《12道民生難題有待破解》
Sina專題：
http://news.sina.com.cn/pc/2007-02-27/326/97.html
●考題一：勞動就業(yè) 夯實(shí)社會和諧的基礎(chǔ)
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：就業(yè)促進(jìn)法草案---失業(yè)預(yù)警制度、免費(fèi)服務(wù)、不得歧視勞動者、平等就業(yè)。明確政府和有關(guān)社會組織職責(zé)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、成為考核評價地方政府的核心指標(biāo)、建設(shè)服務(wù)型政府而不要“過度行政”。九成學(xué)生感覺就業(yè)壓力、存在就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾。
★孫連華的創(chuàng)新辦法：實(shí)施以每個人為核算方式的“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”，一個人有了物質(zhì)文化需求，自然會對應(yīng)出來他的勞動付出量（勞動付出量與學(xué)歷、競爭力、乙肝等無關(guān)，但選什么職業(yè)與大家的競爭有關(guān)：如果太多人都要干同一崗位就參考高考報志愿方式，弱者被調(diào)劑但也有工作可干），否則在崗的人就要代替失業(yè)者生產(chǎn)他索要的東西，則不必政府出面來“促進(jìn)就業(yè)”！這樣還可以理順好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約型社會。
●考題二：社會保障 讓矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：社保金挪用案造成多重?fù)?dān)憂、個人賬戶缺口高達(dá)8000億元、難監(jiān)管。做小做實(shí)個人賬戶、委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營、記賬式。
★孫連華的創(chuàng)新辦法：實(shí)施以每個人為核算方式的“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”并以此統(tǒng)計(jì)出當(dāng)前的社會（本經(jīng)濟(jì)區(qū)域）總需求，再按每人索要數(shù)量的“價值”多少，分配與其相應(yīng)的勞動付出量（需要1大致付出6-8，因還要給自己不干活期間做儲備），并按照“萬人分工”、“一城一品”進(jìn)行計(jì)劃性生產(chǎn)和服務(wù)，以“客觀統(tǒng)計(jì)型計(jì)劃分工”弱化“自由的現(xiàn)金”交換，則避免了挪用問題?！盎疱侟c(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”既是一個時期內(nèi)社會物品總需求-總生產(chǎn)調(diào)度用表（短期），也是一個人一生（尤其老年、中年不干活期間）個人生活水平的“個人帳戶”（長期）。凈福利只提供給遭受天災(zāi)、疾病的人，包括殘疾人，不給“失業(yè)者”，只能算借給失業(yè)者。更多說明見《十字城鎮(zhèn)社會主義》中的“經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬列”理論創(chuàng)新部分。
●考題三：醫(yī)療衛(wèi)生 求解買藥貴看病難
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：溫家寶提出醫(yī)療衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)原則：不要叫醫(yī)院公共資源閑置。。。。。。
★孫連華的創(chuàng)新辦法：以“十字城鎮(zhèn)”規(guī)劃促進(jìn)醫(yī)院規(guī)模與周圍居民規(guī)模（1萬人）的匹配，避免分散，并積極以“萬人分工”偷懶機(jī)制（而不是“市場”下的賺錢機(jī)制）促進(jìn)人們多預(yù)先鍛煉身體，少生病，少讓人去醫(yī)院看病，少亡羊補(bǔ)牢。即使生病也能盡快就近就醫(yī)，且是免費(fèi)的（因?yàn)槭欠止し绞?，無須現(xiàn)場交費(fèi)，包括普通藥品也是免費(fèi)的）。
●考題四：食品安全 為百姓嚴(yán)把“入口”關(guān)
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測、打擊黑窩點(diǎn)。北京市突發(fā)食品安全事件的預(yù)警將由低到高分藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個級別。
★孫連華的創(chuàng)新辦法：在“萬人分工”和“一城一品”思路下，規(guī)模化的專業(yè)生產(chǎn)保證原料質(zhì)量。分工制而不是賺錢制促進(jìn)“終極偷懶”心理使加工者保證加工過程中保證食品衛(wèi)生否則還要返工太浪費(fèi)自己精力不值得。人人教育進(jìn)一步促進(jìn)人人講道德。
●考題五：教育收費(fèi) 莫讓錢成求學(xué)路上絆腳石
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：亂收費(fèi)問題、高額利益的引誘是導(dǎo)致學(xué)校違法違規(guī)收費(fèi)屢禁不止的內(nèi)驅(qū)力。
★孫連華的創(chuàng)新辦法：在“萬人分工”思路下，教育是免費(fèi)的，人人免費(fèi)上從幼兒園到大學(xué)畢業(yè)！全社會，包括老師的消費(fèi)，由分工方式獲得，而不是以金錢購買獲得，消除教師以收費(fèi)方式贏利的動力和可能。以前我還想過一個妥協(xié)辦法：畢業(yè)后隨著個人收入調(diào)節(jié)稅來補(bǔ)交教育費(fèi)，而讓大家沒錢也先入學(xué)。畢業(yè)后收入高說明教育得好就多交點(diǎn)，畢業(yè)后沒有取得好工作則說明對其的教育是失敗的就少交，很公平。
●考題六：司法公正 消除冤假錯案
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：死刑核準(zhǔn)權(quán)收歸最高法院：死刑復(fù)核權(quán)收歸高法可力避冤假錯案
★孫連華的創(chuàng)新辦法：在“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”方式下，人人可以通過正當(dāng)途徑獲得利益、以預(yù)防的方式避免他人侵害利益，夫妻間的利益也是分開計(jì)算的（自愿合并“愿打愿挨”情況政府不強(qiáng)制分離）為什么還要犯罪（獲得利益）呢？從源頭上預(yù)防犯罪包括戰(zhàn)爭的起因：搶奪利益而不是自己誠實(shí)勞動創(chuàng)造利益。
●考題七：安全生產(chǎn) 人命關(guān)天的頭等大事
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：2006年，全國共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故627158起，死亡112822人。權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題和失職瀆職等違法違紀(jì)行為，是其中一個重要的深層次原因。
★孫連華的創(chuàng)新辦法：在“一城一品”規(guī)模、分工生產(chǎn)方式下、非贏利模式下，不會為了利益而過分壓縮成本、則安全生產(chǎn)投入將增加，規(guī)?；皇切∫?guī)模也大大促進(jìn)安全生產(chǎn)，“人人受教育”也促進(jìn)安全生產(chǎn)。“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”促進(jìn)節(jié)約型社會思路也減少生產(chǎn)壓力則減少超負(fù)荷生產(chǎn)。
●考題八：收入分配 讓百姓的“錢袋子”都鼓起來
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：合理是指收入分配結(jié)構(gòu)，有序是指收入分配秩序。張五常否認(rèn)中國存在嚴(yán)重的貧富差距及下崗失業(yè)等問題，認(rèn)為改革進(jìn)程中出現(xiàn)貪污腐敗等問題無可避免。
★孫連華的創(chuàng)新辦法：在每個人的“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”方式下，分配是公平的！繼而貧富差距將縮小。索要得多就多勞動，想多偷懶就少些勞動，不必政府出面逼迫人人都富裕。
●考題九：企業(yè)改制 將職工利益放在第一位
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：養(yǎng)老金、醫(yī)保無保障、物法權(quán)草案關(guān)注企業(yè)改制
★孫連華的創(chuàng)新辦法：在每個人的“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”方式下，“企業(yè)”將只是工人/工作者分工合作的場所，而不再是追求利潤最大化的“法人”，則不必再搞改制！在“火鍋點(diǎn)菜單”視角下企業(yè)改制是一個假命題。
●考題十：土地征用 遏制濫占土地之風(fēng)
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：當(dāng)前80%的上訪都是由于土地的問題而引發(fā)的。聽證會。
★孫連華的創(chuàng)新辦法：在十字城鎮(zhèn)體系下，土地的“未來用途”將非常有序地規(guī)劃出來，將不再“亂占”。人們以“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”獲得收益，而不是地主方式收租金方式獲得收益（土地由國家劃撥，按十字城鎮(zhèn)規(guī)劃來劃撥，誰也不能以土地?fù)Q錢，則原來的地主就不必死守原來的“高價”地了，可以大致等面積地得到附近的其他土地來居住。再者新房不得隨意拆遷，只有舊房才遷移，且住戶在很多居住區(qū)可選的情況下有選擇新址的“相對自由”）
●考題十一：城市拆遷 房屋不能說拆就拆
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度
★孫連華的創(chuàng)新辦法：只有隨著房屋的自然老化才可以拆遷，政府如果強(qiáng)制拆遷新房則要給予更高質(zhì)量的住房供居住。當(dāng)然也不允許住戶擅自在不是未來居住區(qū)的原址上建新房。則所有房屋老化-新建一遍，全面有序的城市化進(jìn)程也就完成了。
●考題十二：環(huán)境污染 讓天更藍(lán)水更清
▉sina網(wǎng)上提到的報道/辦法：中國近岸海域環(huán)境污染仍然嚴(yán)重
★孫連華的創(chuàng)新辦法：在“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”、“萬人分工”思路下，人們將有終極偷懶心理，則誰污染誰治理將使人們多預(yù)防少亡羊補(bǔ)牢。一城一品思路下，規(guī)模生產(chǎn)也利于環(huán)保。
★★★2月5日版本的孫連華《十字城鎮(zhèn)社會主義》見博客：
http://blog.sina.com.cn/sunlianhua
http://sunlianhua.blog.tom.com
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