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非不能也,實(shí)不為也——教育憑啥投入不足

田嘉力 · 2005-12-13 · 來源:大地微微網(wǎng)
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毛澤東時(shí)代貧困者為什么上得起大學(xué)?

田嘉力

  社會總是在發(fā)展和進(jìn)步。認(rèn)為今不如昔注定是荒謬的。但有一個(gè)問題我很難找到合理的解釋:毛澤東時(shí)代雖然經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),物質(zhì)匱乏,人們的生活普遍貧困,卻沒有發(fā)生過因貧困而上不起大學(xué)的事。而現(xiàn)在,“貧困大學(xué)生”卻司空見慣,貧困家庭因子女考上大學(xué)、家長為學(xué)費(fèi)發(fā)愁從而自殺的事情也時(shí)有所聞。這是文明社會的悲哀,也是文明社會的恥辱。

  曾經(jīng)給朱總理上書說“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的李昌平,對農(nóng)村教育有痛切的體會。他在一次訪談中說,現(xiàn)在農(nóng)村教育的情況有的比二十多年前還不如。他自己是70年代后期上的中學(xué),當(dāng)時(shí)貧下中農(nóng)管學(xué)校,收費(fèi)很低,一年只收兩塊錢,雖然農(nóng)民很窮,還能供孩子念書。當(dāng)時(shí)老師的責(zé)任心強(qiáng),和學(xué)生的關(guān)系也比現(xiàn)在好?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子上小學(xué)一年500元,上初中 1000元,上高中上大學(xué)好幾千,好幾萬。其實(shí),又豈止農(nóng)民的孩子讀不起書,如今連城里的父母也開始為孩子的學(xué)費(fèi)操心發(fā)愁了。

  1965年我上高中,班上有三個(gè)同學(xué)是領(lǐng)取助學(xué)金的。在他們看來,上學(xué)是“解困”的有效辦法。上學(xué)可以申請助學(xué)金,每個(gè)月他們都要從有限的助學(xué)金里擠出兩三元錢寄回家里,以補(bǔ)貼家用。他們從來沒有為考上大學(xué)交不起學(xué)費(fèi)而發(fā)愁過。因?yàn)槟菚r(shí)候大學(xué)基本不收費(fèi),而且,像他們那樣家庭貧困的同學(xué),上大學(xué)也是可以申請助學(xué)金的。據(jù)說,在現(xiàn)任的各級領(lǐng)導(dǎo)干部中,就有些是當(dāng)年依靠助學(xué)金讀完了大學(xué),從而逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。

  說到貧困生上不起大學(xué),很多人都?xì)w因于“教育投入不足”。我們很難理解為什么會發(fā)生“教育投入不足”?我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力比起毛澤東時(shí)代,不知要增強(qiáng)多少倍。想當(dāng)年,國家那么窮,國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)那么薄弱,共和國成立之初,一窮二白,百業(yè)待興,卻從新中國建立起,就定下了讓所有考得上大學(xué)的學(xué)生讀得起大學(xué)的政策。這應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)實(shí)力無關(guān),只與政策和制度的設(shè)計(jì)有關(guān)。

  我們現(xiàn)在也仍然是不富裕的。我國仍然是個(gè)發(fā)展中國家。在有限的資金,有限的財(cái)力,有限的物力情況下,優(yōu)先發(fā)展什么?優(yōu)先向哪部分人群傾斜?這很值得深思。有人表達(dá)了這樣的意思:我們需要資金投入的,差不多總是“投入不足”,比如教育、衛(wèi)生、國防;而本應(yīng)該控制和限制的,卻往往有超過需要的過剩投入,比如公款吃喝、公車消費(fèi)、公費(fèi)出國培訓(xùn),在這些領(lǐng)域里幾乎是應(yīng)有盡有,像阿里巴巴的芝麻開門一樣,要多少有多少。其實(shí),只要把公款吃喝、公車消費(fèi)之類稍加控制,“教育投入不足”就可以極大的緩解。至于向什么人傾斜的問題,就更為沉重。毛澤東時(shí)代要打造的就是讓貧窮者都讀得起書,都上得起大學(xué)的那樣一種“天堂”。所以,盡管當(dāng)時(shí)國家很窮,卻沒有人因貧困而上不起大學(xué)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)繁榮了,國家實(shí)力增強(qiáng)了,卻年年都有上不起大學(xué)、上不起中學(xué)和小學(xué)的貧困生。所以,這應(yīng)該與國家實(shí)力無關(guān),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無關(guān)。解決“教育投入不足”的問題,屬于“非不能也,實(shí)不為也?!敝灰胱觯蛻?yīng)該做得到。

  教育部在11月10日發(fā)布的《中國全民教育國家報(bào)告》中提出:爭取到2007年全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能享受到免費(fèi)教科書和住宿生活補(bǔ)助,力爭到2010年在全國農(nóng)村地區(qū)全部實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,2015年在全國普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。我不知道目標(biāo)為什么要定得那么遙遠(yuǎn)。毛澤東時(shí)代也許有些不盡人意的地方,但至少,在教育投入方面,就比現(xiàn)在慷慨。所以,有不少人還是很懷念毛澤東時(shí)代。

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