這個縣級檢察院八年內(nèi)建造兩座辦公樓
檢察長自己玩一臺專車，副檢察長爭相效仿
——退養(yǎng)的檢察人員得不到許諾的著裝
這里說的是黑龍江省依安縣人民檢察院。
大家知道，克東縣人民檢察院曾于1996年至2000年，共收繳罰沒款9，587，025．36元，用于建造辦公樓和家屬樓，2000年，中央電視臺在12月2日 《焦點訪談》節(jié)目播出了《建樓豈能靠罰款》的節(jié)目，參見：《法制日報》文章：《檢察院哪來的“罰沒贓款權(quán)”？！》http://www.legaldaily.com.cn/gb/content/2000-12/23/content_10887.htm。
這是被新聞媒體曝光的一例，時任克東縣縣委書記胡福綿、縣長姜百川受到黨內(nèi)警告處分；原檢察長（縣人大方面此前已罷免其職務(wù)）張玉生留黨察看二年，調(diào)離政法機關(guān)；時任反貪局長（現(xiàn)任縣公安局副局長）朱學(xué)志留黨察看一年，行政撤職調(diào)離政法機關(guān)；現(xiàn)任反貪局長劉楊因?qū)０附M弄虛作假，也受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。
但是，受處分的主要領(lǐng)導(dǎo)基本上沒有影響升官：胡福綿現(xiàn)任中共齊齊哈爾市委常委、市委組織部部長，姜百川現(xiàn)為齊齊哈爾市政府副秘書長、研究室主任。因此，當(dāng)時盡管喊得震天響，但是，該蓋樓堂館所的仍然照蓋不誤。
在此期間，黑龍江省依安縣人民檢察院也在大肆修建辦公場所，俗話說：“人人都有丑，不露是高手”，只不過，依安縣人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)善于隱蔽，沒有被媒體關(guān)注而已。因為建樓依安縣檢察院大肆搜刮百姓，我知道的就有郭明山的案子，至今還拖欠4000元拒不退還。
直到2004年，依安縣人民檢察院在原有辦公條件下，在1996年建成的辦公樓使用僅僅八年的情況下，又在依安縣北門外的縣標(biāo)北側(cè)，修建了豪華的辦公大樓，每人一間寬敞明亮的辦公室。包工隊是檢察長程有峰從富裕縣帶來的?？磥砀辉？h的包工隊肯定比依安縣的包工隊技術(shù)和手段過硬，否則，程有峰檢察長是決不會舍近求遠(yuǎn)的。需要說明的是，在原來辦公樓辦公時，這個縣檢察院共有干警53名，蓋樓時，只有干警28名。
檢察長程有峰家住在齊齊哈爾市，他不但每天自己使用一臺專車，而且，每周星期五他都在下午自己開著單位的專車回家，次周星期一上午，程有峰在親自駕車來依安縣上班。在往返的路上，程有峰兩次肇事，其中第一次肇事時，程有峰還沒有考取駕駛證，屬于無證駕駛。兩次肇事，僅修理費單位就花了20多萬元人民幣。程有峰開的車往返家和單位，每年就多支出三萬元。但是，本院干警正常工作用車還得自己掏腰包加油，而且，多年不予報銷，其中就有不止一份，干警已經(jīng)離開工作崗位多年了，手里還保管著一大把油票子。
縣里在宣布退養(yǎng)人員待遇時，承諾說：你們和在職所有待遇都不差。但是，依安縣人民檢察院檢察長程有峰卻借故停發(fā)了退養(yǎng)人員的著裝，就連在職的干警也一律按照百分比承擔(dān)著裝費，這是建院多年從來沒有過的。
依安縣人民檢察院多年來還拖欠當(dāng)?shù)仫埖甑娘堎M不還，很多業(yè)主表示，要將檢察院起訴到法院討要飯費。
《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規(guī)定：“有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款：
（一）未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；……可以并處十五日以下拘留?！背逃蟹鍥]有依法受到公安機關(guān)的任何處分和處罰。
《最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)駕車的四項規(guī)定》：“一、嚴(yán)禁酒后駕駛機動車，違者予以辭退；造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，給予開除處分?！《?、嚴(yán)禁無證駕駛機動車，違者給予批評教育或警告以上處分；經(jīng)教育或處分仍不改正的，予以辭退；造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，給予開除處分。三、嚴(yán)禁交通肇事后逃逸，違者一律給予開除處分。四、嚴(yán)禁警車私用，違者給予警告以上處分；造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，給予開除處分。”上述四條規(guī)定，程有峰已經(jīng)違反了兩條，至今沒有開除，可見其活動能力之高。
1994年9月5日發(fā)布的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》(中辦發(fā)〔1994〕14號)規(guī)定：“部長級和省長級干部按一人一輛配備專車；現(xiàn)職副部長級和副省長級干部，保證工作用車或相對固定用車。副部長級和副省長級干部離休、退休后享受部長級和省長級待遇的，不配備專車。” “要建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行汽車配備規(guī)定，加強使用管理和經(jīng)費管理。”
1999年3月3日發(fā)布的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定：“黨政機關(guān)的其他公務(wù)用車一般配備排氣量20升(含20升)以下、價格25萬元以內(nèi)的轎車”，“各級黨政機關(guān)要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》中除領(lǐng)導(dǎo)干部汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)以外的其他各項規(guī)定，嚴(yán)格車輛編制和配備審批的管理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，節(jié)約國家財政支出”。
《 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》 (中共中央1997年3月28日印發(fā))規(guī)定：“第六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準(zhǔn)有下列行為：
(一)在國內(nèi)公務(wù)活動中接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待；
(二)違反規(guī)定用公款裝修、購買住房；
(三)擅自用公款包租或者占用客房供個人使用；
(四)違反規(guī)定配備、使用小汽車；
(五)擅自用公款配備、使用通信工具?！?/p>
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十條規(guī)定：“拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定，或者故意作出與黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的，對直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分?！?第六十二條規(guī)定：“下級黨組織拒不執(zhí)行上級黨組織決定的，對主要責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?！?/p>
看來，程有峰已經(jīng)完全夠得上撤銷黨內(nèi)職務(wù)和紀(jì)律處分了。就是因為他是檢察長，才沒有人去追究他，他才得以逍遙法外?。?/p>
靠這樣的檢察長來打擊罪犯，保護(hù)人民，恐怕是不可能的。近一兩年來，筆者朱以山舉報了不止一起案子，但是，至今卻沒有一起立案，也沒有一起依法給我答復(fù)。
不知這個檢察院還要違法到何時？？
2006-11-23
2006年11月23日，筆者朱以山專程就此文抄送依安縣人民檢察院，同時告知他們?nèi)绻麑Υ擞惺裁匆庖姾徒ㄗh，請在2006年12月12日之前與作者聯(lián)系，截止到2006年12月12日為止，依安縣人民檢察院沒有任何異議和意見，故在此發(fā)布。希望引起廣泛關(guān)注，希望此文能夠?qū)⒐?jié)約型社會起到一點作用。
2006-12-13
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