這份紅色學歷被法律攔在外面，也因此攔住了很多人的前程。
“黨校成被告”說明了什么？
在確認無法獲得司法考試資格后，2007年6月，35歲的湖北省建始縣法官黃志佳，一紙訴狀將中央黨校、湖北省省委黨校告至武漢市江漢區人民法院。訴狀直指兩級黨校未經教育部門認可非法開辦學歷教育的事實，并稱此涉嫌欺詐，要求黨校公開賠禮道歉，賠償相應損失。這是黨校函授學歷屢遭爭議十余年來，第一起以黨校作為被告的訴訟個案。（見南方周末2007年11月29日第5版 http://www.nanfangdaily.com.cn/zm/20071129/xw/200711290017.asp）
讀后，我相信這宗案件會在“自圓其說”中了結。原告黃志佳法官也會在“組織教育或思想工作下”或某種補救方式下不了了之收場。但黃法官的舉動，無疑是“搬起石頭砸天”，為“黨校文憑是否合法”問題拋出了一枚重磅炸彈，值得人們反思。
各級黨校，成立的原本旨意是對各級黨政干部進行理論、方針、政策培訓的課堂，猶如后來社會上出現的“老年大學”諸類學校一般，沒有什么正宗文憑一說。后來（特別是興起“文憑熱”后）卻發生了質變，成了真正“文憑好用”的大學資格，而這種“實用性”導致長期以來人們對各級黨校的詬病，自是預料之中的事實。
凡是在官場曾經待過的人都知道，我們曾經歷過 “入黨做官論”、“文憑做官論”和“職稱做官論”的“批判”過程。不管人們如何評判這種現象，如果敢于承認現實的話，這種被“批判”現象還是很有市場的，它實實在在存在無法否認。“文革”結束后，國家重視知識人才建“四化”，需要有“四化”人才充實各級領導班子。在社會恢復高考制度后，各級黨校如雨后春筍般誕生或充實。大約最初為那些文化不高的老同志老干部獲得“名門正娶”的學歷資格名正言順穩坐高位出此舉措，便出現以“紅頭文件”為準的學歷承認，一批領導干部獲得“大專”“大學”文憑或“相當大學文憑”憑證大開方便之門，這是可以理解的權宜策略，如原政治局委員姜春云同志 “函授大學”文化程度是也；大貪官、原中共中央候補委員、山東省委副書記、青島市委書記杜世成乃為“中央黨校研究生”學歷（各見其報道簡歷）。隨后中下各級干部趨之若騖紛紛奔黨校而來，再后來這類干部基本通過黨校或其它形式的成人高校相繼取得文憑，最終學員幾近枯竭，又面向一般干部和社會招學，自是近些年的事情了。
由于黨校函授學歷教育從未經教育主管部門批準，“屬于非國民教育序列”，“應由承諾者自行解釋”，因此“黨校文憑”屬于“地方糧票”，換言之，出了本地區不好用，這是與高教部門正式文憑的唯一區別。而現實是：地方官員基本在本地升遷，這“地方糧票”本無后患足夠用矣；而高就升遷為高干的人由于特權又不受這“地方糧票”限制，對其影響為零。所以客觀講，黨校的文憑客觀反映的就是正宗文憑效果。謂予不信，你可任意翻閱一家干部履歷表發現堂而皇之的“XX黨校畢業 大學（或大專）文化程度”字樣，然后看看我說的對不對。
由于黨校基本為“五不文憑”：即“不必國家統考”、“不必上課”、“不必做作業”、“不必寫論文(這兩項可由“槍手”代勞)”、“不必個人繳費(公款報銷)”的文憑。所以民間長期以來有“假的真文憑”和“真的假文憑”一說，矛頭大都指向各級黨校的“虛假”文憑行為。這種不良現象波及社會各級學校和社會辦學，以至假文憑漫天飛，讓人真假不辯，客觀上敗壞了社會風氣。多年來全國出現的“毒瘤”（即難以清理的小廣告）始終不除，大約與各級某些黨校的營私舞弊毒素不無關系吧。
中央黨校曾是高干的“圣殿”，后來縣一級領導也可進入，于是入黨校的人前途無量是很風光的事情，前兩年又引入各類經濟形式的企業家入學曾引起廣泛爭議。于是各級一些黨校竟相效仿，特別在“孔方兄”的驅動下，一般人都可步入圣堂，此刻，黨校不為人們所微詞那才怪哩。
實際上黨校文憑是否合法，是常年的一個很敏感問題，因為它關系到成千上萬獲得此文憑的合法性大問題。
黨校文憑既然不是國家承認的學歷，不被承認就是違法，就是非法辦學，自然不能“享受國民教育相應學歷的有關待遇”承諾，這是按照法律規定的一種看法。
黨校辦學于理有據，有 1983年至今中央及中央黨校下發的五份文件，如1983年《關于實現黨校教育正規化的決定》、1990年《關于加強黨校工作的通知》，均明確列有“中央黨校和省級黨校學制兩年以上班次的學院，學完必修課程，經考核合格的，可同時享受相當于國民教育相應的有關待遇”為憑。這是一種看法。這種觀點在享有黨校文憑后官員中最有市場。甚至有的省級黨校領導認為黃志佳法官告錯了對象，其言振振有辭：“最該質問的是，為什么有些部門始終不執行黨中央的文件，不服從黨的領導？”
黨校的文憑是依據“紅頭文件”，各類正宗高校文憑依據國家法律。合乎文件未必合法。究竟是法律約束大，還是文件規定大。，憲法是國家大法，用憲法衡量一切任何組織和個人都不得違反，相信人們不難分析出個中道理和背后難言的困惑。
看來黃志佳法官與其同事的“紅色學歷”被法律攔在外面，也因此攔住了類似很多人的前程，是法律與“紅頭文件”沖突惹的禍。未來結局如何，人們將拭目以待。
不敢再繼續說下去了。大家自己看著評判罷！
2007年12月3日中午
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