2020年小康生活指標探討（如果出現戰略目標上的方向性失誤，則相對小的戰術錯誤，代價將是很大的、難挽回的，所以我才要仔細學術探討！）
本文是以《中國社科院課題組對2020年小康生活的總體描述》為框架。“●”以后文字為根據“十字城鎮社會”新思路進行的修改。
先對“前提”做個說明：中國實行按個人核算的“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”的可能性有多大？---如果強調“以人為本”朝社會主義方向走、反對“以資為本”向資本主義方向走，強調統籌思維而不是各自為政思維，就有被做方案比較而被應用的可能。再者就是資源環境偏自然科學硬約束則必須搞“節約型社會”思路，也是該“平衡表”方式相對目前以“企業” 為中心的優勢。
1、中等收入群體將擴大。20年后全國約有2.5億多從業人員達到中等收入群體，中等收入者個人的年收入大體應在5萬至8萬元。●在十字城鎮以“個人”為核算層面的“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”運行下，無須強調GDP經濟核算值是多還是少，只在乎“均衡”（符合中央的“以人為本”目標）。
2、7類人會率先達到較富裕的收入水平。科研人員、科學家和科技企業家；金融、IT業、房地產等熱門行業或效益好的企業管理人員；律師、作家等自由職業者及工程師、會計師、建筑師和高級技工；黨政機關和學術團體中的中高層管理人員；外企和外企服務機構中的中高級管理人員；私營企業家和收入較高的個體工商戶；演藝人員、體育明星等7類入將會率先達到較富裕的收入水平。●在十字城鎮體系“有序”運行的“萬人分工”方式下，是弱化金融、律師、會計等職業的，“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”以人為本而弱化當前的“企業為本/經濟為本”運行下，是弱化企業家的，則這些職業不能高“收入”。
3、GDP總量增長速度即使從低線預測也會不錯。以2000年為基期，今后20年分為前10年和后10年兩個發展階段，并按高、低兩個速度測算，GDP的絕對額2010年高線預測值為18．38萬億元(略高于翻一番)，低線預測值為17.64萬億元(略低于翻一番)，GDP的絕對額2020年高線為36．16萬億元(略高于翻一番)，低線預測值為33.11萬億元(略低于翻一番)。●在十字城鎮以“個人”為核算層面的“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”運行下，無須強調GDP經濟核算值是多還是少，只在乎“均衡”（符合中央的“以人為本”目標）。
4、人口已處于低增長但基數很大。2005-2020年為生育旺盛的新高峰期。據社科院人口研究所專家的預測，2010年將達到13.8億人，2020年達14.8億人，2050年控制在 16億人左右，50年后即可實現零增長。●本條我不懂，暫沒看法，但我可以明晰一點：在“萬人分工”下的養老院養老方式下，在“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”自己個人長期帳戶方式下，將沒有“養兒防老”的超生心理壓力。
5、人均GDP不樂觀，人均PPP挺不錯。根據GDP和人口的測算，2010年的人均GDP為12800-13320元， 2020年為22370--24430元。世界銀行的發展報告中計算的中國按購買力平價(PPP)偏高，比按匯率計算的GDP高出3.7倍，如參照中等收入國家高出1.9倍(現按高1倍)的比例計算，2010和2020年分別為3200美元和5900美元，也超過了目前中等收入國家的平均水平。●以“個人”為核算層面的“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”運行下，不談購買力，因為是先需再產，多需多產，則談人均GDP高低也沒太大意義。
6、城市化水平有望達到60%。據人口專家預測，到 2010年，城鎮人口比例將提高到48％，年遞增速度為2.7％，2020年為60％，年遞增速度為2.4%，接近目前中等收入國家的水平。●如果按照十字城鎮“老化-翻建”曲線思路建設，而不是“經濟發展-城市化率”曲線，則避免新房繼續建在原村莊的城鎮化速度“打折扣”現象，則城鎮化率將更高，所有農村房屋老化-翻建一遍（農村房屋老化年限一般不會超過50年），中國即可完全城鎮化。關于就業，以“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”、“萬人分工”方式，則城鎮化率將與城市就業“吸納力”無關，則可以讓農民也住城鎮里。按十字城鎮體系稀疏方式進行建設，也不會產生都市病、貧民窟等問題。
7、第三產業從業人員還會大幅增加。到2010年三產從業人員比重達到35％，2020年為50％，可超過目前中等收入國家41％的平均水平。●在十字城鎮“萬人分工”方式下，各產業需要多少人是由“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”匯總推導出來的，不是和西方國家“抄襲、比較”出來的，則費很大力氣研究“第三產業人員比例”是沒有意義的，總之不會安排那么高比例的人在第三產業。
8、大學生普及率達到20%。2010年大學生普及率將達到12％，2020年達到20％，按上述比例測算，兩個時期的在校大學生應為1209萬和2072萬人。●在“萬人分工”方式下，人人入學！所有人都要普及大學！中老年人也要盡量重新返回課堂。
9、城鎮人均收入22000元。今后兩個發展時期均以6.0％的速度遞增，2010年為12300元，2020年為22000元。●在“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”方式下，個人GDP是多是少意義不大。
10、農民人均純收入近7000元。農民人均純收入2002年為2476元，到2010年達到3830元，到2020年農民人均純收入將有可能達到6860元。●在“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”方式下，個人GDP是多是少意義不大。還有，在“萬人分工”下，農民只占全部人口的4%（或再多一些）。而不是扣除城市人口60%以后而算出來的40%。則少數農民種更多土地，勞動貢獻率一定加大很多。
11、戶均一套房，人均一間房。建設部提出了小康社會的住房標準：到2020年實現“戶均一套房，人均一間房，功能配套，設備齊全”。按此標準換算成建筑面積則為人均 23-30平米。農村人均居住面積2020年可達37平米。●按十字城鎮稀疏建設方式，1萬人占地1平方公里，則每人占地面面積100米呢（3環14線城市中，人均占地面面積小些）！則住房擴大的發展空間很大。“萬人分工”下，則可以有足夠多的建材生產人員和建筑工人。
12、恩格爾系數要降到30％。恩格爾系數50％-60％為溫飽型，40％-50％為小康型，20％-40％為寬裕型。2001年我國城鄉平均為43％，已屬小康型。今后20年內要求降到30％左右，農村要降到38％，城鎮要降到25％。●這個指標是指食物消費占總消費的比例，在十字城鎮體系“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”方式下，人們按需來搞生產，這個指標不必太人為設定。
13、基尼系數要降到0.4。據世界銀行發展報告中的中國基尼系數，目前已擴大至0.458。今后如能在福利政策和稅收政策方面加以調節，基尼系數是有可能逐步降低的。 2010年大致維持現有水平不再擴入，保持在0.45左右， 2020年略有下降達0.40左右。●按照“火鍋點菜單：需求-勞動付出平衡表”方式，而不是以生產資料主導的先生產，再按生產要素分配的“以企業為中心”運行情況下，貧富差距一定會縮小的。以后再收“遺產稅”則進一步弱化富人。
您欣賞“十字城鎮”體系研究中的哪些創新和思路，希望得到您的幫助傳播、繼續完善和資助，更快、更好地通過“十字城鎮社會”途徑設計實現“和諧社會”目標。（全部體系框架見“《十字城鎮》社會系統工程---理論框架”金字塔框圖）
獨立學者 孫連華
[email protected]
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2006年11月18日星期六
原始資料來源：http://www.bjpopss.gov.cn/bjpopss/cgjj/cgjj20030923.htm.zh
《中國社科院課題組對2020年小康生活的總體描述》（北京青年報2003.9.18）
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