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要警惕新自由主義改革“藥方” 對我國的破壞
鄧聿文
（《環球視野》摘自2005年8月30日《中國青年報》）
聯合國8月25日公布的一份有關“全球發展不均”的報告稱，盡管許多地區，特別是亞洲正享有空前的經濟增長，但80%的世界財富是由世界的20%人口控制，今天的世界要比十年前更加不平等（8月27日中新社）。具體而言，世界80%的國內生產總值由發達國家的10億人口掌控；其余的20%由發展中國家的50億人口分享。
可以說，財富由少數國家的少數人攫取從而導致世界比十年前更加不平等，是過去十幾年來國際壟斷資本蓄意推行“華盛頓共識”的政策結果。
所謂“華盛頓共識”，指的是世界銀行、國際貨幣基金組織以及美國財政部為代表的經濟學家，在指導拉美、東歐、東南亞等國處理金融危機及經濟改革時，向各國政府推薦甚至強迫推行的一整套經濟政策，包括匯率、價格、外貿、利率等一系列價格的全面自由化，解除工資、金融、外資、產業等一系列的政府管制，建立和強化私有產權保護的法律體系等。其中心思想是，盡力減少政府在經濟中扮演的角色，讓市場在經濟生活中發揮主宰作用。
這個以新自由主義為精神旨歸，服務于國際壟斷資本利益的“華盛頓共識”，在發展中國家和轉型國家推行的后果，便是使這些國家發生了一連串的經濟和金融危機，經濟增長和人民生活水平出現大幅度下降。
比如，在實行“華盛頓共識”的拉美國家，90年代的經濟增長率平均比80年代下降了一半。而在推行以“華盛頓共識”為基本依據的“休克療法”的前蘇東歐等轉型國家，其經濟到現在還未能恢復到1989～1990年的生產水平。更為嚴重的是，經濟的停滯甚至后退導致這些國家貧富差距急劇擴大。聯合國的上述報告就指出，拉丁美洲、加勒比海和其他發展中國家的失業問題已越來越嚴重。年輕人失業的機率增加了兩三倍，占全球1.86億失業人口的47%。此外，由于只注重經濟增長而忽視不平等問題，全球有將近四分之一的就業人口所賺的薪金無法使他們或家人脫離以每天一美元為準的貧困階級。
反思“華盛頓共識”為拉美等發展中國家和前蘇東歐等轉型國家開出的新自由主義改革“藥方”，其華麗的外表包裝下窩藏著四個“陷阱”，必須引起警惕：第一，極大地“解放”了跨國公司的生產力，為跨國公司在這些國家自由縱橫馳騁鋪平了道路。第二，建立了嚴重依賴外資的外向型經濟，使這些國家的國民經濟受到國外資本的重大影響乃至控制，從而為外國資本進入其市場創造一切必要條件。第三，保障這些國家根本利益的有效制度被廢棄和突破，導致外國資本成為其財富的“抽水機”。第四，窒息了這些國家生產結構的活力。
世界貧富的擴大昭示了“華盛頓共識”的破產。由此想到中國。中國的改革雖然不是在“華盛頓共識”的指導下進行的，但或多或少也受到了其影響。比如，1988年發起的價格闖關就與貨幣主義大師佛里得曼的建議直接相關。而這次價格改革因引發嚴重的通貨膨脹只維持了半年就宣告失敗。時至今日，在中國的經濟學界，占據主流地位的還是深受新自由主義影響的經濟學家。經濟思想影響經濟政策。從這個角度而言，中國今日嚴重的貧富分化，即使不能把責任推到“華盛頓共識”上，它至少也是脫不了干系的。
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