在世界進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代后中國(guó)的處境
范立群
如果說在世紀(jì)交替之初,發(fā)生在美國(guó)紐約的9-11特大恐怖攻擊事件是世界大戰(zhàn)的導(dǎo)火線,那么美國(guó)發(fā)動(dòng)的所謂"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)",攻打阿富汗則是拉開了戰(zhàn)爭(zhēng)序幕。2003年3 月20日,美,英兩國(guó)政府決意拋開聯(lián)合國(guó),一意孤行,繼續(xù)以"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)"的名義,先發(fā)制人,發(fā)動(dòng)了攻打伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng),從此世界已進(jìn)入了一個(gè)一霸橫行,為掃除美國(guó)的敵對(duì)勢(shì)力和潛在對(duì)手,不斷發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),而各國(guó)群雄隨著形勢(shì)的發(fā)展分分合合,沖突不斷的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。如果說,第二次世界大戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)時(shí)期,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),越南戰(zhàn)爭(zhēng)和以巴沖突都只是沒有被擴(kuò)大化的局部戰(zhàn)爭(zhēng),不應(yīng)該算為第三次世界大戰(zhàn),那么,由小布什政府目前頻頻發(fā)動(dòng)的"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)"就是第三次世界大戰(zhàn)的前段。
由于沒有組成能夠?qū)γ绹?guó)這個(gè)超強(qiáng)帝國(guó)產(chǎn)生制衡作用的國(guó)際聯(lián)盟,又失去了聯(lián)合國(guó)的相對(duì)制約作用,隨著中東戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大化,可以預(yù)計(jì)中東的一系列國(guó)家將被美國(guó)攻占和顛覆。世界次序?qū)凑彰绹?guó)的意志和敵我關(guān)系重組,使戰(zhàn)火進(jìn)一步威脅和打擊到歐洲。等美國(guó)通過威脅,利誘,分化,瓦解,一一擺平了昔日的盟友老歐洲,完成了戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到亞洲的布局,形成了政治,經(jīng)濟(jì)和軍事的合圍,中國(guó)將再也沒有了回旋的余地,直接面臨的只是戰(zhàn),還是降?的最后抉擇。如果該時(shí)的×國(guó)政府不甘雌服,中國(guó)人民不愿做亡國(guó)奴,奮起迎戰(zhàn),大決戰(zhàn)不可避免地將首先發(fā)生在亞洲,戰(zhàn)火將蔓延到全世界,引發(fā)一場(chǎng)有史以來(lái)人類的最大浩劫。
如果國(guó)際局勢(shì)不幸真的按照此推演發(fā)展,意味著小布什政府所謂的"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)"與由美國(guó)發(fā)動(dòng)征服世界的第三次世界大戰(zhàn)已經(jīng)劃上了等號(hào)。美國(guó)前中央情報(bào)局長(zhǎng)沃爾賽(James Woolsey )最近在洛杉磯大學(xué)校園講出,世界經(jīng)過了三次大戰(zhàn) (第三次就是冷戰(zhàn)) ,現(xiàn)在進(jìn)入"第四次世界大戰(zhàn)",是美國(guó)對(duì)付伊朗的宗教領(lǐng)袖、伊拉克和敘利亞的"法西斯"獨(dú)×和奧薩馬領(lǐng)導(dǎo)的卡伊達(dá)以及其他恐怖組織。4 月13日CNBC電視臺(tái)節(jié)目中,國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德對(duì)這一言論表態(tài)時(shí)好像并不反對(duì)。
在他們的講話中雖然沒有提到中國(guó),但是在小布什上臺(tái)伊始,他和他的幕僚就試圖一改克林頓時(shí)期的國(guó)際戰(zhàn)略,明確地把中國(guó)當(dāng)作繼原蘇聯(lián)瓦解后的最大假想敵和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并且清晰地表達(dá)了他們的單邊主義傾向。他們?cè)噲D憑借著美國(guó)超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,采取一意孤行的強(qiáng)硬手段,使任何潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都只能俯首聽命,以便確保美國(guó)的超強(qiáng)地位不受任何的挑戰(zhàn)。2002年9 月19日,布什總統(tǒng)的安全戰(zhàn)略報(bào)告正式公布,無(wú)論聯(lián)合國(guó)是否授權(quán),無(wú)論盟國(guó)是否合作,美國(guó)只要認(rèn)為有必要,就會(huì)對(duì)任何一個(gè)敵對(duì)國(guó)家或者擁有大規(guī)模殺傷性武器的恐怖組織,予以先發(fā)制人的軍事打擊。根據(jù)美國(guó)國(guó)防部透漏的資料,中國(guó)還是美國(guó)戰(zhàn)術(shù)核武器瞄準(zhǔn)的七個(gè)國(guó)家中的重點(diǎn)目標(biāo)。
正如本人在第二次波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)一周前發(fā)表的《中國(guó)在美國(guó)發(fā)動(dòng)的"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)"中的位置》一文中所指出的那樣,二十一世紀(jì)初的這場(chǎng)伊拉克危機(jī),"這是一場(chǎng)關(guān)系到二十一世紀(jì)將是一個(gè)仍然在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi),各國(guó)和平協(xié)商共治地球村的局面?還是同意把聯(lián)合國(guó)淪落成為美國(guó)的工具,聽任小布什政府在"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)"的幌子下,不斷發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),把世界帶入戰(zhàn)禍連連,狼煙四起,冤怨相報(bào),恐怖攻擊逐步升級(jí)的戰(zhàn)亂時(shí)代的大抉擇。"法國(guó),德國(guó)和俄國(guó)出于本國(guó)利益和國(guó)際戰(zhàn)略的考慮挺身而出,試圖聯(lián)合起來(lái)制衡美國(guó)的單邊主義, 制止這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。然而,作為除了美國(guó)和歐盟以外,正在蒸蒸日上的擁有世界第三大經(jīng)濟(jì)體系的中國(guó),在這場(chǎng)大抉擇中采取了口頭上呼應(yīng)反戰(zhàn),呼吁在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)用和平的方式處理伊拉克危機(jī),行為上又由于缺乏互信機(jī)制,擔(dān)心因?yàn)橥苏叩呐R時(shí)變掛而被動(dòng)地陷入外交困境,與法國(guó),德國(guó)和俄國(guó)聯(lián)盟保持距離,以不輕易交惡美國(guó),明哲保身,保護(hù)自己利益的方式,置身事外,靜觀其變。
小布什和布萊爾決心拋開聯(lián)合國(guó),下令美,英聯(lián)軍向伊拉克開戰(zhàn),證明了法國(guó),德國(guó)和俄國(guó)制衡美國(guó)霸權(quán)主義政策的失敗。如果有中國(guó)的直接參與,中國(guó)和法國(guó),德國(guó),俄國(guó)聯(lián)手制衡美國(guó)是否能夠成功?還是個(gè)未知數(shù),但是事實(shí)證明,缺少了被美國(guó)鷹派視為最大假想敵國(guó),最大潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,擁有世界上最多人口和最龐大軍隊(duì)的中國(guó)參加,光靠法國(guó),德國(guó)和俄國(guó)聯(lián)盟的力量來(lái)制衡美國(guó),則肯定不行。經(jīng)此大決裂,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)作為一個(gè)國(guó)際交流,和平協(xié)作的框架和平臺(tái),在維護(hù)世界和平的作用和權(quán)威已蕩然無(wú)存。聯(lián)合國(guó)憲章和以往確立的各種國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則和契約都已被美國(guó)和英國(guó)聯(lián)盟撕毀。歐盟也已被撕裂,原有的國(guó)際次序都已不復(fù)存在。美,英聯(lián)軍在軍事上的勢(shì)如破竹,更向全世界宣告,不被制約的美利堅(jiān)帝國(guó)為所欲為的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
作為美國(guó)的老盟友,惡名昭著的薩達(dá)姆,×制獨(dú)×,殘暴不仁,夜郎自大,四處樹敵,經(jīng)過聯(lián)合國(guó)十來(lái)年的經(jīng)濟(jì)制裁和大規(guī)模殺傷性武器的檢查,雖然困獸猶斗,但已成甕中之鱉。小布什政府的攻打伊拉克和竭力妖魔化薩達(dá)姆的一切努力,在這場(chǎng)完全不對(duì)稱的戰(zhàn)爭(zhēng)中,經(jīng)過媒體大戰(zhàn)和巴士拉守城和納杰夫一帶的伏擊和阻截戰(zhàn),這么幾次交鋒反而改善了弱勢(shì)的薩達(dá)姆的丑惡形象,成全了薩達(dá)姆的聲望,激起了阿拉伯和穆斯林世界對(duì)抗強(qiáng)大,武裝到牙齒的基督教文明入侵的悲情。無(wú)論薩達(dá)姆能否逃過此劫,他的死黨,那些隱藏和潛伏下來(lái)的大量抵抗美軍的軍事力量和組織也會(huì)打著薩達(dá)姆的旗號(hào),如薩達(dá)姆公開揚(yáng)言的那樣,在世界各地制造出越來(lái)越多的攻擊美國(guó)駐外機(jī)構(gòu),甚至攻擊美國(guó)本土的恐怖事件。美軍雖然占領(lǐng)和控制了伊拉克,但是這場(chǎng)失去了所有法理依據(jù)的所謂"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)"非但不能消滅恐怖主義,反而使世界變得更加動(dòng)蕩不安,使恐怖攻擊愈演愈烈。
×國(guó)政府在這場(chǎng)世紀(jì)"大抉擇"中采取的立場(chǎng),被某些學(xué)者在文章中解釋為,"中國(guó)口頭上對(duì)戰(zhàn)事表示遺憾,表面上的保持中立,而實(shí)際上就是站在了美國(guó)的一邊。"他們進(jìn)而認(rèn)為,"只要中國(guó)在根本上靠近美國(guó),樂于見到別人的爭(zhēng)奪而不是義氣用事去干擾別人,站錯(cuò)隊(duì)伍。就從根本上贏得了時(shí)間。",要"靠近美國(guó),支持美國(guó),臥薪嘗膽,終成氣候。"他們還要求"每個(gè)中國(guó)人,都應(yīng)該擁護(hù)和采用這樣的態(tài)度,學(xué)會(huì)把動(dòng)亂的因素放到別人的大本營(yíng)里去的戰(zhàn)術(shù)。這才符合中華民族的長(zhǎng)期和根本利益。"某些學(xué)者還以在上一個(gè)世紀(jì)發(fā)生的兩次世界大戰(zhàn)中美國(guó)的發(fā)跡和崛起為例,試圖證明其理論的正確性。有的人在津津樂道著中國(guó)政府的外交"成熟","老練"了,不卷入爭(zhēng)斗,不輕易陷入由于唱著高調(diào)的同盟者突然變掛的外交困境,既表明了立場(chǎng),又不至于與美國(guó)交惡,帶來(lái)各種報(bào)復(fù)和利益損失,贏得了眼前中國(guó)"和平發(fā)展"的時(shí)間,可以說是處理得恰到好處。
隨著戰(zhàn)事的發(fā)展,在這次伊拉克危機(jī)中,對(duì)×國(guó)政府所采取立場(chǎng)和態(tài)度的得失眾說紛紜。有人在評(píng)說著,認(rèn)為美國(guó)攻打伊拉克意在暗算老歐洲。反戰(zhàn)調(diào)子唱得最高的法國(guó)將是最大的"輸家",與其聯(lián)盟反戰(zhàn)的德國(guó)和俄國(guó)也面臨與美國(guó)交惡,受到報(bào)復(fù)和"懲罰",更不用說堅(jiān)持反戰(zhàn)的敘利亞將成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁和美軍攻擊的下一個(gè)目標(biāo)。看到法國(guó),德國(guó)和俄國(guó)在美軍攻占伊拉克的節(jié)節(jié)勝利面前,紛紛改腔換調(diào),示好于美國(guó),希望也能在伊拉克的戰(zhàn)后重建中維護(hù)各自的利益,分到一杯羹的焦慮,有人更是為自己的"先見之明",而沾沾自喜,認(rèn)為置身事外的中國(guó)將可抓住機(jī)遇,在美國(guó)的"寬容"和"恩賜"下將從中受益,成為最大的贏家。戰(zhàn)后廉價(jià)的中東石油可以保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的能源需求。由于中國(guó)的"明智"態(tài)度,使中國(guó)有機(jī)會(huì)參與伊拉克的戰(zhàn)后重建和維護(hù)在伊拉克的原有債務(wù)和經(jīng)濟(jì)合同(具體數(shù)目不詳,有報(bào)道說達(dá)40億美元之巨)。中國(guó)的"明智"態(tài)度,換來(lái)了美國(guó)在聯(lián)合國(guó)放棄譴責(zé)×國(guó)政府的×權(quán)政策和約束臺(tái)灣追求獨(dú)立的任何舉動(dòng)的回報(bào)。更在吸引外資方面,由于美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)的一蹶不振,歐盟分裂,美歐的紛爭(zhēng),中國(guó)將占盡便宜,再創(chuàng)新高。
上述的種種近期利益聽來(lái)似乎都是實(shí)實(shí)在在的,只要如這些學(xué)者所言,中國(guó)政府采取"低姿態(tài),下矮樁",忍聲吞氣,委屈求全,取得美國(guó)政府的好感,分到一杯羹,撈到一點(diǎn)實(shí)惠是完全可能的。然而,這些學(xué)者未免過分以他們自己的市儈和奴才的心態(tài)來(lái)解讀×國(guó)政府的外交行為了。在這些學(xué)者的眼里只有眼前的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠和如何迎合美國(guó)霸權(quán)行為的媚態(tài)。他們的論點(diǎn)完全抹煞了作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)在國(guó)際社會(huì)中維護(hù)正義和世界和平發(fā)展,這一最基本的道德準(zhǔn)則和社會(huì)責(zé)任,也無(wú)視此舉會(huì)帶來(lái)的無(wú)窮后患。
以本人理解,×國(guó)政府還是看透了這個(gè)世界大格局的變化,既無(wú)媚美,站到美國(guó)一邊撈取"實(shí)惠"之心,也無(wú)置身事外,隔岸觀火之意。這只是中國(guó)在自己尚無(wú)單獨(dú)制衡美國(guó)之力,與法國(guó),德國(guó)和俄國(guó)結(jié)盟又缺乏互信機(jī)制,苦無(wú)良策,在×國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)班子新舊交替之際的權(quán)宜之計(jì)。×國(guó)政府在這場(chǎng)"大抉擇"中所采取的兩面不討好的對(duì)策,也引起了許多學(xué)者的憂慮和擔(dān)心。他們提出了"中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中做了些什么?"的疑問,認(rèn)為"如果自己沒有能力扛旗幟,那么就要選擇一個(gè)歸屬。中國(guó)有自己的國(guó)家利益,是可以做明確的選擇的。"有的學(xué)者更提出了"國(guó)家安全要比經(jīng)濟(jì)利益更為重要"的呼吁,提出了"毛××?xí)r代的中國(guó)國(guó)家安全意識(shí)"的討論。
人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂,作為一個(gè)大國(guó)更是這樣。在諸多眼前利好的誘惑下,一些學(xué)者的長(zhǎng)篇大論卻掩蓋了,中國(guó)被美國(guó)朝野一致認(rèn)定為是繼前蘇聯(lián)之后,美國(guó)最大的潛在敵人和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。小布什和他的政府幕僚無(wú)法容忍中國(guó)的崛起,這是中國(guó)無(wú)論如何向美國(guó)示好,委屈求全都無(wú)法改變的事實(shí)。中國(guó)此舉是在國(guó)際上四面樹敵,失去了過多的朋友和傳統(tǒng)的支持者,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的國(guó)際關(guān)系。法國(guó),德國(guó)和俄國(guó)會(huì)因?yàn)橹袊?guó)在制衡美國(guó)的單邊主義,阻止伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問題上的"言不由衷",和由于缺少中國(guó)的加盟,導(dǎo)致最后的功敗垂成而耿耿于懷。阿拉伯各國(guó),穆斯林世界會(huì)因?yàn)橹袊?guó)"默許"美國(guó)的霸權(quán)行為,入侵伊拉克,在生死存亡關(guān)頭遭到中國(guó)的"背棄",而大失所望。中國(guó)在第三世界不結(jié)盟會(huì)議各國(guó)的影響力和號(hào)召力也日漸式微。
美國(guó)的霸權(quán)主義和國(guó)際恐怖主義是二十一世紀(jì)人類面臨的最大危機(jī)和挑戰(zhàn)。美國(guó)的單邊主義和霸權(quán)帝國(guó)的行為,不僅給中國(guó)的外交和政治發(fā)展帶來(lái)極大的困擾和阻礙,而且極大地威脅了中國(guó)謀求一個(gè)相對(duì)和平穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略利益,使中國(guó)處于進(jìn)退兩難的困境。中國(guó)不愿意看到聯(lián)合國(guó)的功能被不斷削弱,更不愿看到國(guó)際法和國(guó)際公約,因美國(guó)用武力推翻一個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家政權(quán)的行動(dòng)而遭到褻瀆和破壞。中國(guó)也不愿意輕易放棄好不容易才恢復(fù)的,脆弱的中美正常外交和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,損害中國(guó)吸引外資的良好投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
從在美軍占領(lǐng)和控制下的巴格達(dá),中國(guó)駐伊拉克大使館兩次遭到洗劫,中國(guó)聯(lián)合石油公司被搶劫一空,中國(guó)遭受到的是與法,德,俄,這些在聯(lián)合國(guó)試圖阻止美國(guó)攻打伊拉克的國(guó)家,同等的美國(guó)選擇性報(bào)復(fù)和還以顏色,可見×國(guó)政府并未如某些學(xué)者想入非非,誤導(dǎo)解釋的那樣,是站到美國(guó)的一邊,或背后有交易,放棄了原則,以牟取私利。顯而易見,無(wú)論是在伊拉克的戰(zhàn)后重建,利益分配,還是中東的以巴和談,以及許多重大的國(guó)際事務(wù)活動(dòng)中,只有美國(guó),英國(guó)和法,德,俄在主宰著事態(tài)的發(fā)展,發(fā)出吵吵嚷嚷的聲音,中國(guó)已被邊緣化。
國(guó)際政治就如同是一盤大棋局。在下圍棋中,落子必須兼顧局部的爭(zhēng)奪和通盤的布局,以我為主,知己知彼,靈活應(yīng)對(duì)。如果只顧自己悶頭營(yíng)造一角,不顧全面的平衡布局,到頭來(lái)會(huì)被重重包圍,全盤皆輸。在世界已經(jīng)進(jìn)入一個(gè),不被制約的美利堅(jiān)帝國(guó)為所欲為,其他各大國(guó)出于各自利益考量,政策搖擺不定,分分合合的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?如何防患未然,阻止小布什政府為稱霸全球而發(fā)動(dòng)的"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)",避免最后針對(duì)中國(guó)的這場(chǎng)"世紀(jì)大決戰(zhàn)"和進(jìn)而引發(fā)的人類浩劫?如何制定出中國(guó)自己的全球戰(zhàn)略和切實(shí)可行的外交政策?這是中國(guó)政府無(wú)法回避,必須務(wù)實(shí)處理,亟待解決的頭號(hào)大問題。
發(fā)布日期:二○○三年四月二十六日
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