中國改革進入攻堅階段
2005年成為中國改革開放以來經(jīng)歷針對改革方向問題爭論最大的一年，這次爭論已經(jīng)觸及中國社會各階層利益，而以中國是否需要進一步改革為焦點將此次爭論推至最高潮。中國政府最高領(lǐng)導(dǎo)者胡錦濤主席在中國的人大和政協(xié)會議上為這次爭論畫上階段性句號。隨即中央政府關(guān)于改革明確四點，第一，堅持改革開放不動搖；第二，改革方案要科學(xué)并注意各方利益；第三，改革成果須惠及人民；第四，改革開放不能忘記經(jīng)濟安全，掌握開放自主權(quán)。中國政府目前在確定共享式改革和均衡改革的戰(zhàn)略方向后，下一步關(guān)鍵在于如何實施，打破目前既得利益集團的壟斷格局，成為中國今后改革的關(guān)鍵，而這其中打破壟斷的關(guān)鍵在于中國政府進行自身政治體制改革的決心和魄力。
我們注意到，在中國兩會期間，國務(wù)院總理溫家寶在記者招待會上表示，作為人民的政府，應(yīng)該接受群眾的民主監(jiān)督，也包括在網(wǎng)上廣泛聽取意見。而同時一向語無遮攔的網(wǎng)民一反過去對改革失當(dāng)、失誤的批評和責(zé)難，對政府工作報告更關(guān)注社會公平、讓全體人民分享改革和發(fā)展的成果給予積極的、建設(shè)性的評價。可以清晰地看到中國中央政府正在以更加透明和開明的方式，推進分享式改革的理念，力求激發(fā)民眾參與改革熱情和凝聚改革力量。 近年來中國經(jīng)濟的粗放增長跡象日益明顯，廉價勞動力，廉價資金以及土地的大規(guī)模開發(fā)，這三點支撐著中國經(jīng)濟的快速膨脹。而這種模式同時急劇消耗中國的綜合資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式是中國政府多年前提出，為何至今非但沒有任何變化，相反隨著經(jīng)濟增長，社會綜合問題日益嚴(yán)重。為此，如何扭轉(zhuǎn)改革中的利益失衡問題，使改革成為利益分享式的改革；使民眾能夠參與改革，改革管理機制；更為重要的是政治體制改革如何進行。
目前改革已經(jīng)進入攻堅階段，二十多年的雙軌制改革，雖保證中國社會穩(wěn)定，但時至今日偏離規(guī)范和法治的市場經(jīng)濟，正在演變?yōu)樗^的權(quán)貴資本主義。要清醒意識到中國社會與改革面臨的問題，就需要看到社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，使目前改革陷入困境的實際上就是權(quán)貴資本主義指導(dǎo)下的改革已經(jīng)受到社會民眾的質(zhì)疑。 在改革新階段關(guān)鍵要形成能夠保證改革目標(biāo)得以實現(xiàn)的機制。目前改革已經(jīng)進入全面建立新體制的階段，推進形成改革的新機制成為中國下階段改革的重點，這其中關(guān)鍵在于法制建設(shè)，而且是符合全社會發(fā)展共同利益的法制體系。中國的貧富差距問題不僅是某些政策失誤和偶然因素的結(jié)果，而且是不同社會群體在利益訴求過程中，利益被無償侵占，而這正是下個階段改革的關(guān)鍵，政府需要建立一個利益平衡機制，使得各利益階層都有合理的利益點。
中國已經(jīng)進入利益博弈的時代，不同的利益主體追逐利益的行為，只要是合法的，就都是正當(dāng)?shù)摹Ｔ谶@樣的背景下，不同群體均會利用改革的契機為己謀利，而這其中如何使得改革不會在實踐中出現(xiàn)變異，關(guān)鍵在于如何在改革推進的過程中，形成理性的監(jiān)督機制。為此法制建設(shè)成為下階段的重點，而保障法制體系建設(shè)的過程中，不被任一利益集團操縱，關(guān)鍵依舊是中國的政治體制改革問題。 在新一輪的改革即將展開之際，作為中國改革旗幟的中央政府需要平衡各方利益，以確保改革的順利進行，為中國贏得世紀(jì)性的發(fā)展機遇奠定基礎(chǔ)；而其中我們認(rèn)為在中國社會目前結(jié)構(gòu)中，政治體制改革和法律體系改革將成為中國能否把握歷史機遇的關(guān)鍵點。
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