改革工會(huì),讓工人能自己保護(hù)自己
按照鄧小平的改革構(gòu)想,一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕;他設(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決先富幫未富的問題。
2006年5月26日,中共中央政治局召開會(huì)議,研究改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問題。
溫家寶總理在十屆全國人大四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中也明確提出:“各地都要合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),逐步提高農(nóng)民工工資偏低的問題,建立并完善防止工資拖欠的法規(guī)和機(jī)制。”
這些設(shè)想、決議、報(bào)告落實(shí)沒有,問題解決沒有?越來越大的貧富差距,去年的富士康“血汗工廠”問題,今天的麥當(dāng)勞•肯德基違法用工,等等,反映出先富幫未富的問題沒有解決,分配不公沒有解決,勞動(dòng)者的人權(quán)受到嚴(yán)重侵犯,勞資問題十分突出。
這是什么原因,什么問題呢?
鄧小平為什么不怕改革開放和產(chǎn)生兩極分化和新的資產(chǎn)階級(jí)?他說“只要我們頭腦清醒,就不怕。我們有優(yōu)勢,有國營大中型企業(yè),有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),更重要的是政權(quán)在我們手里。”問題就在于社會(huì)主義的優(yōu)勢喪失了,現(xiàn)在私有制經(jīng)濟(jì)占了三分之二以上的天下,政權(quán)有些可能不在無產(chǎn)階級(jí)手了。
在這種情況下,黨和國家雖然想改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問題,但是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,勞資雙方的收入,只能通過市場來調(diào)節(jié)。在大量下崗工人存在,而且很長的時(shí)期里都必將有大批的、源源不斷的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,新生勞動(dòng)力不斷地進(jìn)入勞動(dòng)力市場,中國勞動(dòng)力將長期供大于求,勞動(dòng)大眾在相當(dāng)長的時(shí)期里處于十分不利的地位是必然的事情。非常清楚,在這種雙方擁有的“資源”極不平衡的狀態(tài)下,市場調(diào)節(jié)不可能合理分配社會(huì)收入,保障勞動(dòng)者權(quán)益。完全讓市場自由地配置資源,完全由市場自由博弈的勞動(dòng)力定價(jià)制度,必然是單方面?zhèn)趧?dòng)者利益。
國家從促進(jìn)投資轉(zhuǎn)為保障勞動(dòng),規(guī)范收入分配秩序,構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系,還有大量的立法工作要做,而各種利益在立法上的博弈并不是有利于勞方;政府在執(zhí)行政策中也很難完全站在勞動(dòng)者的立場上處理問題,它不可能不考慮自己的政績,甚至還有些政府部門為了給資本營造一個(gè)滿意的“投資環(huán)境”而犧牲工人的利益,何況官僚主義嚴(yán)重存在,以及害怕行政對(duì)市場干預(yù)會(huì)受到國際的制裁。
即使有完善的立法和實(shí)行保護(hù)勞動(dòng)者的政府,但是,分散的勞動(dòng)者面對(duì)勞動(dòng)力市場嚴(yán)重供大于求處于絕對(duì)弱勢地位的情況下,特別是背井離鄉(xiāng)出來打工的農(nóng)民工,必須就業(yè)以維持生計(jì),對(duì)于企業(yè)的違反政策法律的要求委實(shí)不敢也不能加以拒絕。
要使勞資矛盾保持在和諧社會(huì)所能允許的狀況下,就必須使矛盾雙方處于相對(duì)的平衡,利益的平衡,力量的平衡。因此,作為團(tuán)結(jié)組織工人群眾,提高勞資談判中的工人地位,讓工人自己組織起來保護(hù)工人自己的利益的工會(huì),就是在場經(jīng)濟(jì)體制中,在私有制經(jīng)濟(jì)三分天下有其二的情況下,在城市里構(gòu)建合理分配、促進(jìn)社會(huì)和諧的無可替代的極其重要的組織。
我們看到,在資本主義國家,盡管工會(huì)也在剝削勞動(dòng)者,但是工會(huì)不是直接占有工人的勞動(dòng)力,而是和工人一起分配工人的勞動(dòng)力的價(jià)值。因此,它必須首先要代表勞動(dòng)者與資本家“博奕”,使勞動(dòng)力賣個(gè)好價(jià)錢。這在客觀上提高了工人與資本家談判的地位,在一定情況下有利于于工人群眾,并緩和工人和資本家的沖突。
在社會(huì)主義社會(huì),“全體組織起來的無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)自己,而我們最應(yīng)當(dāng)利用這些工人組織來保護(hù)工人免受自己國家的侵犯,同時(shí)也利用它們來組織工人來保護(hù)我們的國家。”(列寧:《論工會(huì)、目前的局勢及托洛茨基的錯(cuò)誤》)對(duì)于列寧這個(gè)命題,以后要專門去說,這里只是請(qǐng)大家想一想,除了共產(chǎn)黨之外,還有什么組織能夠最關(guān)心工人群眾的利益,能夠把分散的工人組織成為一股強(qiáng)大的力量,維護(hù)自己的利益?
在我國場經(jīng)濟(jì)體制中,黨應(yīng)當(dāng)利用工會(huì)這個(gè)勞動(dòng)者自己的組織,來保護(hù)工人免受資本家和自己國家的侵犯,同時(shí)也利用工會(huì)來組織工人來保護(hù)我們的國家。
我國進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)二十多年了,但是,工會(huì)卻還停留在原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的公有制體制里,(1992年4月3日第七屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的《中華人民共和國工會(huì)法》基本上還是所謂“全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會(huì)”法,私有制企業(yè)里的工會(huì)的建立和組織、地位和作用、權(quán)利和義務(wù)、經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)、法律責(zé)任等方面,都還沒有切實(shí)可行的法律規(guī)定,根本不實(shí)用于中國現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)狀況。當(dāng)務(wù)之急是修改《工會(huì)法》。
工會(huì)必須改革。首先是必須要正確建立工會(huì)同黨、國家的關(guān)系。按照列寧主義,工會(huì)和政府、人大都是共產(chǎn)黨建立社會(huì)主義國家機(jī)器中的幾個(gè)主要輪子;工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織。“黨就是通過這個(gè)機(jī)構(gòu)同本階級(jí)和群眾取得密切聯(lián)系的;階級(jí)專政便是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過這個(gè)機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。如果沒有同工會(huì)的極密切的聯(lián)系,沒有工會(huì)的熱烈支持,沒有工會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,以及在軍事建設(shè)方面奮不顧身的工作,那么別說我們能夠管理國家和實(shí)行專政兩年半,就是兩個(gè)半月也不成。”(列寧:《論工會(huì)、目前的局勢及托洛茨基的錯(cuò)誤》)理解列寧這段論述很要緊。這里不僅有理論,而且是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)論。
寫到這里,我們又要談到現(xiàn)在熱議的、馬克思列寧主義所闡述的“以黨治國”。
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