感言--政府官員的'分流'政策與國企職工的'下崗'政策
政府官員的'分流'政策
意外詳知重慶市萬州區政府（包括黨群、人大、政協、民主黨派及工商聯還有依照公務員管理的事業單位）機關人員'分流'政策（六月中旬出臺的），列有三種途徑：提前退休，提前離崗，辭職。
以'提前退休'為例，其特殊待遇有：男的50歲，女的47歲，或工作年限男有28年，女有25年的都可'提前退休'。那么，若18歲參加工作的：男的45歲多、女的42歲多的都能享受它。每提前退休一年，加一檔工資，最多不超過7檔；級別工資也按現行晉升級別工資政策相應增加；提前退休的年限與實際工作年限合并計算計發退休費的比例；若任'副科'及以上的，還能提高享受待遇；按上述辦法增加的工資額作為計發退休費的基數，按比例計發退休費；享受退休人員待遇，包括醫療保險待遇；還有住房公積金；工作年限從參加工作的當年起計算為一年。
國企職工實際享受的'下崗'政策
這里官員們搞的'國企改革'運動，我所知道和嘗到的國企職工實際享受的'下崗'政策：
不論工齡長短，不論年齡大小，不論持有從與政府事實上的幾十年的'生死'契約關系被哄著（許諾什么'老人老政策'）簽了'直至退休年齡為止'的合同，都通通被強迫（事實上的）在統一印制格式化的《申請書》（內有'我經慎重考慮，自愿申請一次性補償安置，解除我與××的勞動關系。本人不再要求××和有關單位復工復職，不再……）、《解除勞動關系一次性補償安置協議書》（內有'乙方領取一次性補償安置費后，自謀職業，自主擇業，……與企業劃斷一切關系。……任何一方不能單方變更、終止和解除協議。本協議……具有法律效力。）和《鑒證書》（內有'茲證實××與××職工簽訂的《解除……協議書》。經查，雙方當事人簽訂《協議書》的行為符合……體制改革辦公室……和……之規定?！瓋热莺秃炞?、印章屬實。'，蓋著'××勞動和社會保險局 鑒證章'）上簽名【藉法律認可的三份'書證'措施把職工'套牢套死'，好讓其永世不得翻案！】后，你就能享受既違法又悖情理的'買斷工齡'政策， 被'掃地出門'， 被剝奪了基本工作權利，被端了"飯碗"，各去'自生自滅'了！，單價是：:最少的幾百元/年，最多的千多元/年；福利待遇統統的沒有；工作年限多以參加工作的當月起計算為一月；欠職工的工資、醫藥費、集資款等等的錢，有的還了，有的'打折扣'（減還）了事，有的根本就拖起不還。職工自己每年還得去買養老保險金，最低基數千多元/年（每年以百分之十幾的比例在遞增：前年是1068元，去年是1344元，今年是1550.40元）。毫不夸張地說，所有企業剩余的巨額資產都被某些官員與經濟'精英'聯袂'饕餮'了！
也有施行了所謂破產、關閉的國企的職工享受到了'提前退休'，其特殊待遇有：距法定退休年齡不足五年的（即：男的55歲，女的45歲）；或連續工齡滿30年的；或從事特殊工種連續工齡符合退休政策年限的，可在原定的基礎上再提前五年；或因工致殘經鑒定為1-6級的；或因病、非因工負傷經鑒定為完全喪失勞動能力的。他們領取的基本養老金，按每提前一年退休，減發百分之二的基本養老金計算發放退休費（我認識一個人，他被減發了百分之二十?。?；享受退休人員待遇，但有的企業的職工卻沒有醫療保險待遇享受。
有個企業，官員發了文件，內有工齡滿30年享受'提前退休'的條款，但在實施時卻說不行，理由是不符合上面的政策。過后又放口叫這些人各去想法辦'病退'，這些人費力走了些門路（少不了用錢）后，結果大多數是'竹籃打水--一場空'！
還有幾個企業幾乎是'名存實亡'。這幾個企業為什么還在：確實是'油水'太少太少了！有個企業的職工已有近兩年未拿到生活費（只發80元/月。本地'低保'現在是140元/月）。起因是：官員要以很低的'買斷工齡'單價打發職工，說是只有這點錢，并說這還是在別處籌的錢添上才有這個標準的。職工覺得欺人太甚，堅決不簽字。官員就說沒有錢發生活費，停了！今年春節前，這個企業的幾十名職工在一政府大廈內找官員要求發生活費過年，還要補發欠的生活費，并要求今后每個月都發放。官員說沒有錢發。很快就看到一些穿警服和其他制服的人在周圍出現了。官員堅持說沒錢來解決生活費，有人說我們各去找上一級政府，一官員大聲發出'你去把你抓起來！'。有些職工紛紛訴說自己的慘景，有的說著說著就哭了，掉下了眼淚！最后，官員發了'善心'，說給每人發140元過年，其他問題過年后盡力解決。到現在為止，除了那140元，再也沒有下落了！
另外，已被以所謂 '兼并'名義搞了'國企改革'的企業（職工全被攆回家），'牌子'還在，它的'法定代表人'是由官員發文件任命的！
對比度：一個在天堂，一個在地獄！
'政府機關人員'中大多數年輕和正當壯年，有文憑、有背景、有關系，據說素質高很有能力，一句話概之，他們在社會上具有很強的生存能力。
'國企職工'中的大多數是壯年的末尾，由于'黨比母親還要親'，所以就'一切聽從黨安排'，做'一塊磚、一塊瓦、一顆螺絲釘'，久而久之，一個個被鑄成了無文憑、無背景、無關系、除了本職工作之外無其他能力的'素質低'的簡單機械人，一句話也概之，被黨棄之不用，就生存堪憂，只有茍延殘喘，直至歸于塵土了！
點明一個事實：
從上個世紀九十年代以來：
以政府名義出的文件政策對'政府機關人員'的方方面面都想到了，出的文件是'與時俱進'，對他們越來越有利，在執行時在位官員更是對'自己人'放寬尺寸。
以政府名義出的文件政策對'國企職工'的基本生存都忽略了，出的文件是'與時俱退，' 對他們越來越不利，在執行時更是被官員隨意地大打折扣！
這難道是'馬太效應'的最佳理想結果：'政府機關人員'的生存狀態該'蒸蒸日上' ；'國企職工' 的生存狀態該'每況愈下'！
政府工作人員的'臃腫'的形成，誰都明白；國企的狀況，誰也清楚：都是官員和由其派去的經理層造成的！
俗話說':自釀的苦果，該自己嘗'；可我們社會，由官員和經理層共同釀成的苦果卻強迫國企職工吞下！
'政府機關人員' 的'分流' 與'國企職工'的'下崗'，其實質不都是一樣的'不工作'了嘛！對待卻是兩重天：'一個在天堂，一個在地獄！'，這里有一丁點兒'公正'嗎？
不是說'政府機關人員'是'公仆'，'工人農民'是'主人'嘛！
'公仆'的享受待遇是用'＋'號，而'主人'的享受待遇卻用'－'號！
這樣的結果是因為：'公仆'自己定自己的享受待遇，而'主人'的享受待遇由'公仆'主宰！
為什么是這樣的'怪誕'結果,原因很簡單：'中國特色'使然唄！
這里去年發生的'十·一八'事件的因素就在此處找到根源之一！
思考：不絕望，不配做'人'！
'國企改革'到底是個什么？
政府和精英們一直宣傳國企改革是為了普通中國人今后的好日子，用'三個代表'科學訂出的'國企改革'措施，符合大多數人的長遠利益！因此，要國企職工去努力理解并接受"一時無法理解"、'一時無法滿意'使自己利益眼前看來受損的國企改制方案，因為"陣痛"是難免的，'代價和犧牲'是值得的--想想今后的好日子，想想大多數人的長遠利益！
'實踐（還有時間）是檢驗真理的唯一標準'。經濟改革二十多年了（對一個人的一生來說不算短吧--占了三分之一！）：
國企改革到現在為止結的最大碩果是：大多數國企職工并沒有過上好日子，而是更糟糕：被剝奪了工作權利--"飯碗"沒了！
國企改革到現在為止結的另一碩果是：'高素質'的精英們經過'高智商'的運作，國企財產'合法'地轉移到了自己的兜里，精英們提前過上了'共產主義'社會式的好日子！但，他們在國人中是大多數嗎？！
'國企改革'中的"付出代價"和'獲得進步'緊密聯系在一起，國企職工能理解和接受。但是：
'進步'后的'好處'都由那些'精英'們--政治的、經濟的、知識的（主流）捷足先登了，他們付出過上得了臺面的'代價'么，做出過什么樣的'犧牲'么？！他們所說的'代價和犧牲'，原來都是給別人準備的！而他們自己，卻是大把的撈進銀子，恣意享受'進步'的實惠；還有呢，互相戴上一些欺世盜名的桂冠和美名！
'代價'下的"犧牲"，都由那些被他們所瞧不起的"低素質"的年齡偏大的國企職工們給包攬了！
"低素質"的國企職工"忍痛割肉"下的利益由'高素質'的精英們"再分配"，這是什么樣的"陣痛"！ 這是什么樣的'改革'！
再就是，'買斷工齡'有政府出的明確的文字政策嗎？沒有！為什么？--關鍵就在于其違背《憲法》、《勞動法》、《企業法》、《合同法》等，它的法律依據不成立，不能向國企職工明說，因此就用糊弄的招數對待國企職工。
在'國企改革'運動中，'精英'們全沒把國企職工的人格尊嚴、在事實契約和文字合同中的"平等主體"資格、切身利益放在眼里。他們肆無忌憚地運作著，蹂躪著國企職工，因為：國企職工是'魚肉'，他們是'刀俎'！比如：三份《申請書》、《……協議書》、《鑒證書》一事，此表面上的合法性完全不能掩蓋'精英'們實類似最惡劣、卑鄙的強奸犯：強奸后還強逼傷心欲絕的女人留下文字把柄 --是女人自己主動勾引他的，并保證今后永不'申冤'！于是，該強奸犯'心安理得'地握著被欺凌女人的書證，想確保自己永不受道德的譴責和公正法律的追究！'精英'們這'高招兒'實屬'惡法、劣法'之類的'合法'，而非法律意義和天理下的合法！
世上竟出現這樣的現象：國企改革的結果，光是"犧牲"幾千萬國企職工，'精英'們卻從中大獲收益！這是世界上的什么邏輯？是強盜邏輯！
任何以"國家"的名義、以"改革"的名義隨意"犧牲"幾千萬國企職工合法權益的行為，按照自然法原則，都是可恥的！可惡的！人人可詛咒的！人人可誅之的！
國企改革的這樣結果，也是對現現法律的無情嘲弄，何談"依法治國"、"依法行政"？何談構建'和諧社會'？！
對這樣的情況，'國企改革'運動受害者逆來順受，麻木不仁，產生不了真正的憤怒，亦即還不絕望的話，還配做'人'嗎！
'國企改革'運動受害者們，只有先清醒--亦即絕望，才會有改善自己及家人生存窘境的真正希望！
知道這樣的情況，但不是此的受害者們，若對此持熟視無睹--事不關己，'莫掃他人瓦上霜'之態的話，我不想'曉之以理，動之以情'，我也不會譴責之；我只是提醒你們：根據這幾十年的歷史鏡子，國企改革運動國企職工受害者的今天極可能就是你們的明天，只是時間的不同而已！
附及:
我們這個城市的國企職工大多數是多重災難的受害者：既是官員和企業經理層腐敗或無能（或同時）的受害者，又是'國企改革'運動的受害者，還是'三峽工程'的受害者（電視報紙上宣傳：三峽工程移民搬遷的指導思想和政策是：'安穩致富'；專搞動員搬遷的宣傳是"殷切希望廣大移民朋友發揚：'舍小家，顧大家，無私奉獻為國家！'的移民精神，立即行動……"【摘自一份散發的《致……移民的公開信》】。產生的實績之一：三峽工程淹沒了大多數企業的'黃金寶地'口岸，得到的補償遠遠不夠恢復原來的黃金經營場地。'三峽工程，讓中華民族魂牽夢繞。三峽工程，讓庫區人民損失慘重。'【摘自《三峽都市報》2004年7月7日A6版內】。因此，'三峽工程'是造成本地國企職工失業、生存陷于絕境的因素之一，所以說它使被淹沒的國企的職工'雪上加霜'！）！
我國經常在搞'公仆'的'分流'。2001年下半年本地政府機關人員也搞過'分流'，政策大致相同。
2003年底本地《萬州日報》（黨報）停辦，人員'分流'政策也大致相同。
若不信者，請指出不實之處，或可到本地驗證（莫'走馬觀花'或由官方安排）。
我有證據可驗。
又及：
剛寫完，又獲知：萬州區政府按編制，現有人員要減少三分之二。自愿報名'分流'的人很少，有的部門出現沒有報名的現象。原因之一是，政府機關人員聽說很快要改為'陽光工資'--至少增加幾百元/月，加錢后再說！請想想他們中的有些人在'國企改革'運動中是怎么對付國企職工的！
請轉貼，讓更多人知道?。?！
見證者：guang
22005-7-6
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