意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全,能否有效維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,直接考驗(yàn)我黨的執(zhí)政能力和依法治國(guó)的水平。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)異常復(fù)雜,各種思潮紛然雜陳、相互激蕩,各種雜音噪音不斷發(fā)聲、蠱惑人心。不可否認(rèn),絕大多數(shù)錯(cuò)誤思想秉持者或因缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)導(dǎo)致認(rèn)知偏差,或受錯(cuò)誤思潮誤導(dǎo)隨波逐流,總體屬于人民內(nèi)部矛盾,需要加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)糾偏。但也要清醒地看到,一些人打著“言論自由”的幌子,暗中集結(jié)反對(duì)力量,公然鼓吹多黨制,惡意篡改黨史革命史,將改革發(fā)展伴生的社會(huì)問(wèn)題全部歸結(jié)到政治制度上,矛頭直指黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,呈現(xiàn)出明顯的敵我矛盾特征,已經(jīng)突破意識(shí)形態(tài)底線,觸犯了法律法紀(jì)。在深入推進(jìn)依法治國(guó)重大方略背景下,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的敵對(duì)、破壞和違反政治紀(jì)律行為,必須堅(jiān)決亮出法紀(jì)利劍,堅(jiān)決予以懲處。
一、準(zhǔn)確把握、區(qū)別對(duì)待意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種問(wèn)題。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題敏感復(fù)雜,有滲透顛覆問(wèn)題,有政治傾向問(wèn)題,有思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也有學(xué)術(shù)研究問(wèn)題,必須科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握、區(qū)別對(duì)待、妥善處理,既不能無(wú)限上綱上線,也不能偏寬偏軟,要把正面引導(dǎo)輿論、善待誠(chéng)懇批評(píng)、打擊破壞勢(shì)力有機(jī)結(jié)合,有理有力有節(jié)地搞好管控。從法治角度看,我國(guó)現(xiàn)行《憲法》的根本指導(dǎo)思想是“四項(xiàng)基本原則”,即“堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想”,《憲法》第一條明確我國(guó)“是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。”這是我國(guó)立國(guó)之本,也是意識(shí)形態(tài)安全的底線,所有討論都應(yīng)建立在遵守“四項(xiàng)基本原則”基礎(chǔ)之上進(jìn)行。反對(duì)“四項(xiàng)基本原則”的任何思潮,實(shí)質(zhì)就是違憲行為,沒(méi)有任何討論的余地,必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地予以依法處置。
二、依法嚴(yán)厲打擊煽動(dòng)顛覆破壞行為。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)是事關(guān)存亡的政治戰(zhàn),特別是在西方意識(shí)形態(tài)滲透加劇的背景下,一些懷有“政治目的”的“異見(jiàn)分子”異常活躍、極力迎合,以 “言論自由”之名行“煽動(dòng)破壞”之實(shí),有的大肆編造政治謠言公然否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,有的利用社會(huì)矛盾問(wèn)題惡意炒作、煽動(dòng)動(dòng)蕩,有的直接勾連境外反華勢(shì)力充當(dāng)反華輿論急先鋒。“言論自由”在任何國(guó)家都是有限度的,《美國(guó)法典》第115章第2383條、2385條規(guī)定了對(duì)鼓吹、煽動(dòng)、實(shí)施、協(xié)助反政府行為的刑事責(zé)任,《美洲人權(quán)公約》第13條規(guī)定了思想和表達(dá)自由不能突破保護(hù)國(guó)家安全、公共秩序、公共衛(wèi)生或者道德等界限。我國(guó)《刑法》、《反間諜法》等法律,對(duì)危害國(guó)家安全、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)行為和法律責(zé)任都有明確規(guī)定,在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全工作中,要堅(jiān)決依法打擊危害國(guó)家安全和國(guó)家利益的言行,這也是依法治國(guó)的內(nèi)在要求和重要組成部分。
三、依紀(jì)嚴(yán)厲懲處體制內(nèi)“吃飯?jiān)义?rdquo;現(xiàn)象。“端體制的碗,砸體制的鍋”,這種現(xiàn)象在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域并不少見(jiàn),一些專唱反調(diào)、專事煽動(dòng)的“異見(jiàn)領(lǐng)袖”,本身就是黨員、公務(wù)員、事業(yè)單位人員,有的還有一定的職位,他們名義上“在黨”、“在政府”、“在事業(yè)機(jī)關(guān)”,其實(shí)早已喪失了理想信念,與黨和政府離心離德,言必呲中國(guó),凡事必反對(duì)。他們這種從內(nèi)部分裂侵蝕的“砸鍋”行為,對(duì)意識(shí)形態(tài)的傷害是巨大的,但令人遺憾的是,真正受到責(zé)任追究的卻又少之又少。事實(shí)上,我們并不缺少管束“砸鍋”現(xiàn)象的依據(jù),除了相關(guān)法律規(guī)定外,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、公開(kāi)發(fā)表反對(duì)或違背四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,給予直至開(kāi)除黨籍的處分。《公務(wù)員法》規(guī)定政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論的,給予行政處分。堡壘最容易從內(nèi)部突破,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全要敢于對(duì)體制內(nèi)“砸鍋”現(xiàn)象動(dòng)真格,不管資歷有多深、名聲有多大,在意識(shí)形態(tài)部門(mén)尸位素餐者,就要調(diào)離崗位;端體制碗砸體制鍋者,就要收回給他們的飯碗。
四、嚴(yán)格規(guī)范管理傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)新媒體。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體成為虛假謠言、錯(cuò)誤思潮、反動(dòng)言論的集散地,一些網(wǎng)站惡意篡改新聞標(biāo)題極力挑動(dòng)意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng),少數(shù)媒體紙媒網(wǎng)媒兩張皮撕裂社會(huì)共識(shí),個(gè)別刊物長(zhǎng)期發(fā)表“挖墻腳”文章甚至公然宣稱馬克思主義是歷史虛無(wú)主義,這些平臺(tái)載體在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中發(fā)揮了極大的負(fù)面助推作用。依法維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的一個(gè)重要落腳點(diǎn),就是要依法嚴(yán)格管控傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)新媒體,建立執(zhí)法機(jī)關(guān)直接巡查、管理、懲處通道,嚴(yán)格落實(shí)新聞出版單位以及網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)服務(wù)商的法律連帶責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)格的法律管束,確保輿論陣地安全。
維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全是“立”、“破”結(jié)合的系統(tǒng)工程,既要打牢意識(shí)形態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ),構(gòu)建意識(shí)形態(tài)安全的領(lǐng)導(dǎo)核心,提升意識(shí)形態(tài)安全的話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際傳播能力,實(shí)現(xiàn)“立”的目標(biāo);也要堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)安全的底線和法律邊界,旗幟鮮明地對(duì)各種錯(cuò)誤思潮進(jìn)行批駁、斗爭(zhēng),依法依紀(jì)懲處那些煽動(dòng)顛覆破壞、散布虛假謠言和違反政治紀(jì)律的人,實(shí)現(xiàn)“破”的效果。
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