【孫連華致中央每周兩建議】20070126第二個建議：就業(yè)
●核心摘要：實(shí)施以人為核算方式的“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”則一個人有了索要，自然會對應(yīng)出來他的勞動付出量，否則在崗的人就得代替他生產(chǎn)勞動而吃虧！而無須政府以外部的手干預(yù)“擴(kuò)大就業(yè)”。并同時實(shí)現(xiàn)以人為本、淡化“經(jīng)濟(jì)為本”。
有人回信認(rèn)為“十字城鎮(zhèn)社會主義”研究是烏托邦，其實(shí)，“十字城鎮(zhèn)社會主義”研究只是對中央提出的“和諧社會目標(biāo)”所做的“制度設(shè)計(jì)”環(huán)節(jié)，如果說我的是烏托邦，那么就在說明中央的目標(biāo)更是烏托邦：因?yàn)椤爸贫取笔菍?shí)現(xiàn)“目標(biāo)”之前一段時間的“過程”上的事，比“目標(biāo)”要早、更與當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)接近的環(huán)節(jié)。所以請認(rèn)為“十字城鎮(zhèn)社會主義”是烏托邦的人想清楚再說話！●社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度---摘自《第十六屆六中全會公報(bào)》。---“十字城鎮(zhèn)社會主義”能與總理《兩會政府工作報(bào)告》對比式表述就是在驗(yàn)證我的制度設(shè)計(jì)是“適度超前”而非烏托邦的：既有現(xiàn)實(shí)性、又有前瞻性！更多附加說明見附件“經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬列”文件中的“前言”部分（前言這頁內(nèi)容請仔細(xì)閱讀！）。能做到而不努力去做，那么太多的理想都會化為烏托邦！共產(chǎn)主義、全面小康等等都將如此：如果不努力將全是烏托邦！
圖例：★：“十字城鎮(zhèn)社會主義”中要修改的。●：與“十字城鎮(zhèn)社會主義”目標(biāo)一致要細(xì)化解釋一下的！
●●●●●正文●●●●●
●●●總理2006《兩會政府工作報(bào)告》原文：
●改革要兼顧各方面的利益，尤其要考慮低收入群眾的基本生活。
●搞好做實(shí)個人賬戶試點(diǎn)工作。
●切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
●土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民。企業(yè)改制、環(huán)境污染。---損害群眾利益
●繼續(xù)完善城市低保制度
★城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%；
★改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。
★基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度建設(shè)。
★加大對就業(yè)再就業(yè)的政策支持和資金投入；專項(xiàng)補(bǔ)助；
★轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和自謀職業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)并軌。
★千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)
★加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
★研究適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障辦法
★保證各項(xiàng)社會保險(xiǎn)金的及時支付
★完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
●●●孫連華的修改建議：
“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”就是非常公平、兼顧各方面利益的---誰也別占他人便宜、難以過多損害他人利益！這個“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”其實(shí)就是“個人帳戶”！并實(shí)現(xiàn)了人人低保。實(shí)現(xiàn)人人當(dāng)家作主、自由人的聯(lián)合體（做自己的主，少做他人的主，則人與人之間相對自由）
在“萬人分工”方式下，“土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民”三種情況下，不會讓所有人失去生存保障的！在此方式下，也沒有“農(nóng)民工”這個屬類。
關(guān)于企業(yè)改制，在“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動付出平衡表”下是“以人為本”的，不再以企業(yè)為本情況下，將沒有。關(guān)于環(huán)境污染的避免見本列表對比中的環(huán)境部分。
在“十字城鎮(zhèn)”體系下是通過“萬人分工”而實(shí)現(xiàn)“全福利高失業(yè)”的，不再“就業(yè)優(yōu)先”！反對為了就業(yè)而開設(shè)小企業(yè)、自謀職業(yè)，太浪費(fèi)資源！所以不再摳“新增900萬人就業(yè)”“失業(yè)率控制在4.6%”。也不再大搞就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在十字城鎮(zhèn)體系下的培訓(xùn)、實(shí)習(xí)是與“全民教育”銜接的，則不會草草地培訓(xùn)。
在“十字城鎮(zhèn)”體系下，是不發(fā)養(yǎng)老金、各種政策性補(bǔ)助的，而是提供服務(wù)方式（地域之間可以這么做---如補(bǔ)貼革命老區(qū)，同區(qū)域的人之間少補(bǔ)貼）。
在“萬人分工”方式下，個人自愿保險(xiǎn)方式是被弱化的！而是國家統(tǒng)籌補(bǔ)償模式為主。
以上內(nèi)容摘自《孫連華改《溫總理2006兩會政府工作報(bào)告》30條及全對比》，位于《十字城鎮(zhèn)社會主義》中的“統(tǒng)籌解決中國現(xiàn)實(shí)問題”部分第62頁開始。
●下2次建議預(yù)告：
（三農(nóng)）無須中央搞“轉(zhuǎn)移支付”就可使貧困地區(qū)各項(xiàng)事務(wù)“活起來”的辦法（減少中央財(cái)政壓力！）
建立“中國問題-民間研究基金”的設(shè)想（民智不可低估！一點(diǎn)小錢就可以實(shí)現(xiàn)四兩撥千斤的效果）
●3個文件合集：
1，《十字城鎮(zhèn)社會主義》中的“統(tǒng)籌解決中國現(xiàn)實(shí)問題”創(chuàng)新觀點(diǎn)合集 ---直指中國現(xiàn)實(shí)問題！---很現(xiàn)實(shí)！！！---當(dāng)前最新為1月15日版本
2，《十字城鎮(zhèn)社會主義》中的“經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬列”創(chuàng)新觀點(diǎn)合集 ---理論創(chuàng)新支持---當(dāng)前最新為1月20日版本
3，《十字城鎮(zhèn)社會主義》中的“城市規(guī)劃”創(chuàng)新觀點(diǎn)合集 ---理論創(chuàng)新支持---當(dāng)前最新為1月20日版本
●●●尤其是“十字城鎮(zhèn)社會主義”總體理論框架：太陽照耀下的金字塔（這3個合集中都有這個示意圖），更請您仔細(xì)琢磨！！！---很超越一般的“頭痛醫(yī)頭”型學(xué)者的思路！ ---（戰(zhàn)略）方向比（戰(zhàn)術(shù)）努力更重要！！！
感興趣的內(nèi)容歡迎來信切磋。其他內(nèi)容，可以●每頁瀏覽5秒鐘的方式看看即可●。
獨(dú)立學(xué)者 孫連華 1352 193 1166（短信）
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2007-01-26
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