“公司加農(nóng)戶”、“公司加基地”的模式造就的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在國際農(nóng)產(chǎn)品市場中是如此的脆弱，雖然能維系，但早晚會破產(chǎn)。這個悲劇的制造者有小學(xué)文化企業(yè)家的近視行為，不懂裝懂，將西方170年的純資本主義經(jīng)營模式生搬到國內(nèi)殘酷剝削鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親；有肉食者的鄙陋和無能，寧愿資本主義的草，不要社會主義的苗，寧信“臺灣客”的通篇不講合作社，卻冒名他是“新農(nóng)村運(yùn)動”運(yùn)動的倡導(dǎo)者的鬼話；也不讀一下老祖宗的《法德農(nóng)民問題》和《論合作制》；更有廣大農(nóng)民的無知和麻木，也許他們遲早都是這場悲劇的受害者，但農(nóng)民永遠(yuǎn)是最大的受害者，“興，百姓苦，亡，百姓苦”。 著名合作社專家劉震邦上個世紀(jì)90年代初，曾在濰坊的時任市長的大力支持下，在莫言的也是《紅高粱》的老家--高密，搞過農(nóng)業(yè)合作社的實驗，后來，這位著名的市長因病離任，合作社的實驗也就擱淺了，于是有了93年濰坊率先對農(nóng)業(yè)一體化的誤讀---農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在企業(yè)家的鼓吹下伴隨著唯一的實現(xiàn)模式公司加農(nóng)戶誕生了！于是有了“富了公司，窮了農(nóng)戶”，于是有了更多的農(nóng)民和小企業(yè)會在明年隨著日本、歐洲的對農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)格要求而開始破產(chǎn)！真正的農(nóng)民的合作社歸來吧！
農(nóng) 產(chǎn)品重鎮(zhèn)安丘：焦慮與淡漠
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 2005-12-07 15:59:21
本報記者 張立偉 濰坊報道
站在“生死存亡倒計時”的牌子下，濰坊長江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的管理者憂心忡忡，“如果日本真的執(zhí)行更苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，會有一大批小公司倒閉，我們公司也可能面臨困難”。
12月5日，記者在該公司會議室看到牌子上寫著“距日本2006年5月1日施行‘可用農(nóng)藥清單制度’還有144天。農(nóng)殘一日不克，企業(yè)一刻不得安寧”等信息。其實，牌子上的日期是錯誤的，日本這一制度的正式執(zhí)行日期是2006年5月29日，當(dāng)?shù)厝讼蛴浾呓忉屨f：“我們只知道是5月份，于是就選了最早的1日”。
2006年，日本、歐盟食品安全衛(wèi)生新法規(guī)將正式實施，特別是日本即將實施的“肯定列表制度”，涉及734項農(nóng)藥殘留檢測指標(biāo)，大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻，對茶葉、蔬菜等我國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品影響巨大。
但是，對于即將到來的貿(mào)易技術(shù)壁壘，大多數(shù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)并沒有像長江農(nóng)業(yè)那樣做好準(zhǔn)備，“可能會有一大批企業(yè)倒閉”，濰坊市一位經(jīng)營對日蔬菜出口的企業(yè)主說，“日本多次要調(diào)高檢測標(biāo)準(zhǔn)，卻一直沒有動靜，企業(yè)總感覺‘狼來了’喊了多年，麻痹了；而且大都是小企業(yè)，也沒有實力應(yīng)對”。
蔬菜出口成本驟升
“日本東京的任何一個超市，幾乎都可以看到安丘的蔬菜”，濰坊市轄下的安丘市蔬菜業(yè)人人如是驕傲地說。蔬菜出口是安丘的命根子。山東的農(nóng)產(chǎn)品出口占中國的1/4左右，山東省去年農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到56億美元，其中對日出口是22億美元，第二出口目的地歐盟是8億美元。今年1-10月份，同比增長了27%。而濰坊市是山東省最重要的蔬菜出口基地，去年濰坊蔬菜出口占中國（大陸）蔬菜出口量的五分之一。而安丘是濰坊的出口重鎮(zhèn)。
一位大型中資企業(yè)的經(jīng)理告訴記者，“安丘做蔬菜出口加工的企業(yè)大約有100多家，主要向日本出口”。另一家日資企業(yè)的負(fù)責(zé)人估計，約有30-40家有規(guī)模的。規(guī)模比較大的日資企業(yè)有三通、福華，中資主要企業(yè)有安丘外貿(mào)有限公司、萬鑫，還有德國投資的?？怂沟绕髽I(yè)。
記者對這幾家大企業(yè)調(diào)查得知，他們大都知道日本將要提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的信息，但是，無一例外的都是在“日本的新聞或者日本的客戶那里聽說的”。
“一年前我們從日本的農(nóng)業(yè)新聞看到日本要提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的消息”，一位要求匿名的日資企業(yè)經(jīng)理說，“我們做了充分的準(zhǔn)備，具體標(biāo)準(zhǔn)也知道，但是至于在實施上苛刻到什么程度，是兇還是柔，還沒有把握”。
中資的萬鑫公司王曉晨經(jīng)理表示，“我們很重視，已經(jīng)不使用采購的原料而是自己建立基地，已經(jīng)有1萬畝基地，其中3000畝是公司的”。由于該公司出口市場比較分散，日本、歐洲、美國、加拿大都有，所以，“影響小一些，小企業(yè)也可能受到很大影響”。
另一位大型企業(yè)的經(jīng)理給記者介紹說，“主要是在農(nóng)藥方面進(jìn)行控制，以前這里的農(nóng)戶用國家禁用的農(nóng)藥，我們不允許在基地使用，即使是沒有禁用的農(nóng)藥，也是控制使用，我們在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)科院聘請了6-7位植保專家，專門對基地生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)”。
“我們所作的努力將導(dǎo)致生產(chǎn)成本至少增加20%，主要是種地（租賃、人工等）成本”，即使做好準(zhǔn)備的這家企業(yè)也憂心忡忡，“日本消費(fèi)者認(rèn)同的是日本產(chǎn)品，除非價格差距很大，中國的蔬菜現(xiàn)在一般比日本同類產(chǎn)品便宜5倍，有的甚至是10倍，如果增加了成本，價格高上去，那么我們的競爭力就小了”，他透露說，“我們的利潤一般在5%-10%左右”。
山東省外貿(mào)廳的潘處長認(rèn)為，“生產(chǎn)加工成本一定是會增加的，將來能不能出口是一回事；即使出去了，有沒有競爭力、有沒有利潤也很重要。例如，日本的標(biāo)準(zhǔn)檢查項目從100個增加到300多個，檢測多了，在流通環(huán)節(jié)用的時間也會拖得很長，不利于中國產(chǎn)品的出口”。
剛參加了商務(wù)部相關(guān)會議的潘處長與大多數(shù)人一樣，還不能肯定新標(biāo)準(zhǔn)對中國出口的影響程度，“如果嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)，有些專家認(rèn)為中國農(nóng)產(chǎn)品可能會全軍覆沒”。
日資企業(yè)間接受惠？
整個濰坊市出口加工企業(yè)大約有600—700家，“安丘真正掛牌（工商注冊）的出口企業(yè)可能只有20多家，還有大量沒有執(zhí)照的企業(yè)為有出口許可證的企業(yè)加工”，一位要求匿名的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“這里出口的蔬菜大多數(shù)不是容易農(nóng)藥殘留的綠葉蔬菜，主要是生姜、蒜、蘿卜、蔥、辣椒等以及一些水果，所以，如果提高標(biāo)準(zhǔn)，平時對農(nóng)藥殘留等標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格的這些蔬菜，可能會出現(xiàn)大批不合格”。
這意味著大批中小企業(yè)將難以過活。但是，對于有實力的日資企業(yè)來說，這卻是個洗牌的好機(jī)會。記者在景芝鎮(zhèn)參觀了一個500畝的日資生姜種植基地，土地已經(jīng)被機(jī)器整齊地翻了一遍，“可以用陽光殺死土壤中的蟲卵，保養(yǎng)土地”，這個基地的負(fù)責(zé)人告訴記者?！拔覀兊幕厥侨凶畲蟮摹?003年，政府鼓勵建立基地，但是沒有扶持政策，大部分企業(yè)的基地都是注冊，而并沒有自己經(jīng)營，依然是合同收購農(nóng)民的產(chǎn)品”。
“因為自己生產(chǎn)經(jīng)營的成本太高，小企業(yè)根本養(yǎng)不起基地，大企業(yè)也感覺困難，建立基地很可能虧本”，這位負(fù)責(zé)人拿過計算器給記者算賬，“從去年12月到今年11月，我們基地已經(jīng)支出240多萬元，平均每畝投入5000元。主要是土地租賃、水電、人工和固定資產(chǎn)折舊等成本”。
“我們采用物理殺蟲，用在土地里安裝紫外線燈，灑性引誘劑，用生物殺蟲劑，來控制農(nóng)藥殘留。今年5月，我們還用新硫磷來殺死地下害蟲，這種新藥分解快，加陽光就分解”。除了應(yīng)用物理和生物殺蟲外，該基地為改良土壤施有機(jī)肥，此外，還種了一些大豆，用大豆餅作肥料。這些成本要比化肥要高很多。
該基地的工人對種好高質(zhì)量的生姜信心滿懷，“盡管我們現(xiàn)在虧本，如果日本真的提高了進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，我們的日本社長說，那時候我們將發(fā)大財，因為我們這里大部分同類企業(yè)都將會倒閉”。
該基地負(fù)責(zé)人認(rèn)為，除了建基地投入巨大，收入差距太大也是一些短視的企業(yè)不愿建立基地的原因，他拿出計算器給記者算帳說，“以生姜為例，我們的生產(chǎn)成本是每斤1.2元，國內(nèi)市場賣1.5元掙錢，而在農(nóng)民那里收購的價格只有0.5元，一斤就少收入7角，一噸就是1400元，一畝地產(chǎn)3噸的話，我們這500畝地就比他們少收入210萬元。小企業(yè)都不會放棄掙錢的機(jī)會”。
記者在凌河鎮(zhèn)遇到一位生姜種植農(nóng)民，他告訴記者，“不知道日本會提高農(nóng)藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)，平時生產(chǎn)就是注意不用禁用農(nóng)藥，合理用藥，并沒有采取什么措施，收購企業(yè)也沒有告訴我們”。另一個農(nóng)民說，“如果不能出口的話，倒霉的還是我們老百姓，到時候價格可能大跌”。而慘痛的記憶是，1997年左右，姜每斤只有2角，很多農(nóng)民都把生姜倒在溝里。
誰來救小企業(yè)？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管商務(wù)部應(yīng)對明年農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)峻形勢有所動作，但越往下走，越是感覺一些地方政府措施遲緩。
山東省外貿(mào)廳的潘處長告訴記者，山東外貿(mào)廳將和農(nóng)業(yè)廳在12月20日左右開一個全省農(nóng)產(chǎn)品出口會議，研究對策。此前，山東外貿(mào)廳已經(jīng)在9月份發(fā)出通知，要求各地重視歐盟和日本的新動向。
在濰坊市，記者并沒有感受到政府機(jī)關(guān)對農(nóng)產(chǎn)品出口的重視和服務(wù)。記者采訪主管外貿(mào)的外經(jīng)貿(mào)局時，即使是濰坊市委宣傳部通知該局接受本報記者的采訪，但外貿(mào)科科長袁國明也多次拒絕。而該局其他人員均表示對外貿(mào)不熟悉無法接受采訪。
濰坊市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定的市場信息科李科長則表示，沒有聽說“日本、歐盟國家將提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)”，他表示，農(nóng)業(yè)局主要是做“無公害、綠色、有機(jī)蔬菜的認(rèn)證，2003年開始，也對生產(chǎn)基地進(jìn)行認(rèn)證”。
而設(shè)在該局生產(chǎn)科的全市蔬菜協(xié)會，成立三年來并沒有任何運(yùn)作。該科一位工作人員告訴記者“生產(chǎn)科現(xiàn)在主要管理糧食生產(chǎn)和貿(mào)易，在我們這里分離出去一個加工科，他們成立了農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會，與蔬菜協(xié)會職能重疊，所以，蔬菜協(xié)會一直沒有開展工作”。
加工科的一位官員對記者說，“我們已經(jīng)在上半年知道日本可能要提高標(biāo)準(zhǔn)，但是，還沒有具體的操作計劃。實際上，企業(yè)生產(chǎn)都是根據(jù)國外的標(biāo)準(zhǔn)，他們比較關(guān)心，行動要比我們的政策快。我們不用擔(dān)心，因為好企業(yè)自己就能夠準(zhǔn)備好”。
該官員眼里的“好企業(yè)”可能就是日資企業(yè)。一家日資企業(yè)經(jīng)理告訴記者：“我們現(xiàn)在的產(chǎn)品是請日本專家來認(rèn)證的，他們出具證書，并在日本備案。中國的標(biāo)準(zhǔn)是世界上最多的，但在國際上不被承認(rèn)”。
“政府沒有采取任何措施，日本要提高標(biāo)準(zhǔn)的信息還是通過日本客戶告訴我們企業(yè)，然后由我們傳遞給政府?！币晃黄髽I(yè)的主管說，“中央為行業(yè)著急，地方為誰著急？政府支持大企業(yè)，這是臉面和政績，最應(yīng)該扶持的小企業(yè)卻沒有人管。如果明年出口真的出現(xiàn)大變化，小企業(yè)可以不做了，但農(nóng)民的蔬菜賣給誰呢？”
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