【強國論壇】七審《物權(quán)法》之問:
“突然間”的財富怎么保護?
[ 云淡水暖 ] 于2006-12-17 21:54:02 來源:強國論壇
2006年12月15日,新華社發(fā)表電訊,“定于12月24日至29日舉行的十屆全國人大常委會第二十五次會議,把繼續(xù)審議物權(quán)法草案納入了會議議程草案。”,這是全國人大常委會第七次審議《物權(quán)法》草案了,從2002年12月《物權(quán)法》初審開始到現(xiàn)在,歷時四年,歷經(jīng)七次,時間不可謂不長,態(tài)度不可謂不慎重,從一個方面講,此舉正體現(xiàn)了國家最高立法機構(gòu)對《物權(quán)法》立法的嚴謹態(tài)度和充分討論的原則。從另外一個方面講,恐怕還有此法引起的爭議超出預(yù)計,一時難以形成統(tǒng)一意見的原因,草民以為,愈是有激烈爭議,就應(yīng)該愈加慎重,更應(yīng)該體現(xiàn)我國《立法法》第五條規(guī)定的原則“立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動。”。
相關(guān)方面也多次強調(diào),要“開門立法”,充分發(fā)揚民主,讓社會各階層講話,表達對立法的不同意見,《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中強調(diào),“推進決策科學(xué)化、民主化、深化政務(wù)公開,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”,參與《物權(quán)法》起草的一位“著名”民法學(xué)家說,“物權(quán)法作為私法,它主要是確認和保護‘私’的利益,”,既然是“主要確認和保護‘私’的權(quán)利”,那就與社會上所有的“私”們(包括草民)都相關(guān),那就更應(yīng)該體現(xiàn)所有“私”們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。讓《物權(quán)法》從極少數(shù)“著名專家”高貴神圣的書桌上來到“私”們中間,讓“私”們橫挑鼻子豎挑眼,并且把持不同意見的一方的觀點、表述內(nèi)容也同時交給“私”們討論,體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,而不是極少數(shù)“著名學(xué)者”的專利,“著名學(xué)者”所做的,是怎樣以專業(yè)的表述、法條來體現(xiàn)《憲法》原則和社會絕大多數(shù)群體的意愿。
《中華人民共和國憲法》規(guī)定,“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。”,既然談“物權(quán)”,那必然涉及各種各樣的“物”,“私”們必需的生活資料是“物”,“全民所有制和勞動群眾集體所有制”所代表的生產(chǎn)資料是不是“物”,如果是,現(xiàn)階段有沒有專門保護體現(xiàn)了國家基礎(chǔ)經(jīng)濟制度的生產(chǎn)資料這個“物”的法,比如《公有制法》,有沒有專門追究過去20年來大量公有“物”被吞噬、盜竊、貪污的《公有制資產(chǎn)追討法》,如果沒有,那些被通過各種非法手段,公開、半公開、隱蔽手段“化公為私”的社會財富、生產(chǎn)資料,就意味著極少數(shù)人的“私”,侵害了絕大多數(shù)人的“私”。
“著名法學(xué)家”們口口聲聲說,《物權(quán)法》中要體現(xiàn)“國家、集體和私人的物權(quán)平等保護”的原則,既然如此,如果在沒有《公有制法》、《公有制資產(chǎn)追討法》或者有人提出的《國有資產(chǎn)保護法》等相對應(yīng)的法律出臺之前,就急于制定所謂“主要是確認和保護‘私’的利益,”的《物權(quán)法》,其實是對公有制利益的不平等,極少數(shù)“先富”們把自己的“私”借用《物權(quán)法》裹的嚴嚴實實,而公有制、國有資產(chǎn)卻“裸露”在那里被極少數(shù)蛀蟲侵蝕,還奢談什么“平等保護”?進一步引申下去,公有制、國有資產(chǎn),特別是生產(chǎn)資料,是屬于全體社會成員的,如果不立法進行保護,如果不對侵害行為進行追究,就是對絕大多數(shù)社會大眾的“私”的侵害。“著名法學(xué)家”們總拿“國際接軌”、“西方”說事兒,那在國家大法《憲法》中寫明了基本經(jīng)濟制度是“生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”,算是“中國特色”吧,《物權(quán)法》的立法是不是也應(yīng)該遵從這個“特色”呢,這個“軌”沒地方接去,只能走中國自己的路。
“著名法學(xué)家”們大概想向人們灌輸一個著名的思維,說《物權(quán)法》的原則是“乞丐的討飯棍與富人的金馬桶平等保護”,聽起來很“公平”,但這應(yīng)該有一個前提,“討飯棍”與“金馬桶”的來歷是清楚的,憲法第十三條規(guī)定:“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。”,就是體現(xiàn)了“討飯棍”與“金馬桶”的清楚與合法,而現(xiàn)在的《物權(quán)法》草案中,卻有意無意地“忽略”了“金馬桶”的合法性這個最起碼的要求。《物權(quán)法》草案相關(guān)條文中的“私”前面,一律缺少“合法”二字,這可能會令人產(chǎn)生一種錯覺,無論“討飯棍”還是“金馬桶”,一旦“私”了,就“合法”了。
草民注意到,自《物權(quán)法》第六次審議之后,一些“大人物”不斷出來放話,比如,一說是“小河有水大河滿”,大概是說國家、公有財富“大河有水”是建立在“私”的“小河有水”的基礎(chǔ)上的,但是草民以為,中國的“小河有水”,應(yīng)該是13億條小河都“有水”,而不是極少數(shù)“小河”爆滿,絕大多數(shù)“小河”干涸斷水,乃至于“大河”少水,甚至于極少數(shù)爆滿的“小河”的“水”是斷接了其它“小河”的源頭或者從“大河”中偷來的,這樣的“保護”,對絕大多數(shù)其它“小河”、“大河”是不公平的。還有一個專門服務(wù)于“上層”的“私”的機構(gòu)的正副職負責(zé)人先后出來諄諄教導(dǎo)大家,一個說追究一些“小河”的“原罪”是在否定“改革成果”,而另外一位則分析了“原罪論”的思想根源“從意識上,或思想深處來講,‘原罪’論產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)是由于貧富差距、社會分配的問題,總有人會覺得,你這個人怎么突然之間就從一個普通人,變成百萬富翁、億萬富翁,從而感到心理不平衡,所以就會經(jīng)常提‘原罪’這個問題。”(工商聯(lián)副主席孫曉華)
草民已經(jīng)感謝過孫主席一次,這里再感謝他“一針見血”地指出了“你這個人怎么突然之間就從一個普通人,變成百萬富翁、億萬富翁”,這個“突然間”用的太絕了,“突然間”基本上道出了這20多年來財富畸形積聚的精髓,因為人們都知道,現(xiàn)在還在不斷地強化一個概念,整個社會在之前是處于一個“共同貧窮”的狀態(tài),就是說,之前的人人都沒有“金馬桶”,而“突然間”,極少數(shù)人有了“金馬桶”。那么這個“突然間”的想象空間就非常大了,“突然間”的產(chǎn)生,無非有幾種可能,一是“天上掉餡餅”,有散財童子恩賜;二是瞞天過海,空手套狼;三是打家劫舍,明偷暗搶…,比如,初期的倒賣進口批文、上下勾結(jié)倒賣緊缺物資、制造偽劣產(chǎn)品謀財害命、走私販私、偷稅漏稅…。非此,如果靠鄧小平說的“誠實勞動”,草民以為是不可能“突然間”的。
那么,“力挺”《物權(quán)法》現(xiàn)行草案的諸公們,對“突然間”獲得的巨額“私人”利益,任何保護呢?
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