事業(yè)單位不是權(quán)勢者的自留地
廣西工學(xué)院社會科學(xué)系鄭明懷
“福建省國家稅務(wù)局所屬事業(yè)單位為財政全額核撥經(jīng)費的事業(yè)單位，擬公開招聘事業(yè)單位工作人員80名。我的同學(xué)中，唯一獲得考試機會者報名時也被專業(yè)不符合拒絕過，經(jīng)申訴后被準(zhǔn)予考試，其他報考的崗位據(jù)該網(wǎng)站統(tǒng)計，共有307人報考，獲得考試機會的僅23人。”（《事業(yè)單位招考為何很難報上名》2007年12月8日中國青年報 ）
看似公開招考，可是卻以“專業(yè)不符合”把很多報名者拒之門外，黃陳鋒和很多同學(xué)都符合報考的專業(yè)與學(xué)歷條件，卻幾乎都沒有通過報名審核。怪哉！怪哉！如果說有一兩個人由于“專業(yè)不符”而被拒絕還說得過去的話，但是如此多的報名者，卻只有寥寥數(shù)人獲得了考試機會，如果還以“專業(yè)不符”為借口，恐怕難以讓人信服。連考試的機會都不給這些普通人，可見，這些權(quán)勢者是何等的猖狂和囂張。正所謂“此地?zé)o銀三百兩”，明眼人都看得出來這后面隱藏了很多見不得人的黑幕。
在中國，事業(yè)單位已有幾十年的歷史，事業(yè)單位是我國特有的一種社會組織。2005年中央編辦發(fā)布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》中指出“事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化、衛(wèi)生……機關(guān)后勤服務(wù)等活動的社會服務(wù)組織。”在我國，事業(yè)單位的從業(yè)者，以往都習(xí)慣被尊為“國家干部”，即使在今天，事業(yè)單位里那些大大少少的領(lǐng)導(dǎo)依然還有一定的行政級別，在事業(yè)單位工作，工作較穩(wěn)定，待遇比較好，與公務(wù)員沒有太大的差別，這也是很多權(quán)勢者及其家屬盯緊事業(yè)單位的根本原因。
以往事業(yè)單位的從業(yè)者，相當(dāng)一部分與政府機關(guān)工作人員有聯(lián)系，甚至就是親屬，在某種程度上，事業(yè)單位就是權(quán)勢者的自留地，近年來，這種情況并沒有從根本上得到改變。自從《中華人民共和國公務(wù)員法》頒布實施以來，公務(wù)員招考的各個環(huán)節(jié)越來越透明，一些權(quán)勢者很難通過自己的關(guān)系把自己的子女“塞”進公務(wù)員隊伍，因而，他們把眼光瞄準(zhǔn)了事業(yè)單位。2005年人事部審議通過《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》明確規(guī)定事業(yè)單位“公開招聘要堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。 ”顯然，福建省國家稅務(wù)局所屬事業(yè)單位把一些符合條件的報名者拒之門外的做法，違反了相關(guān)的規(guī)定。
權(quán)勢者的家屬當(dāng)然可以通過公平競爭在事業(yè)單位工作，但是，他們更喜歡暗箱操作。首先在設(shè)置職位的報名條件時就為自己的家屬“量身定做”，通過對崗位報名條件的種種限制把一些人排除在外，這樣的做法非常隱蔽，一般人是看不出來的，即使外人知道，也找不到任何的把柄；其次，人為地把符合條件的報名者拒之門外。最后，在面試過程中做做手腳。這些都是權(quán)勢者慣用的伎倆，這樣做的目的只有一個，確保自己的家屬能夠最終勝出，把事業(yè)單位變?yōu)闄?quán)勢者的自留地。
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