上海市宣傳部部長：牢牢把握宣傳思想工作主動權(quán)

　　習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了當(dāng)前宣傳思想工作面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，體現(xiàn)了堅守政治責(zé)任與尊重宣傳規(guī)律、堅持根本要求與改革創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，對于我們做好新形勢下的宣傳思想工作，堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大而深遠(yuǎn)的意義。作為宣傳思想工作的重鎮(zhèn)，上海要用習(xí)近平同志的重要講話精神統(tǒng)一思想和行動，深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢把握宣傳思想工作的根本任務(wù)和著力點、基本要求和基本遵循，牢牢把握宣傳思想工作主動權(quán)，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

　　在強(qiáng)化陣地意識、堅守宣傳思想陣地上積極作為

　　只有堅守宣傳思想陣地，才能在宣傳思想工作上增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，才能牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。上海處在中西方思想交流交融交鋒的前沿,我們要努力學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，落實黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的要求，把做好宣傳思想工作、意識形態(tài)工作放到事關(guān)黨的前途命運、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)民族凝聚力和向心力的高度來認(rèn)識，在強(qiáng)化陣地意識、堅守宣傳思想陣地上積極作為，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　堅守宣傳思想陣地就要強(qiáng)化宣傳思想陣地。應(yīng)強(qiáng)化黨校、干部學(xué)院、社會科學(xué)院、高校等的作用，圍繞中國特色社會主義發(fā)展，圍繞堅定道路自信、理論自信、制度自信，圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，拿出更有理論深度、更具說服力的研究成果，強(qiáng)化其作為馬克思主義學(xué)習(xí)、研究、宣傳重要陣地的地位。強(qiáng)化對報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等的建設(shè)和管理，強(qiáng)化對各種講臺論壇、研討會、報告會等的引導(dǎo)和管理，使這些宣傳思想陣地始終堅持正確政治方向、站穩(wěn)政治立場，成為堅定理想信念、營造良好氛圍、凝聚社會共識的主要渠道。

　　堅守宣傳思想陣地就要帶好宣傳思想隊伍。我們能不能堅守宣傳思想陣地，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，關(guān)鍵靠宣傳思想隊伍。只有宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)、班子強(qiáng)、隊伍強(qiáng)，宣傳思想陣地才能牢牢掌握在我們手中。應(yīng)加強(qiáng)宣傳思想部門干部配備，貫徹好黨管干部原則，落實好德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄纫螅_保宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。抓好新聞隊伍建設(shè)，深入開展馬克思主義新聞觀教育實踐活動，深化“走轉(zhuǎn)改”，使新聞工作者切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。選派政治素質(zhì)好、具有豐富從業(yè)經(jīng)驗的新聞工作者到高校新聞院系授課。重視年輕人培養(yǎng)，關(guān)心和幫助新聞采編隊伍、理論研究隊伍、文藝創(chuàng)作隊伍中的年輕人，增強(qiáng)他們的事業(yè)心、忠誠度和認(rèn)同感、歸屬感。

　　在圍繞中心、服務(wù)大局上積極作為

　　宣傳思想工作只有胸懷大局、把握大勢、著眼大事，真正把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，才能為中心工作提供有力保障，更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。上海是改革開放的前沿陣地，在國家改革發(fā)展大局中處于重要位置。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，上海要立足全局、突出重點，深入探索中國特色、時代特征、上海特點的科學(xué)發(fā)展之路，當(dāng)好全國改革開放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者。率先發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型是中央的要求，也是上海的責(zé)任和大局，我們的宣傳思想工作必須在服務(wù)上海改革發(fā)展大局中積極作為。

　　宣傳思想工作要為改革發(fā)展提供理論支撐和智力支持。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷遇到新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。對上海而言，如何當(dāng)好改革開放排頭兵，如何當(dāng)好科學(xué)發(fā)展先行者，需要解決的問題還很多。我們要從宣傳思想工作在全市工作大局中的定位出發(fā)，積極有為地開展各項工作。應(yīng)圍繞黨的建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深化、城市法治環(huán)境優(yōu)化、社會管理創(chuàng)新、城市活力和文化軟實力提升等工作，找準(zhǔn)宣傳思想工作的切入點和著力點，切實把服務(wù)大局的要求體現(xiàn)在宣傳思想工作的導(dǎo)向、基調(diào)、思路和措施上，為上海改革發(fā)展提供理論支撐和智力支持。當(dāng)前，尤其要立足上海改革實踐，結(jié)合中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的總體推進(jìn)，深入研究改革發(fā)展、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的規(guī)律，為全國的改革發(fā)展積累更多經(jīng)驗。

　　宣傳思想工作要為改革發(fā)展凝神聚氣、提振士氣。我們正在進(jìn)行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有。在這種情況下，宣傳思想工作要更好地促進(jìn)改革發(fā)展，就必須鞏固壯大主流思想輿論，為改革發(fā)展凝神聚氣、提振士氣，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。我們要采取各種方式宣傳好黨的理論和路線方針政策，宣傳好中央重大工作部署，宣傳好中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅定人們對改革發(fā)展的信心。對上海宣傳思想工作來說，還要采取各種方式宣傳好上海率先發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的思路和舉措，宣傳好上海改革發(fā)展各方面取得的成就。

　　在服務(wù)群眾、增強(qiáng)正面宣傳的吸引力和感染力上積極作為

　　堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。只有做好正面宣傳，唱響主旋律、傳播正能量，才能弘揚正氣、凝聚共識，鞏固壯大主流思想輿論。做好正面宣傳，需要把握好宣傳思想工作的內(nèi)在規(guī)律，落實“三貼近”原則，不斷提高質(zhì)量和水平，增強(qiáng)吸引力和感染力。吸引力、感染力是影響力、引導(dǎo)力的基礎(chǔ)，沒有吸引力和感染力，就沒有影響力，更遑論引導(dǎo)力。正面宣傳，如果滿足于完成任務(wù)則很容易，但要真正產(chǎn)生影響、受到歡迎，不下一番功夫肯定不行。我們要從服務(wù)群眾出發(fā)，不斷改進(jìn)形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳等，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用，提升主流思想輿論的影響力、引導(dǎo)力。

　　增強(qiáng)吸引力和感染力需要用群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳。正面宣傳切忌居高臨下、空洞說教，語言生硬、形式刻板，這樣的宣傳只會讓群眾敬而遠(yuǎn)之。應(yīng)用群眾喜聞樂見的方式，注重親和力和貼近性，深入淺出、生動鮮活地宣傳中國特色社會主義道路、理論體系、制度的內(nèi)涵、特征和優(yōu)勢，使人們不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;宣傳中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，中國夢是人民的夢，是國家夢、民族夢、個人夢的有機(jī)統(tǒng)一。通過生動鮮活、潤物無聲的宣傳，不斷增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢而努力奮斗。

　　增強(qiáng)吸引力和感染力需要聚焦基層黨員干部群眾的精彩閃光點和凡人善舉。一個國家、一個民族、一個地方的發(fā)展，離不開千千萬萬基層黨員干部群眾的共同努力。上海的每一步發(fā)展都離不開基層黨員干部群眾的默默付出。深入挖掘、大力宣傳這些真實可信、可親可敬的基層黨員干部群眾的精彩閃光點和凡人善舉，積極傳播社會各個方面溫暖人心的善行義舉，必將產(chǎn)生巨大的社會正能量，有利于凝聚全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

　　在把握趨勢、推動傳統(tǒng)主流媒體進(jìn)軍新媒體上積極作為

　　隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正在重塑媒體格局和輿論生態(tài)。這就要求我們深刻認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)的復(fù)雜性，把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，在把握趨勢、推動傳統(tǒng)主流媒體進(jìn)軍新媒體中積極作為，使新媒體更好地唱響主旋律，為促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定傳播正能量、作出新貢獻(xiàn)。

　　大力支持傳統(tǒng)主流媒體進(jìn)軍新媒體。在深入研究和把握新媒體發(fā)展趨勢和規(guī)律的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)傳統(tǒng)主流媒體進(jìn)軍新媒體，在政策上、資金上、體制機(jī)制上加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮主流媒體的人才優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和公信力優(yōu)勢，在網(wǎng)絡(luò)輿論場中發(fā)揮獨特的影響力和引導(dǎo)力，在關(guān)鍵時刻和關(guān)鍵問題上發(fā)揮“一錘定音”和“定海神針”作用。積極有序地推進(jìn)傳統(tǒng)主流媒體進(jìn)軍新媒體的重點項目，以點帶面，形成突破。

　　依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理。探索建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員、網(wǎng)絡(luò)志愿者隊伍，探索建立網(wǎng)絡(luò)輿論管理的新方法新機(jī)制，探索建立管網(wǎng)站、管網(wǎng)民、管新技術(shù)應(yīng)用三位一體的管理機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)民營網(wǎng)站黨建工作，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。充分發(fā)揮新媒體的社交、思想表達(dá)、商務(wù)服務(wù)、文化娛樂等功能，積極發(fā)揮商業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)性作用。探索建立行業(yè)自治、網(wǎng)民自律機(jī)制，改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，真正使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

　　(作者為中共上海市委常委、宣傳部部長)

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