次服務

銀行用戶:沒錢存的人無所謂

陸軍教授表示，對公務員賬戶提供理財功能，收益高于普通賬戶收益，這并沒有什么不公平。銀行還有其他服務產品，消費者可以自主選擇。“銀行可以針對特定客戶提供特定產品，消費者如果覺得不能接受，那你可以選擇別的銀行?！?/p>

廣商行用戶范先生認為，此舉對于收入不高的老百姓影響不大，“都沒錢存，或存錢不多，就不會在意這些了。”但他認為，收入高、存款多的客戶享受不到更多收益的理財服務可能會覺得不公平。

焦點5

專用卡會否滋生腐??？

銀行人士:銀行約束監管嚴格

人大代表:個別問題不影響實質

某銀行人士認為，按照銀監局的相關規定，公務員要申請貸款，必須有緣由，買房要提供購房合同，買車要提供購車合同，做生意要提供交易條款。再說，在申請貸款時，一般雙方都會約定每次的還款額和年限，如果不還就會上“黑名單”，公務員一般工作單位穩定，這一方面的約束很管用。

朱永平認為，廣商行的這個舉措是一個很好的開始，沒有必要擔心滋生腐敗這一問題?！安慌懦齻€別公務員會出現這種問題，但是不會影響到這個制度的實質?！?/p>

公務員貸款額度(最高100萬)

級別 (年收入工資)的倍數

科員 2倍

科級 4倍

處級 6倍

局級 8倍

局級以上 10倍

貸款利率:商業貸款基準利率下浮10%

貸款年限:最長不超過10年

月供款:不超過月均收入50%

注:以上為暫定倍數，最后額度月底定。

鏈接

滬杭亦有公務員專用卡

據了解，為公務員量身定做專用卡，廣商行并不是第一個“吃螃蟹”的人。杭州、上海、成都等地在2002年和2003年相繼推出了為公務員“開小灶”的銀行卡。如2002年，交通銀行曾為杭州地區公務員度身定做銀行卡——“太平洋公務員卡”。其中，金卡的持有者可享受最高額度20萬元、最長期限一年的信用貸款。

（摘自：南方都市報）

原帖來自于網易社區:http://club.163.com/viewArticleByWWW.m?boardId=law&articleId=law_1070ddf506a5747  

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呵呵。

在給咱手下的記者“訓話”時，我不厭其煩地提及，現如今是人類歷史上當記者的最佳時機。從上面這則報道當中，就可以恰如其分地表現出來。

其實，這個事情也并不復雜，假如中國真正存在所謂的公理，那么對如此舉措的判斷似乎也不是什么困難的事情。

應該說，中國的公務員所享有的特權，在全世界也是首屈一指的。中國的社會保障，只是財政供養人口當中，在13億中國人里面只保障1億人，這恐怕是個奇觀吧？用13億納稅人的錢養活1億人，這種道理只有在缺德和無理可講的中國才能行得通。而其中，又以800萬公務員首當其沖。人們反復引用衛生部原副部長殷大奎的說法，中國的公費醫療當中，80%是公務員所消耗。事實上，中國公務員對公共資源的肆意侵占，并不簡單存在于公費醫療領域，在幾乎所有領域當中，都呈現著公務員們的贏家通吃。這種公共資源迅速向“一小撮”手中集中的趨勢，也才是加劇了官民對立狀況日益吃緊、各地頻頻爆發仇官的群體性事件甚至暴力事件的制度性背景。

其中，公務員能夠在貸款時享受比其他人優惠的問題，居然能夠出現學者與權力人物（人大代表、政協委員）截然相反的立場和公開表態，對于一個由于媒體報道而成為公共事件的現象竟然出現了如此不共戴天的說辭，也很充分地體現了，現如今的中國社會，處于群魔亂舞的狀態，各式各樣發自肺腑的聲音彼此尖銳地對立沖突著，卻在垃圾場般的中國能夠相安無事甚至相得益彰，平添了中國亂象以及岌岌可危。

咱也相信，那些權力人物的說法是代表了他們內心的真切，但這更是問題的嚴重性所在。權力人物能夠將等級森嚴和貧富差距解釋得這么合情合理惟妙惟肖，這也就難怪現在人們對于人大代表和政協委員的人模狗樣日益離棄了。

令人擔憂的是，權力人物如果僅僅是個人行為，那也就罷了，但問題在于，他們的權力使得其職務行為也必須在如此立場之下得到發生和延續，或者說，中國權力的行使就是在這樣的混賬邏輯下運轉著的，相關的法律法規以及政策規章，就是這群缺乏最基本的公共意識和公共道德的人群所制定和（或）執行，那么，中國的惡法遍地，自然也就是理所當然的了。

在人們眼中，中國的公務員逐漸與吸血鬼無異。他們的所作所為，正在被符號化，并且讓他們不無冤枉地擔負了中國黑白顛倒失序失靈的顯性代價，使得他們即使并非出于惡意的行為，也在所難免地被蓋上為非作歹的印章痕跡。這種一觸即發的敏感背后，讓咱們能夠體會到的是，社會土崩瓦解的日趨臨近。

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