烏戈·查韋斯——石油、政治以及對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)
【目錄】
第一章 “石油是地緣政治武器”
第二章 石油控制權(quán)之戰(zhàn)
第三章 “唯一的選擇”
第四章 查韋斯及其反新自由主義之戰(zhàn)
第五章 查韋斯的軍民聯(lián)盟
第六章 對(duì)查韋斯軍民聯(lián)盟的考驗(yàn)
第七章 查韋斯的南美石油外交
第八章 查韋斯與布什政府的信息戰(zhàn)
第九章 安第斯掀起反美浪潮
第十章 查韋斯-莫拉萊斯軸心
后記 把石油外交指向美國(guó)
【本頁(yè)章節(jié)：引言、第一章、第二章】
嚴(yán)格說來，本書并不算是一部傳統(tǒng)意義上的傳記，它并不是按時(shí)間順序講述查韋斯的故事，而是圍繞核心問題，選取拉美相關(guān)國(guó)家的情況和查韋斯自己的行動(dòng)進(jìn)行陳述。目的只有一個(gè)：查韋斯為何對(duì)美國(guó)這么重要？
在國(guó)內(nèi)，印歐混血的烏戈查韋斯明確反對(duì)委內(nèi)瑞拉石油公司的私有化，并為此做了艱苦的努力；確認(rèn)石油公司的發(fā)展不是為了利潤(rùn)，而是為了社會(huì)進(jìn)步；軍隊(duì)不是僅國(guó)家機(jī)器，它能夠在執(zhí)行公共計(jì)劃，幫助窮人方面做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)；他明確提出“要社會(huì)主義，不要資本主義”，圍繞這個(gè)目標(biāo)，委內(nèi)瑞拉執(zhí)行了一系列的政策。
在國(guó)際上，查韋斯反對(duì)美國(guó)倡導(dǎo)的自由貿(mào)易協(xié)定，反對(duì)美國(guó)攻打伊拉克，反對(duì)美國(guó)在拉美進(jìn)行的反毒戰(zhàn)爭(zhēng)；但同時(shí)他以低價(jià)向美國(guó)的窮人提供生活必須的石油；他下令向在委內(nèi)瑞拉的美國(guó)石油公司征收更高的稅金，在南美發(fā)起成立了“南方石油公司”，并力圖把它打造成南美的“歐佩克”；他推動(dòng)成立能夠覆蓋西半球的衛(wèi)星頻道“南方電視臺(tái)”，試圖將美國(guó)強(qiáng)加給他們的文化趕出去；在拉美，越來越多的國(guó)家團(tuán)結(jié)在了委內(nèi)瑞拉周圍……
當(dāng)然，在這過程中，查韋斯也遭到了委內(nèi)瑞拉部分上層的反對(duì)，甚至是美國(guó)或明或暗的阻撓；但是查韋斯憑著自己的膽識(shí)和人民的支持，一步步的走了過來。
如果你想了解拉美的過去和現(xiàn)在，此書不可不讀
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引言
2005年8月22日，美國(guó)福音派牧師帕特·羅伯遜的名字登上美國(guó)各大媒體的頭條。此君在電視節(jié)目上聲稱，如果委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈·查韋斯·弗里亞斯（Hugo Chávez Frías）“認(rèn)定我們要刺殺他，我認(rèn)為咱們不如干脆就這么干”。他認(rèn)為查韋斯是美國(guó)的“巨大威脅”，有可能變?yōu)椤肮伯a(chǎn)主義滲透和穆斯林極端主義蔓延的踏板”。他說：“這（行刺查韋斯）可比打一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)便宜許多！這樣一來，對(duì)美國(guó)的石油輸送絕不會(huì)中斷！”羅伯遜的言論立時(shí)使委內(nèi)瑞拉的輿論沸騰，政府官員發(fā)表措辭強(qiáng)硬的回?fù)簟Ｃ绹?guó)國(guó)防部長(zhǎng)唐納德·拉姆斯菲爾德（Donald Rumsfeld）以溫和的口吻對(duì)羅伯遜的言論提出批評(píng)，表示“這當(dāng)然違背法律。國(guó)防部不會(huì)做這種事情”。拉姆斯菲爾德和國(guó)務(wù)院發(fā)言人肖恩·麥科馬克都小心翼翼地指出，羅伯遜的言論并不代表美國(guó)政府的立場(chǎng)。不過，拉姆斯菲爾德說：“美國(guó)公民可以隨時(shí)發(fā)表個(gè)人意見。”麥科馬克認(rèn)為羅伯遜的言論“不妥”，卻沒有提出其他批評(píng)。他說：“這不是美國(guó)政府的立場(chǎng)。我們并不支持他的觀點(diǎn)。”
盡管拉姆斯菲爾德和麥科馬克做出上述駁斥回應(yīng)，但布什政府的做法并不令人信服。有證據(jù)表明，羅伯遜的言論與美國(guó)政府的政策并不相悖。委內(nèi)瑞拉外交部長(zhǎng)阿里·羅德里格斯（Alí Rodríguez）要求麥科馬克對(duì)羅伯遜的無禮言辭給予嚴(yán)厲譴責(zé)。他說道：“他們實(shí)際上只是在譴責(zé)羅伯遜的無禮做法，而非譴責(zé)他的行刺主張。”查韋斯直截了當(dāng)?shù)芈暦Q白宮企圖刺殺他。他在接受美國(guó)全國(guó)廣播公司記者特德·科佩爾的采訪時(shí)指出：“委內(nèi)瑞拉的安全長(zhǎng)期受到威脅！我的生命長(zhǎng)期受到威脅！”2005年3月，美國(guó)國(guó)務(wù)院把有關(guān)美國(guó)政府派人刺殺查韋斯的說法斥為“荒謬”。然而，新的疑云很快又冒了出來。前中央情報(bào)局特工費(fèi)利克斯·羅德里格斯一直是布什總統(tǒng)在佛羅里達(dá)州南部的重要支持者。他在接受邁阿密22頻道采訪時(shí)表示，布什政府有“應(yīng)對(duì)意外情況的計(jì)劃”。在記者的再三要求下，他解釋道，這些計(jì)劃“包含經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，甚至還有軍事措施”。羅德里格斯的言論絕非戲言！《華盛頓郵報(bào)》指出，羅德里格斯“在拉美有很高知名度。正是在他擔(dān)任顧問期間，玻利維亞軍方于1967年捕獲并處決古巴革命領(lǐng)導(dǎo)人切·格瓦拉。老布什在擔(dān)任副總統(tǒng)以及總統(tǒng)期間一直與他保持密切的往來”。查韋斯非常注意這些新動(dòng)向，因而在最近加強(qiáng)了自己的警衛(wèi)措施。
盡管這些報(bào)道的真?zhèn)坞y以得到確定，但查韋斯的確有理由感到擔(dān)心。當(dāng)委內(nèi)瑞拉反對(duì)派在2002年醞釀反查韋斯的軍事政變時(shí)，布什政府通過全國(guó)民主基金會(huì)（the National Endowment for Democracy）把美國(guó)納稅人的大筆金錢交給他們。查韋斯在美國(guó)全國(guó)廣播公司的節(jié)目上說道：“現(xiàn)在，布什政府已經(jīng)完全違背一切民主規(guī)則，完全違背人民的愿望。這場(chǎng)軍事政變就是在華盛頓策劃的！有人下令殺死我。這道命令就是在最近下達(dá)的！”政變期間，這位總統(tǒng)被政變軍人扣押。政變組織者在電視上散播謊言，聲稱查韋斯主動(dòng)辭去總統(tǒng)職務(wù)。被關(guān)押在蒂烏納軍營(yíng)的查韋斯從電視上得知這一消息，感到“他們馬上就會(huì)處決我”。他從一位軍官那里借到一部電話，與妻子進(jìn)行臨終訣別。最終，查韋斯非常幸運(yùn)地逃脫死神的魔掌。“處決我的命令已經(jīng)下達(dá)，”他在后來說道，“但是，那些參與政變的將軍沒有實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。一些將軍以及那些支持我的青年軍官們使這條命令無法生效。”查韋斯在2002年軍事政變之后鞏固了自己的執(zhí)政地位，越來越受到民眾的支持。最近的民意調(diào)查結(jié)果顯示，他的支持率達(dá)到71.5%，成為南美國(guó)家最受歡迎、最富于個(gè)人魅力的政治領(lǐng)導(dǎo)人。他很有可能在2006年12月舉行的委內(nèi)瑞拉大選中為自己贏得又一個(gè)任期。無論如何，查韋斯將被布什政府及其繼任者永遠(yuǎn)視為“眼中釘、肉中刺”！
許多美國(guó)人也許會(huì)感到奇怪，為什么布什及其謀士們一心要剪除查韋斯？我的這部著作就是要闡明查韋斯對(duì)委內(nèi)瑞拉、乃至整個(gè)西半球的重要政治意義。查韋斯在1998年當(dāng)選為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。從那時(shí)以來，他一直反對(duì)美國(guó)倡導(dǎo)的自由貿(mào)易協(xié)定，反對(duì)美國(guó)攻打伊拉克，反對(duì)美國(guó)在拉美進(jìn)行的反毒戰(zhàn)爭(zhēng)。與此同時(shí)，他與卡斯特羅保持極為緊密的關(guān)系。委內(nèi)瑞拉以優(yōu)惠價(jià)格向古巴出售石油，古巴則向委內(nèi)瑞拉提供大批訓(xùn)練有素的醫(yī)生。在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)，查韋斯下令向美國(guó)的石油公司征收更高的稅金，目的是把石油財(cái)富分配給那些最貧困階層。他把不斷增長(zhǎng)的石油收入用于執(zhí)行一系列雄心勃勃的社會(huì)計(jì)劃，發(fā)展教育、改善醫(yī)療和住房以及進(jìn)行土地改革。他還渴望加強(qiáng)與其他南美國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，目的是平衡美國(guó)在這一地區(qū)的影響力。白宮非常不安地看到，查韋斯在南美發(fā)起成立“南方石油公司（Petrosur）”，并力圖把它打造為南美洲的“歐佩克”。此外，他推動(dòng)成立能夠覆蓋西半球的衛(wèi)星頻道“南方電視臺(tái)（Telesur）”。無可否認(rèn)，這個(gè)出身卑微的查韋斯已經(jīng)成為西半球反美力量的領(lǐng)袖人物！
對(duì)委內(nèi)瑞拉的關(guān)注使我下決心要寫一本關(guān)于這個(gè)國(guó)家的著作。我對(duì)查韋斯的興趣大概產(chǎn)生于5年之前。那時(shí)，我正在加拉加斯為寫作博士論文進(jìn)行調(diào)研。我在旅館房間里常常可以看到查韋斯發(fā)表演講的電視節(jié)目，他的即興演講方式與許多美國(guó)政治家的僵硬呆板形成鮮明對(duì)比，因而給我留下深刻印象。查韋斯常常站在一副巨大的“拉美解放者”西蒙·玻利瓦爾（Simon Bolivar）的肖像前面發(fā)表演講（他無疑渴望成為一個(gè)玻利瓦爾式的不朽人物）。當(dāng)年的玻利瓦爾是反抗西班牙統(tǒng)治的偉大英雄，而今的查韋斯則要在委內(nèi)瑞拉公眾面前扮演反對(duì)美帝國(guó)主義的革命者！查韋斯的演講內(nèi)容可謂海闊天空，既涉及委內(nèi)瑞拉的歷史，又包含石油工業(yè)的歷史。演講過程之中，他時(shí)不時(shí)亮出一部袖珍版委內(nèi)瑞拉憲法，偶爾還會(huì)唱兩句小曲或是彈奏幾下木琴。我曾看到他在向全國(guó)播放的“你好，總統(tǒng)（Aló，Presidente）”節(jié)目中接聽觀眾打來的電話。在我看來，他的演講真是有趣之極！不過，我免不了會(huì)這樣想：這個(gè)查韋斯是不是只會(huì)夸夸其談卻干不了什么實(shí)事呢？我在委內(nèi)瑞拉旅行時(shí)，只看到公路上那些宣傳所謂的“玻利瓦爾革命”的標(biāo)語(yǔ)和旗幟，卻看不到社會(huì)發(fā)生任何巨大轉(zhuǎn)變的跡象。盡管我贊同查韋斯對(duì)美國(guó)外交政策的提出的批評(píng)，但他的軍人背景使我深感疑慮。我一向?qū)?qiáng)力人士、對(duì)軍人缺乏信任，查韋斯卻偏好宣揚(yáng)他的軍人背景。我并不相信反查韋斯媒體的那些言論，但查韋斯不斷抨擊媒體，甚至還對(duì)記者們進(jìn)行指名道姓的斥責(zé)，這不免讓我懷疑他是不是真的有獨(dú)裁傾向。我在加拉加斯中央大學(xué)與一些師生交談時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們也有著同樣的感受。盡管他們都持有左派立場(chǎng)，卻對(duì)查韋斯的最終目標(biāo)懷有疑問。查韋斯對(duì)付那些腐敗的傳統(tǒng)工會(huì)組織的做法就令我不安。我在加拉加斯期間看到查韋斯迫使工會(huì)在政府監(jiān)督下進(jìn)行選舉。在那之后，一個(gè)親查韋斯的工會(huì)組織變得越來越強(qiáng)大，并謀求取代舊有的工人聯(lián)合會(huì)。工人聯(lián)合會(huì)一直從美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)－產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的“團(tuán)結(jié)中心（the Solidarity Center）”獲得資助，而“團(tuán)結(jié)中心”又從美國(guó)的國(guó)務(wù)院、國(guó)際開發(fā)署和全國(guó)民主基金會(huì)獲得資助。因此，查韋斯的這一做法無疑是削弱美國(guó)在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)影響力的第一步。
我在2000年8月返回英國(guó)。此后，我一邊關(guān)注委內(nèi)瑞拉的發(fā)展動(dòng)向，一邊把更多的注意力投向南美洲的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，例如巴西無地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)（theMovimentodosTrabalhadoresRuraisSemTerra）和厄瓜多爾的土著人運(yùn)動(dòng)。就在此時(shí)，反查韋斯軍事政變?cè)?002年4月發(fā)生了！貧困民眾涌向加拉加斯街頭支持查韋斯的場(chǎng)面令我深受感動(dòng)。他們團(tuán)團(tuán)包圍總統(tǒng)府，直到政變當(dāng)局徹底垮臺(tái)。政變之后，查韋斯加快了實(shí)施社會(huì)計(jì)劃的速度，委內(nèi)瑞拉的上層人士對(duì)此持一種敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。恰恰就是在此時(shí)，我開始再度關(guān)注查韋斯，為位于華盛頓的美國(guó)西半球事務(wù)委員會(huì)寫下一系列有關(guān)委內(nèi)瑞拉政治事務(wù)的報(bào)告。時(shí)下的查韋斯時(shí)常出現(xiàn)在各大媒體的頭版頭條。那么，撰寫一部有關(guān)查韋斯的著作的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟！我認(rèn)為有必要讓讀者全面地了解查韋斯，讓他們得出屬于自己的結(jié)論，而無需依賴于那些對(duì)查韋斯抱有強(qiáng)烈敵意的美國(guó)媒體。
我在這部著作中嘗試解答一個(gè)問題：查韋斯為何對(duì)美國(guó)人如此重要？
查韋斯把委內(nèi)瑞拉的豐富能源視為自己的政治資本。正是由于他改變本國(guó)的傳統(tǒng)石油政策，因而被布什政府看作仇敵。我用兩章的篇幅分析查韋斯在石油領(lǐng)域推行的有悖于美國(guó)利益的政策，以及這些政策包含的政治意義。查韋斯一向反對(duì)美國(guó)倡導(dǎo)的自由貿(mào)易和全球化。因此，我要在后面的章節(jié)里詳盡討論查韋斯在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)提出的挑戰(zhàn)，以及這一意識(shí)形態(tài)對(duì)委內(nèi)瑞拉乃至整個(gè)拉美的影響。查韋斯不僅反對(duì)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域宣揚(yáng)的正統(tǒng)理論，而且反對(duì)美國(guó)對(duì)拉美軍方的長(zhǎng)期操縱。這本書對(duì)委內(nèi)瑞拉軍方進(jìn)行深入分析，闡明它是如何逐漸擺脫五角大樓的控制。此外，查韋斯通過加強(qiáng)與其他南美國(guó)家的合作來削弱美國(guó)在該地區(qū)的傳統(tǒng)影響力。因此，美國(guó)人不得不關(guān)注查韋斯對(duì)西半球事務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和政治影響。這本書還可以讓讀者明了南美洲無處不在的社會(huì)騷動(dòng)，從而幫助他們更好地理解查韋斯在這場(chǎng)內(nèi)容廣泛的社會(huì)變革中的重要地位。如果這些趨勢(shì)發(fā)展下去，必然會(huì)進(jìn)一步鞏固他在西半球的領(lǐng)導(dǎo)地位。毫無疑問，查韋斯是一個(gè)不容美國(guó)小覷的真正對(duì)手！
第一章“石油是地緣政治武器”
石油在委內(nèi)瑞拉和美國(guó)的關(guān)系中占有重要地位。委內(nèi)瑞拉是世界第五大石油出口國(guó)，也是僅次于加拿大、墨西哥和沙特阿拉伯的美國(guó)第四大石油進(jìn)口來源國(guó)。2004年，委內(nèi)瑞拉國(guó)有的委內(nèi)瑞拉石油公司（Petróleos de Venezuela Sociedad Anónima-PDVSA）向美國(guó)出口的石油占美國(guó)進(jìn)口石油總量的11.8%（相當(dāng)于每天152萬桶的進(jìn)口量）。如果中東的戰(zhàn)事繼續(xù)擴(kuò)大，委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)石油進(jìn)口的重要性就會(huì)進(jìn)一步凸顯。
烏戈·查韋斯在首次當(dāng)選總統(tǒng)之前就明確闡述自己對(duì)石油的觀點(diǎn)。“石油是地緣政治武器！”他宣稱，“委內(nèi)瑞拉的當(dāng)政者極為愚蠢！他們根本沒有意識(shí)到一個(gè)石油出口國(guó)掌握的巨大威力！”委內(nèi)瑞拉的影響力的確可以令查韋斯感到自豪。想想看，委內(nèi)瑞拉有著西半球最大的石油儲(chǔ)量，據(jù)估計(jì)有778億桶之多（2004年數(shù)字）。這一數(shù)字令美國(guó)的220億桶石油儲(chǔ)量相形見絀。此外，委內(nèi)瑞拉擁有巨大的天然氣儲(chǔ)量，中部的奧里諾科石油帶蘊(yùn)藏著2600億桶重油。分析家預(yù)測(cè)，委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)的石油出口有可能在2020年超過墨西哥。查韋斯在擔(dān)任總統(tǒng)之后為努力加強(qiáng)歐佩克（OPEC，委內(nèi)瑞拉是它的創(chuàng)始成員國(guó)）的團(tuán)結(jié)，目的就是抬高國(guó)際市場(chǎng)的石油價(jià)格。2005年，國(guó)際市場(chǎng)的原油單價(jià)在59美元左右的高位徘徊。這就使查韋斯手中掌握大筆鈔票，得以對(duì)委內(nèi)瑞拉乃至整個(gè)拉美施加巨大的影響力。
事實(shí)表明，查韋斯在競(jìng)選時(shí)發(fā)出的宏大許諾絕不是說說而已。在2002年的“四月政變”發(fā)生之后，他指責(zé)美國(guó)支持政變勢(shì)力以及煽動(dòng)2002年底至2003年初的委內(nèi)瑞拉大罷工，毫不客氣地把美國(guó)斥為“帝國(guó)主義強(qiáng)權(quán)”。查韋斯還認(rèn)定布什企圖暗殺他。他發(fā)誓，自己一旦遇害，美國(guó)就再也別想得到一滴委內(nèi)瑞拉石油！
為了理解委內(nèi)瑞拉和美國(guó)圍繞石油展開的權(quán)力爭(zhēng)奪，人們有必要了解查韋斯為何要徹底改變歷屆委內(nèi)瑞拉政府對(duì)美國(guó)奉行的友好政策。在查韋斯看來，以往的委內(nèi)瑞拉政府缺乏愛國(guó)精神，屈從于美國(guó)的利益，沒有把石油財(cái)富真正用于造福委內(nèi)瑞拉社會(huì)。
沒有哪個(gè)人能夠像路易斯·朱斯蒂（Luis Giusti）那樣與美國(guó)的石油利益形成如此盤根錯(cuò)節(jié)的聯(lián)系！此君曾在1994年至1999年擔(dān)任委內(nèi)瑞拉石油公司的首席執(zhí)行官。1944年，一頭金發(fā)、有著典型白人外貌特征的朱斯蒂出生在一處油田。在20世紀(jì)60年代的委內(nèi)瑞拉，學(xué)生運(yùn)動(dòng)極為活躍，共產(chǎn)黨人在這一時(shí)期掀起武裝起義。然而，從這個(gè)時(shí)代走過來的朱斯蒂似乎絲毫不曾受到左翼的影響。他在位于馬拉開波的蘇利亞大學(xué)專心學(xué)習(xí)石油課程，并在1966年畢業(yè)。后來，他又從圖爾薩大學(xué)獲得一個(gè)石油工程學(xué)學(xué)位。離開學(xué)校之后，他在油田和煉油廠工作多年。
現(xiàn)在的馬拉開波是一個(gè)擁有150萬人口的城市，旁邊就是南美洲的最大湖泊馬拉開波湖（從北到南長(zhǎng)達(dá)200公里）。我曾兩次到馬拉開波地區(qū)訪問：第一次是在20世紀(jì)90年代初；第二次是在2000年，作為一名研究生在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行石油環(huán)境史的調(diào)研。馬拉開波給我留下的第一印象就是它的炎熱氣候，在馬拉開波湖的北部甚至有一片沙漠，只有從湖面刮來的微風(fēng)能給人帶來些許的舒暢。我還記得初次訪問馬拉開波時(shí)的情景。那一天，我在用過早餐之后走出巴拉爾特廣場(chǎng)飯店，剛在市中心的大街上步行幾分鐘，大滴的汗珠就開始滾落到我的手腕上。后來有人告訴我，趕上酷暑來臨時(shí)，馬拉開波街頭的人行道足以煎熟一顆雞蛋！我對(duì)這個(gè)說法深信不疑。
散布于馬拉開波湖上的石油鉆井設(shè)施充分展示了人類的偉大工程業(yè)績(jī)。第一次來到馬拉開波湖時(shí)，我很是為湖上林立的數(shù)千座石油井架而感到震撼（這些銹跡斑斑的井架都是美國(guó)人在幾十年前開發(fā)石油時(shí)豎立的）。大多數(shù)旅行者沒有興趣參觀那些因?yàn)槭投辉５某擎?zhèn)，我卻對(duì)此有著濃厚的興趣。我在馬拉開波租下一部破舊的計(jì)程車，讓它載著我穿過馬拉開波湖上的堤道，前往湖對(duì)岸訪問。沿途的景色十分荒涼，一路上只能看到一些沙漠地區(qū)生長(zhǎng)的矮小灌木。奧赫達(dá)城的街頭擠滿小販，到處兜售著毫無用處的廉價(jià)玩意。我住進(jìn)當(dāng)?shù)匾患矣锌照{(diào)的豪華飯店。它也許是專門為那些石油公司老板們開辦的，價(jià)格真是貴的嚇人！在這座小城里，我很快就找到那幾處老舊的廠礦生活區(qū)。現(xiàn)在，它們都由委內(nèi)瑞拉石油公司的分公司馬拉文公司管理。這些生活區(qū)的四面環(huán)繞著高大的鐵柵欄。從外面看，它們與美國(guó)常見的廠礦生活區(qū)沒有什么兩樣，都有街道、商店、醫(yī)院和藥店。
許多在美國(guó)石油公司工作的委內(nèi)瑞拉人能夠得到比國(guó)內(nèi)企業(yè)職工更高的工資。盡管如此，在這些隨著石油工業(yè)繁榮而興起的城鎮(zhèn)里，許多居民沒有享受到石油帶來的利益。在此次訪問途中，我親眼目睹眾多被忽視的群體。在一個(gè)名叫R-10的生活區(qū)，我看到油井噴出的石油徑直流進(jìn)居民的院子。這里的大多數(shù)居民住宅是用水泥或鋁材簡(jiǎn)單修建而成。在一處院落的前門，我看到地上有一灘綠色的有毒廢料。在孩子們玩耍的地方就有泄漏的石油，附近的一處油管還在噴著火焰。
一個(gè)委內(nèi)瑞拉人如果與外國(guó)石油公司走得太近，必定要在政治上付出代價(jià)。在查韋斯這些民族主義者看來，路易斯·朱斯蒂的“罪行”就是與外國(guó)石油公司建立過于密切的關(guān)系，而沒有切實(shí)維護(hù)委內(nèi)瑞拉的利益。朱斯蒂確實(shí)很不走運(yùn)！正是在他生活的年代，委內(nèi)瑞拉政府要對(duì)國(guó)家的石油資源施加更大的控制。其實(shí)，以往的委內(nèi)瑞拉政府比較注重加強(qiáng)教育和醫(yī)療，通過這一途徑使一些石油財(cái)富惠及最貧困階層。盡管如此，這個(gè)國(guó)家仍然受到貧困問題的折磨，貧富差距在不斷拉大。1975年至1976年，委內(nèi)瑞拉政府把外國(guó)石油公司國(guó)有化，開始執(zhí)行“播種石油（Sow the Petroleum）”計(jì)劃，目標(biāo)是更為公平地分配石油財(cái)富。委內(nèi)瑞拉石油公司的創(chuàng)建給委內(nèi)瑞拉人帶來一股強(qiáng)烈的民族自豪感。這一時(shí)期，朱斯蒂正在殼牌石油公司工作。這次國(guó)有化使該公司變成委內(nèi)瑞拉石油公司的子公司馬拉文公司。雄心勃勃的朱斯蒂在馬拉文公司一路高升，在石油勘探、石油生產(chǎn)、石油提煉、企業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品銷售領(lǐng)域積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。他的勤奮工作和堅(jiān)定意志最終給他帶來豐厚回報(bào)。1994年，朱斯蒂就任委內(nèi)瑞拉石油公司董事長(zhǎng)和首席執(zhí)行官。
朱斯蒂在委內(nèi)瑞拉石油公司的最高管理者生涯充滿爭(zhēng)議。查韋斯認(rèn)為朱斯蒂等人奉行的石油政策完全是在迎合外國(guó)石油公司的要求，損害了委內(nèi)瑞拉的國(guó)家利益。根據(jù)朱斯蒂的決定，委內(nèi)瑞拉石油公司向私人投資開放，不斷地?cái)U(kuò)大石油產(chǎn)量。石油一向被委內(nèi)瑞拉人視為民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)的象征，因此，朱斯蒂有關(guān)開放石油業(yè)的決定引發(fā)很大爭(zhēng)議，許多人對(duì)委內(nèi)瑞拉石油公司的管理層產(chǎn)生強(qiáng)烈的敵視情緒。朱斯蒂卻對(duì)委內(nèi)瑞拉的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式提出質(zhì)疑。“在委內(nèi)瑞拉，”他這樣說道，“人們滿嘴都是什么‘主權(quán)’‘愛國(guó)主義’。夠了！”在朱斯蒂看來，貧困才是對(duì)主權(quán)的最大威脅。正是為了消除貧困，他才決心通過引入私人投資來促進(jìn)委內(nèi)瑞拉資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
朱斯蒂深知國(guó)內(nèi)有許多人反對(duì)自己的觀點(diǎn)，因而竭力游說各方。“朱斯蒂真是滔滔不絕，直截了當(dāng)！”美國(guó)《商業(yè)周刊》的報(bào)道這樣寫道，“他掀起一場(chǎng)宣傳大戰(zhàn)，不斷與政府部長(zhǎng)和政界人士進(jìn)行會(huì)談，游說議會(huì)的各個(gè)委員會(huì)，到處發(fā)表演講和文章。”朱斯蒂對(duì)委內(nèi)瑞拉石油政策的影響力是極為巨大的，但這種影響力也給他招致更多的批評(píng)。委內(nèi)瑞拉政府官員指出，在1976年至1993年，石油出口每換來1美元，就有66美分落入政府手中。在1993年至2002年間，這種情況出現(xiàn)根本性改變。委內(nèi)瑞拉政府在這一時(shí)期從石油業(yè)獲得的收入急劇下降，所獲得的份額從原來的66美分降至33美分。能源和礦業(yè)部長(zhǎng)拉斐爾·拉米雷斯（Fafael Ramírez）指出：“所謂的‘開放’根本就是一場(chǎng)對(duì)委內(nèi)瑞拉石油的掠奪！”
能源和礦業(yè)部對(duì)委內(nèi)瑞拉石油公司的控制權(quán)不斷萎縮。曾在委內(nèi)瑞拉石油公司供職的德裔石油分析家伯納德·莫默爾在文章中指出，公司董事會(huì)的當(dāng)權(quán)者是那些曾在外國(guó)石油公司擔(dān)任過經(jīng)理的人。他們實(shí)際上負(fù)責(zé)制訂委內(nèi)瑞拉的石油政策。委內(nèi)瑞拉石油公司開始按照朱斯蒂設(shè)計(jì)的路線全力發(fā)展石油生產(chǎn)，卻沒有考慮這種做法是否提高了公司的盈利。莫默爾寫道：“換言之，這一石油政策關(guān)注的重點(diǎn)不是價(jià)格而是產(chǎn)量。”到1997年，朱斯蒂已經(jīng)把公司的石油日產(chǎn)量增加100萬桶，使其達(dá)到360萬桶。他還宣布，國(guó)有企業(yè)委內(nèi)瑞拉石化公司將被私有化；委內(nèi)瑞拉的石油工業(yè)將向外國(guó)開放，允許建立合資企業(yè)。在這種情況下，歐佩克的石油生產(chǎn)配額不再被委內(nèi)瑞拉石油公司放在眼里。朱斯蒂認(rèn)為這種配額制度是“完全過時(shí)的”，“不再適用于今天的市場(chǎng)”。早在1994年，委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量就超過了歐佩克規(guī)定的配額。
到1998年，委內(nèi)瑞拉石油公司的石油日產(chǎn)量已經(jīng)比歐佩克的配額高出80萬桶。朱斯蒂在委內(nèi)瑞拉日益成為一個(gè)家喻戶曉的人物。美國(guó)媒體直言不諱地為他歌功頌德，《商業(yè)周刊》在1998年這樣寫道：“他表示無意進(jìn)入政界，但他已經(jīng)被視為下屆總統(tǒng)的熱門人選！”《時(shí)代》雜志把他譽(yù)為“年度最佳經(jīng)理”。根據(jù)查韋斯的說法，委內(nèi)瑞拉石油公司的管理人員在這一時(shí)期大手大腳地花費(fèi)公司的資金，能掙到18萬美元的年薪，而朱斯蒂的年薪高達(dá)31.5萬美元。查韋斯形容他們住在“豪華的山間別墅。一邊喝著威士忌，一邊縱情聲色”。委內(nèi)瑞拉石油公司有4萬員工（不足全國(guó)就業(yè)人口的1%），逐漸與其他行業(yè)的職工出現(xiàn)明顯的收入分化。在很多人眼中，這家公司“就是那些驕橫豪奢的技術(shù)官僚的老巢，是委內(nèi)瑞拉精英階層的地盤。這些人的腐化墮落導(dǎo)致三分之二的委內(nèi)瑞拉人陷入貧困！”
查韋斯還提及委內(nèi)瑞拉石油公司在1996年與美國(guó)圣迭哥的國(guó)際科學(xué)應(yīng)用公司（Science Applications International Corporation）成立的合資企業(yè)。國(guó)際科學(xué)應(yīng)用公司在2005年賺取的利潤(rùn)高達(dá)75億美元。該公司與美國(guó)軍方簽訂一份利潤(rùn)豐厚的合同，為其研制下一代戰(zhàn)車。它“向美國(guó)國(guó)防部提供高技術(shù)支持與工程設(shè)計(jì)服務(wù)，幫助它進(jìn)行研發(fā)”。根據(jù)紐約的世界政策研究所的說法，該公司在情報(bào)搜集、導(dǎo)彈防御和伊拉克重建等領(lǐng)域?yàn)槲褰谴髽切ЯΑ?guó)際科學(xué)應(yīng)用公司與多家石油公司簽訂合同，幫助其發(fā)展信息技術(shù)。它與委內(nèi)瑞拉石油公司成立的合資企業(yè)名為“因特薩（INTESA）”，負(fù)責(zé)管理委內(nèi)瑞拉石油公司的信息技術(shù)。根據(jù)查韋斯的說法，國(guó)際科學(xué)應(yīng)用公司與美國(guó)中央情報(bào)局有密切合作，利用因特薩公司在委內(nèi)瑞拉進(jìn)行間諜和破壞活動(dòng)。能源和礦業(yè)部長(zhǎng)拉斐爾·拉米雷斯認(rèn)為，因特薩公司的成立是對(duì)委內(nèi)瑞拉石油公司的沉重打擊。“對(duì)石油生產(chǎn)國(guó)而言，其石油儲(chǔ)量、生產(chǎn)狀況和實(shí)際產(chǎn)能是最為關(guān)鍵的信息。”他說道，“這些信息極為寶貴，在地緣政治方面具有戰(zhàn)略意義！”國(guó)際科學(xué)應(yīng)用公司的高層主管名單宛如一部華盛頓政界內(nèi)幕人士的名人錄。前國(guó)家安全局局長(zhǎng)博比·雷·英曼、前國(guó)防部長(zhǎng)梅爾文·萊爾德和前中央情報(bào)局局長(zhǎng)羅伯特·蓋茨都曾在該公司董事會(huì)任職。
2000年，我對(duì)委內(nèi)瑞拉能源和礦產(chǎn)部的歷史檔案進(jìn)行一番研究。該部在位于貝利亞斯阿特斯區(qū)的一幢破舊水泥大樓里辦公，辦公室破舊不堪。我必須獲得批準(zhǔn)，才能翻閱克里奧爾石油公司（這家美國(guó)石油公司曾在馬拉開波湖地區(qū)開采石油數(shù)十年之久）的檔案。我經(jīng)過多次聯(lián)系，才獲得一位能源和礦產(chǎn)部高官的介紹信。接下來，我來到委內(nèi)瑞拉石油公司的辦公樓，向檔案管理員遞交了這封信。我獲準(zhǔn)翻閱一些20世紀(jì)30年代以來的檔案，里面沒有什么敏感信息。等我用完午餐之后回來，卻發(fā)現(xiàn)上午查閱的那些卷宗都沒了蹤影。我趕緊詢問檔案管理員，才知道一名公司主管禁止我在此進(jìn)行研究。我的要求已經(jīng)被駁回，再?zèng)]有什么商量的余地。人們也許可以從這一事件體味幾分委內(nèi)瑞拉石油公司的企業(yè)文化吧！
倘若有人見識(shí)過委內(nèi)瑞拉石油公司的辦公場(chǎng)所，就不難理解為何那么多委內(nèi)瑞拉人對(duì)它缺乏好感。在加拉加斯期間，我為采訪一位高層主管而前往該公司位于城外的一處辦公場(chǎng)所。我先是乘坐地鐵，繼而又搭乘公共汽車趕往目的地。這處辦公場(chǎng)所的周圍有著宜人的景致，與污穢骯臟、污染嚴(yán)重的加拉加斯鬧市區(qū)形成鮮明對(duì)比。在這里，公司職員們個(gè)個(gè)身著昂貴的商業(yè)套裝，可以在裝修豪華的餐廳里盡情享用美餐。
查韋斯對(duì)委內(nèi)瑞拉石油公司及其領(lǐng)導(dǎo)層的獨(dú)立性感到惱火。他在1998年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)就堅(jiān)決反對(duì)該公司實(shí)行私有化，許諾要解除朱斯蒂的職務(wù)，審查該公司與外國(guó)公司達(dá)成的交易。他還大膽地挑戰(zhàn)委內(nèi)瑞拉石油公司的既得利益，聲稱要讓能源和礦產(chǎn)部享有更大的權(quán)力，把國(guó)家石油戰(zhàn)略的制訂和實(shí)施大權(quán)收歸總統(tǒng)。這一精明的舉措無疑使他獲得更多的政治支持。1998年12月，查韋斯以56.2%的支持率一舉奪取大選的勝利！
查韋斯遵守了自己的諾言，在上任之后立即解雇朱斯蒂。后來，朱斯蒂擔(dān)任了美國(guó)總統(tǒng)喬治·布什的能源顧問，曾為前國(guó)務(wù)卿詹姆斯·貝克領(lǐng)導(dǎo)的思想庫(kù)—貝克公共政策研究所—效力，并支持美國(guó)出兵攻打伊拉克。早在9·11事件發(fā)生之前，他就參與了相關(guān)準(zhǔn)備工作。在一份題為“21世紀(jì)能源政策的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”的報(bào)告里，包括朱斯蒂在內(nèi)的一個(gè)貝克研究所工作小組指出：“伊拉克仍然是一個(gè)妨礙石油從中東流向世界市場(chǎng)的不利因素。”報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)重新評(píng)估它的對(duì)伊拉克政策，充分考慮“軍事、能源、經(jīng)濟(jì)、政治和外交方面的因素”。貝克把這份報(bào)告提交副總統(tǒng)迪克·切尼。切尼曾擔(dān)任得克薩斯州石油企業(yè)哈利伯頓公司的總經(jīng)理，此時(shí)是白宮能源政策發(fā)展小組組長(zhǎng)。除了朱斯蒂，貝克的顧問還包括聲名不佳的前安然公司首席執(zhí)行官肯尼斯·萊（該公司因?yàn)橐粓?chǎng)會(huì)計(jì)丑聞而破產(chǎn)）。
朱斯蒂是位于華盛頓的戰(zhàn)略和國(guó)際研究中心的高級(jí)顧問。該中心的其他顧問包括亨利·基辛格、布倫特·斯考克羅夫特、茲比格紐·布熱津斯基和威廉·科恩。朱斯蒂繼續(xù)為殼牌石油公司服務(wù)，擔(dān)任該公司的非執(zhí)行董事。此外，他還在卡萊爾集團(tuán)負(fù)責(zé)能源生意的下屬企業(yè)里弗斯通集團(tuán)擔(dān)任顧問。這家投資公司因?yàn)榕c政客有諸多內(nèi)幕聯(lián)系而臭名昭著。前總統(tǒng)喬治·布什在1992年的大選中敗給比爾·克林頓。他在離開白宮之后前往擔(dān)任卡萊爾集團(tuán)的顧問，幫助該公司加強(qiáng)與沙特阿拉伯王室的關(guān)系。早在1990年，現(xiàn)總統(tǒng)喬治·布什被任命為卡萊爾集團(tuán)下屬的航空食品企業(yè)空中餐飲公司的董事。
身處華盛頓的朱斯蒂對(duì)查韋斯及其石油政策進(jìn)行猛烈抨擊，聲稱“他們?cè)谑蛦栴}上死守著一種愚蠢的主權(quán)觀念”。這些話無疑使那些華盛頓的大人物感到心滿意足。2000年7月，古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅在委內(nèi)瑞拉國(guó)家電視臺(tái)的一個(gè)直播節(jié)目里對(duì)朱斯蒂大加撻伐，認(rèn)為他與邁阿密的古巴流亡者關(guān)系密切，試圖推翻查韋斯總統(tǒng)。卡斯特羅讓記者們?nèi)栆粏栔焖沟伲谶^去幾個(gè)月里從邁阿密的那些陰謀集團(tuán)拿了多少錢！朱斯蒂否認(rèn)這些指責(zé)，表示：“這完全是在誹謗！”
要想明白石油為何會(huì)在委內(nèi)瑞拉激起如此激烈的政治紛爭(zhēng)，人們有必要回顧一下美國(guó)石油公司在委內(nèi)瑞拉的經(jīng)營(yíng)歷史。委內(nèi)瑞拉的叢林遍布蝙蝠、黑熊、美洲虎、響尾蛇和蜥蜴，石油勘探者卻不畏風(fēng)險(xiǎn)，在20世紀(jì)初來此尋找“黑色黃金”。馬拉開波湖東岸既有叢林，又有沼澤，也有南美稀樹草原。他們?cè)诿鎸?duì)復(fù)雜地形的同時(shí)，還不得不面對(duì)瘧疾等熱帶疾病帶來的致命威脅。當(dāng)?shù)睾脩?zhàn)的莫蒂隆印第安人也堅(jiān)決反對(duì)石油勘探者侵入他們的家園。
第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，委內(nèi)瑞拉到處都是渴望找到石油的美國(guó)人。澤西標(biāo)準(zhǔn)石油公司發(fā)現(xiàn)它的主要競(jìng)爭(zhēng)者殼牌石油公司正在委內(nèi)瑞拉斥巨資進(jìn)行勘探和生產(chǎn)，于是趕緊進(jìn)入這個(gè)安第斯國(guó)家。該公司在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)得到迅速發(fā)展，先是在1928年收購(gòu)克里奧爾公司的大部分股份，繼而收購(gòu)拉戈石油公司，后來又得到美國(guó)海灣石油公司的合作。投機(jī)者和石油公司的業(yè)務(wù)代表在委內(nèi)瑞拉四處爭(zhēng)奪石油開采特許權(quán)，并大肆向美國(guó)扶持的軍事獨(dú)裁者胡安·維森特·戈麥斯（Juan Vicente Gómez）行賄。1921年12月，戈麥斯驚訝地得知，有人計(jì)劃入侵委內(nèi)瑞拉。由于荷蘭政府阻止一艘可疑船舶駛出本國(guó)港口，這個(gè)計(jì)劃才未能付諸實(shí)施。這艘船將駛往委內(nèi)瑞拉，目的是進(jìn)行一場(chǎng)“軍事遠(yuǎn)征”。另一艘可疑船只則在英國(guó)被阻止出港。
據(jù)認(rèn)為，這兩艘船得到“美國(guó)的石油公司”40萬美元資助。美國(guó)人正在竭盡全力阻止英國(guó)在委內(nèi)瑞拉擴(kuò)大石油利益。英國(guó)媒體從戈麥斯政府獲得的消息稱，“自稱與美國(guó)國(guó)務(wù)院有聯(lián)系的紐約人博洛爾費(fèi)爾負(fù)責(zé)掌管這些資金”。外交官們認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)石油公司對(duì)戈麥斯政府做出有利于英國(guó)石油公司的司法裁決感到不滿，“因而想把戈麥斯趕下臺(tái)，很有可能為此次遠(yuǎn)征提供資金”。很顯然，美國(guó)的石油公司在密謀反對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍人獨(dú)裁政府。更嚴(yán)重的是，委內(nèi)瑞拉外交部長(zhǎng)埃斯特萬·希爾·博爾赫斯實(shí)際上已經(jīng)被美國(guó)的石油公司收買。這場(chǎng)陰謀流產(chǎn)了，但委內(nèi)瑞拉官員仍然擔(dān)心那些石油工人可能被動(dòng)員起來搞政治活動(dòng)。
石油工人的經(jīng)濟(jì)條件比一般的委內(nèi)瑞拉人好一些，但他們不得不面對(duì)種族主義的壓迫，他們的工資也沒有物價(jià)漲得快。工人們還面對(duì)其他危險(xiǎn)，例如熱帶疾病和生產(chǎn)事故。惡劣的生活環(huán)境使石油工人很愿意接受激進(jìn)的政治主張和政治運(yùn)動(dòng)。他們?cè)?925年舉行罷工，要求縮短工作時(shí)間和提高工資。這無疑是給美國(guó)外交官敲響一記警鐘。美國(guó)領(lǐng)事這樣說道：“產(chǎn)油區(qū)似乎不再有和平安定的美好前景……勞工斗爭(zhēng)會(huì)使這里陷入動(dòng)蕩，石油公司的財(cái)產(chǎn)無法得到保障！”
另一個(gè)嚴(yán)重問題是石油工業(yè)給自然環(huán)境以及馬拉開波湖沿岸村莊帶來嚴(yán)重的威脅。位于湖東岸的卡維馬斯地區(qū)的洛斯·巴羅索斯2號(hào)井在1922年12月發(fā)生井噴，給周圍環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。在9天時(shí)間里，油井以每天10萬桶的速度向空中噴發(fā)石油，最終使大約90萬桶石油流入馬拉開波湖。親眼目睹此次事故的亨利·皮蒂爾描述道，井噴油柱的直徑大約有30厘米，卻躥上100多米的高空，油井旁邊立即出現(xiàn)一條“石油河”，最終流淌到35公里之外的馬拉開波。皮蒂爾聲稱自己能夠從馬拉開波湖的對(duì)岸看到高高的油柱，肉眼可以清楚地辨識(shí)油柱與馬拉開波城的居民房屋。
更糟糕的是，湖邊的采油設(shè)施極易發(fā)生火災(zāi)。各個(gè)油井都是用木板路來連接。每一口油井的周圍都有其他石油設(shè)施，包括油泵、泥漿桶、管道架、多支管、流量站和分離器。這些設(shè)施以及鉆井井架給周圍環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。湖濱小村莊拉古尼亞斯恰好位于戈麥斯時(shí)代最主要的采油區(qū)范圍內(nèi)。1928年，這個(gè)村莊因?yàn)槭凸径馐芙匐y—一場(chǎng)大火吞沒整個(gè)村莊，數(shù)百間房屋被焚毀。當(dāng)?shù)毓賳T聲稱，火星從一處高溫平爐跳出來，恰好點(diǎn)燃從靠近村子的油井溢出的石油。大火持續(xù)兩個(gè)多小時(shí)，當(dāng)?shù)?00間房屋最后只剩下125間。1939年，村子再次遭遇火災(zāi)，村民不得不遷往15英里之外的奧赫達(dá)城。
在今天的馬拉開波，人們?nèi)匀荒軌蚩吹绞痛蟀l(fā)展起步階段的歷史遺跡。圣盧西亞就是這樣一個(gè)有豐富歷史風(fēng)貌的街區(qū)，許多粉刷漂亮的木屋坐落于此。人們告訴我，這樣的建筑在當(dāng)年更多，但許多已經(jīng)消失在現(xiàn)代化的大潮之中。當(dāng)年，在這些街區(qū)里經(jīng)常舉行馬拉開波獨(dú)有的“蓋塔”歌賽（“蓋塔”的曲調(diào)歡快，通常有鼓和一些弦樂器伴奏）。
入夜之后，我返回位于貝亞維斯塔區(qū)的旅館。這個(gè)城區(qū)是馬拉開波的富人區(qū)，建筑物非常庸俗粗鄙。馬拉開波人似乎正在迎接他們的新生活。隨著石油工業(yè)的發(fā)展，這座城市正在使市容看上去更為現(xiàn)代化。不過，這種做法能夠取得成功嗎？在貝亞維斯塔，我在恍惚之間會(huì)有一種時(shí)間停滯的感覺。在我的旅館房間里擺放著一部黑色撥盤式電話，大概是20世紀(jì)40年代的產(chǎn)品。在旅館餐廳用餐時(shí)，我看到一位美國(guó)老人坐在旁邊那張桌子上用西班牙語(yǔ)與友人交談。馬拉開波的旅游者很少，我很少遇到美國(guó)人。一位侍者告訴我，那位老人是餐廳的常客。他已經(jīng)有90多歲，早年曾在這里從事石油開采。與眾不同的是，他娶了一位委內(nèi)瑞拉婦女，于是決定留在這里生活。
馬拉開波人與美國(guó)人已經(jīng)有很長(zhǎng)的共同工作歷史。美國(guó)石油商與委內(nèi)瑞拉石油工人結(jié)為朋友，后者從前者那里學(xué)習(xí)和掌握了石油工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)。克里奧爾石油公司在20世紀(jì)30年代的發(fā)展很快。盡管如此，如果它想要在委內(nèi)瑞拉保住自己的特權(quán)地位，就不得不重塑自己的公共形象。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，戈麥斯已經(jīng)去世。民族主義情緒更為濃厚的梅迪納·安加里塔（Medina Angarita）政府執(zhí)掌大權(quán)，開始向外國(guó)石油公司征收更多的稅收。克里奧爾石油公司發(fā)動(dòng)一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的公關(guān)攻勢(shì)，目的是加強(qiáng)與委內(nèi)瑞拉政府的關(guān)系，改善自身在當(dāng)?shù)孛癖娭械男蜗蟆９鹃_辦一所學(xué)校，從伯利茲雇用教師教授美國(guó)雇員學(xué)習(xí)西班牙語(yǔ)。公司興辦許多學(xué)校和商店，向職工及其家屬提供醫(yī)療服務(wù)；興辦成本高昂的內(nèi)部通勤體系，解決工人從自己家到工地的交通問題；為工人住宅鋪設(shè)下水管道，解決飲水和電力問題。
盡管掀起這樣一場(chǎng)公關(guān)攻勢(shì)，克里奧爾石油公司還是未能擺脫政治麻煩。兩年前，我根據(jù)美國(guó)《信息公開法》的規(guī)定，要求獲得更多有關(guān)克里奧爾石油公司的資料。過了很久之后，聯(lián)邦調(diào)查局終于交給我一些20世紀(jì)60年代初的文件。克里奧爾石油公司的安全官員A·路易斯·拉塞爾曾致信聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)埃德加·胡佛，要求得到有關(guān)美國(guó)反共組織的材料。拉塞爾希望把這些材料用于一個(gè)名為“民主與共產(chǎn)主義的較量”的教育計(jì)劃。讓我感到費(fèi)解的是，克里奧爾石油公司為何忙著要開展一次教育活動(dòng)呢？接下來，我通過進(jìn)一步研究這些文件找到答案，明白該公司何以憂心忡忡的緣由。原來，公司對(duì)埃索·卡利比托號(hào)油輪的船員感到不放心。公司管理層擔(dān)心這些與游擊隊(duì)組織“委內(nèi)瑞拉民族解放武裝力量(Venezuelan Armed Forces of National Liberation)”有來往的船員可能會(huì)發(fā)動(dòng)一次武裝起義。很顯然，在經(jīng)歷最初的石油繁榮之后，克里奧爾公司之類的美國(guó)石油公司對(duì)于在委內(nèi)瑞拉做生意有著很多政治擔(dān)憂。
值得注意的是，查韋斯挑選曾經(jīng)參加過共產(chǎn)黨游擊隊(duì)的阿里·羅德里格斯擔(dān)任能源和礦產(chǎn)部部長(zhǎng)。羅德里格斯于1937年出生在梅里達(dá)州的埃希多，為人嚴(yán)肅冷峻。他早已謝頂，戴著一副眼鏡，笑容僵硬，與同他年齡相仿的朱斯蒂可謂截然兩樣。他的父母都是農(nóng)民，家境非常貧寒。他在埃希多長(zhǎng)大成人，在兒時(shí)靠著狩獵鴨子換取食物。他完全憑借個(gè)人能力脫離貧困的鄉(xiāng)村，前往加拉加斯中央大學(xué)攻讀法律和經(jīng)濟(jì)，并在那里受到德國(guó)出生的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯納德·莫默爾的深刻影響。羅德里格斯在1961年從大學(xué)畢業(yè)，沒過多久就在卡斯特羅的影響下變成著名的“福斯托司令”。他返回位于安第斯山區(qū)的家鄉(xiāng)，成為一名游擊隊(duì)員，靠著沙丁魚罐頭、麥片粥、野火雞和玉米餅在野外存活下來。他精通炸彈技術(shù)，素以鎮(zhèn)定機(jī)智而著稱，尤其擅長(zhǎng)處理與石油相關(guān)的事務(wù)。“我曾在山上組織有關(guān)如何管理石油的研討會(huì)，”他這樣回憶道。共產(chǎn)黨游擊隊(duì)最終未能推翻委內(nèi)瑞拉政府。羅德里格斯在游擊隊(duì)一直干到20世紀(jì)70年代，其游擊隊(duì)員生涯長(zhǎng)達(dá)15年。
羅德里格斯等人為什么會(huì)在20世紀(jì)60年代和70年代謀求通過武裝斗爭(zhēng)推翻政府呢？委內(nèi)瑞拉經(jīng)歷的持續(xù)社會(huì)動(dòng)蕩似乎有些令人難以理解。從1958年到1998年，這個(gè)國(guó)家依靠石油賺取3000億美元。這相當(dāng)于20個(gè)馬歇爾計(jì)劃的資金規(guī)模！盡管石油財(cái)富不斷涌入，到20世紀(jì)70年代末，三分之一多的委內(nèi)瑞拉人仍然領(lǐng)著低于該國(guó)最低工資水平的工資。石油財(cái)富沒有在這個(gè)國(guó)家得到公平分配。從總體看，城市居民和產(chǎn)油區(qū)的居民的收入高于農(nóng)村居民。聯(lián)合國(guó)在20世紀(jì)60年代初發(fā)表的一份報(bào)告認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉是世界上收入分配最不均衡的國(guó)家之一。
查韋斯的家族就是這種石油收入不均衡分配的受害者。1954年7月，烏戈·查韋斯·弗里亞斯（Hugo Chávez Frías）出生在委內(nèi)瑞拉的小鎮(zhèn)薩瓦內(nèi)塔（Sabaneta）。這是一個(gè)寧?kù)o的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厝送ǔＲ揽框T自行車出行。查韋斯在牛群、棕櫚樹和芒果樹的陪伴下度過自己的青少年時(shí)代。薩瓦內(nèi)塔位于委內(nèi)瑞拉西部的巴里納斯州，是委內(nèi)瑞拉大草原海拔最高的地方。
委內(nèi)瑞拉的印歐混血人大多生活貧困，有6個(gè)孩子的查韋斯家也是如此。“我是一個(gè)來自委內(nèi)瑞拉南方的農(nóng)家子弟，”他在接受美國(guó)廣播公司采訪時(shí)這樣說道，“小時(shí)候，我住在用棕櫚樹搭建的房子里，房間的地板就是泥土地！”查韋斯說，薩瓦內(nèi)塔的物質(zhì)條件很艱苦，甚至沒有通電。這座河畔小鎮(zhèn)僅有3條未鋪設(shè)路面的道路。查韋斯的父親不得不帶著懷孕的妻子趕到位于州府巴里納斯的母親家中，讓她在那里生育子女。后來，查韋斯的父母把家遷到巴里納斯，并蓋起一所簡(jiǎn)陋的房子。“那完全是一幢拼湊而成的屋子，”他說道，“就是那種鄉(xiāng)村屋舍……用石棉瓦蓋成，有水泥地面。”
薩瓦內(nèi)塔沒有學(xué)校，查韋斯只得前往巴里納斯讀書。他在祖母羅莎·伊內(nèi)斯的陪伴下度過童年，很早就品嘗到人生的艱辛。他這樣描述道：“貧困迫使我們尋找一切可以謀生的途徑！”查韋斯學(xué)會(huì)了種植玉米，幫祖母打掃后院。羅莎制作花生糖，然后讓查韋斯把這些分裝成小袋的糖果拿去出售。他不但在學(xué)校出售糖果，還到球場(chǎng)叫賣。他還在當(dāng)?shù)氐谋苛艿瓿鍪鄢茸印Ｋc自己的兄弟納喬一道采摘水果，拿去出售。查韋斯從樹上把水果扔給納喬，直到手推車裝滿水果為止。
對(duì)于查韋斯這些在委內(nèi)瑞拉草原上成長(zhǎng)的孩子而言，生活的目標(biāo)就是擺脫貧困。這個(gè)男孩非常幸運(yùn)，因?yàn)樗『糜龅揭粋€(gè)委內(nèi)瑞拉發(fā)生巨大的政治和社會(huì)變動(dòng)的時(shí)代，人們有了更多的受教育機(jī)會(huì)。1958年，腐敗的佩雷斯·希門尼斯（Pérez Jiménez）軍事獨(dú)裁政權(quán)垮臺(tái)了，這個(gè)國(guó)家的情況似乎將要出現(xiàn)很大的改觀。主要的反對(duì)黨民主行動(dòng)黨（Acción Democrática）一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展教育。1958年1月，選舉政治重新活躍起來，人民又可以行使普選權(quán)。在這一年舉行的總統(tǒng)選舉中，民主行動(dòng)黨候選人羅慕洛·貝坦科爾特（Rámulo Betancourt）在加拉加斯等中心城市的得票率很低，卻憑借廣大鄉(xiāng)村人口的支持而獲勝。因此，他的施政重點(diǎn)就是要贏得這些鄉(xiāng)村選民的歡心。他極為注重發(fā)展教育，使委內(nèi)瑞拉人的識(shí)字率大幅上升。不過，這種改變很難在短時(shí)間內(nèi)于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)顯現(xiàn)出來。1971年，委內(nèi)瑞拉的文盲率為23%，一些落后地區(qū)的文盲率甚至達(dá)到40%。公共教育體系理應(yīng)保障所有人平等接受教育，但特權(quán)階層從中受益更多，農(nóng)村人口沒有受到足夠的重視。
與許多同齡孩子們不同的一點(diǎn)是，查韋斯從家庭環(huán)境中受益匪淺。他的父母（盡管父親只有小學(xué)六年級(jí)的文化水平）都是小學(xué)教師。很幸運(yùn)，“他們（我的父母）經(jīng)常教導(dǎo)我們要好好學(xué)習(xí)。在我們生活的小鎮(zhèn)上，100個(gè)孩子之中有99個(gè)不上學(xué)！”在巴里納斯生活期間，祖母教查韋斯學(xué)習(xí)閱讀和寫字。他在當(dāng)?shù)匚ㄒ坏男W(xué)奧利里學(xué)校讀書。查韋斯的確算得上幸運(yùn)！他在性格形成時(shí)期品味的艱辛生活在他的內(nèi)心深處打下深深的烙印。一旦他成為國(guó)家政治人物，就一定會(huì)讓政府對(duì)各家石油公司擁有更大的控制權(quán)。他要履行自己的承諾，讓那些沒有從石油財(cái)富中受益的委內(nèi)瑞拉人過上富裕的生活！
查韋斯一家搬到城里居住。不過，在1957年的委內(nèi)瑞拉，大約一半的委內(nèi)瑞拉人仍然居住在鄉(xiāng)村。1959年，左翼的民族主義政黨民主行動(dòng)黨政府宣布實(shí)行土地改革。在此后10年之中，9.5萬戶委內(nèi)瑞拉農(nóng)民獲得土地。土改的成效很快產(chǎn)生，農(nóng)民的平均收入出現(xiàn)顯著上升。此外，許多農(nóng)民接受了掃盲。他們的心理發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，政治覺悟提高，對(duì)外界的人物予以更大的信任。貝坦科爾特總統(tǒng)的立場(chǎng)算不上激進(jìn)，只是希望進(jìn)行改良、實(shí)現(xiàn)政治和解。這場(chǎng)土改的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是一個(gè)委員會(huì)，其成員包括許多大地產(chǎn)所有者和大企業(yè)。實(shí)際上，在眾多渴望獲得土地的農(nóng)民之中，只有四分之一的人通過此次土改實(shí)現(xiàn)宿愿。政府征用的大多數(shù)私人土地屬于在1958年垮臺(tái)的前獨(dú)裁者佩雷斯·希門尼斯，其他那些被征用土地的地主都得到豐厚的補(bǔ)償。政府向農(nóng)民提供住房和醫(yī)療設(shè)施，供應(yīng)飲用水，修筑公共衛(wèi)生設(shè)施和道路，實(shí)施信貸計(jì)劃和價(jià)格補(bǔ)償計(jì)劃。然而，受益者僅僅是少數(shù)人。政府的官僚主義作風(fēng)也給土改帶來不利的影響。到1970年，已經(jīng)有三分之一的農(nóng)戶放棄了政府分配的土地。民主行動(dòng)黨把農(nóng)民組織納入自己的控制之下，以便打壓那些對(duì)土改政策的質(zhì)疑之聲。它不允許農(nóng)民組織擅自接管私人土地，貝坦科爾特把那些激進(jìn)的農(nóng)民斥為共產(chǎn)黨分子。委內(nèi)瑞拉農(nóng)民聯(lián)合會(huì)（the Venezuelan Peasants Federations）主席拉蒙·基哈達(dá)憤怒地與貝坦科爾特政府決裂。阿里·羅德里格斯對(duì)政府的做法也感到失望。在他和其他激進(jìn)分子看來，政府絕不應(yīng)當(dāng)坐視鄉(xiāng)村貧困的長(zhǎng)期存在，絕不應(yīng)當(dāng)漠視長(zhǎng)期存在的巨大貧富差距！
第二章 石油控制權(quán)之戰(zhàn)
我曾兩次前往羅德里格斯位于安第斯山區(qū)的家鄉(xiāng)，并于第二次訪問期間在當(dāng)?shù)赝Ａ魯?shù)月之久。梅里達(dá)是一座有著迷人的殖民地時(shí)期建筑風(fēng)格的城市，一所著名大學(xué)坐落于此。與犯罪現(xiàn)象猖獗的加拉加斯、馬拉開波等大城市不同，梅里達(dá)相當(dāng)安全，我可以在夜晚到大街上行走。梅里達(dá)的海拔達(dá)到5384英尺，是著名的旅游勝地，城內(nèi)有許多旅館和飯店。然而，當(dāng)我在這座城市周圍的山區(qū)遠(yuǎn)足時(shí)，看到的是觸目驚心的貧困現(xiàn)象。那里只有一些非常貧瘠的農(nóng)田，公路依然是泥土路面。我因?yàn)橐惶幧襟w滑坡而不得不繞了一段遠(yuǎn)路。在一處山坡上，我可以看到一片荒涼的苔原。在這個(gè)高海拔地區(qū)，陽(yáng)光顯得非常刺眼。我來到背包客們歇腳的小鎮(zhèn)內(nèi)瓦達(dá)斯。這里有許多白色小屋，一座小教堂。我在一家小旅館登記入住，然后等著吃飯。剛一開始，我在餐廳里可以看到遠(yuǎn)處的山谷。沒過多久，景物都變得模糊起來，我感到自己仿佛置身云霧之中。次日，我步行返回山下的梅里達(dá)，沿途沒有看到什么農(nóng)田，這里似乎是一片人煙絕跡的地方！我好不容易找到一家孤零零的農(nóng)舍，在那里借住一宿。我和主人一家圍坐在火堆旁，熊熊的火光照亮了他們的面孔。這是一對(duì)戴著牛仔帽的農(nóng)民夫婦。女主人正忙著處理餐桌上的食材，準(zhǔn)備烘烤玉米餅。她說自己出生在內(nèi)瓦達(dá)斯，已經(jīng)在腳下這塊農(nóng)場(chǎng)生活26年之久。
羅德里格斯最終得到委內(nèi)瑞拉政府的赦免，于是走出安第斯山，并很快成為著名的政界人物。他當(dāng)選國(guó)會(huì)議員，把注意力放到石油和能源問題上。這位前游擊隊(duì)員曾作為多個(gè)左派政黨的成員擔(dān)任國(guó)會(huì)議員。他先是“激進(jìn)運(yùn)動(dòng)”的成員，后來加入“所有人的祖國(guó)（Patria Para Todos）”（一部分“激進(jìn)運(yùn)動(dòng)”成員在1997年另行組建的政黨），并擔(dān)任該黨的石油事務(wù)發(fā)言人。他的聲譽(yù)日高，擔(dān)任了眾議院能源和礦產(chǎn)委員會(huì)主席。他強(qiáng)烈反對(duì)朱斯蒂允許外資進(jìn)入本國(guó)石油部門的做法，甚至跑到最高法院，指控委內(nèi)瑞拉石油公司在1996年簽署的諸多合同中包含一系列缺乏合法性或違背憲法的條款。1998年，他支持查韋斯競(jìng)選總統(tǒng)。
羅德里格斯無疑是查韋斯在石油政策上的絕佳代言人。查韋斯在1998年競(jìng)選總統(tǒng)期間把委內(nèi)瑞拉石油公司斥為“國(guó)中之國(guó)”。在他就任總統(tǒng)時(shí)，世界市場(chǎng)的石油價(jià)格正處于多年以來的最低點(diǎn)—每桶8.43美元。歐佩克成員國(guó)圍繞石油生產(chǎn)限額產(chǎn)生激烈爭(zhēng)吵。查韋斯決意改變這種糟糕狀況，于是下令降低委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量。到2003年，委內(nèi)瑞拉石油日產(chǎn)量已經(jīng)降至大約27億桶。在朱斯蒂掌權(quán)時(shí)期，委內(nèi)瑞拉的石油出口量占?xì)W佩克石油出口量的12%；到2003年，這一份額降至10%。與此同時(shí)，世界市場(chǎng)的原油價(jià)格開始一路高漲，達(dá)到1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來的最高點(diǎn)。
查韋斯努力提高自己在歐佩克成員國(guó)中的聲望。2000年，歐佩克成員國(guó)首腦會(huì)議在加拉加斯舉行。他在電視鏡頭前宣布，此次會(huì)議討論的內(nèi)容不僅僅是石油，還將涉及全球貧困問題、外債問題和窮國(guó)面對(duì)的不公正貿(mào)易條件問題。他呼吁歐佩克的11個(gè)成員國(guó)實(shí)現(xiàn)更為緊密的團(tuán)結(jié)合作，華盛頓無疑會(huì)因此感到惱火；他呼吁歐佩克成員國(guó)限制石油產(chǎn)量，以便推動(dòng)油價(jià)走高，工業(yè)化國(guó)家無疑會(huì)因此感到不滿。油價(jià)上漲在許多歐洲國(guó)家引發(fā)街頭抗議，加油站門口開始出現(xiàn)長(zhǎng)隊(duì)。因此，歐洲國(guó)家要求歐佩克采取措施，穩(wěn)定石油市場(chǎng)。查韋斯似乎成為胡安?巴勃羅?佩雷斯?阿方索（Juan Pablo Pérez Alfonzo，曾任委內(nèi)瑞拉能源部長(zhǎng)，被視為石油輸出國(guó)組織的創(chuàng)建者，使廣大石油生產(chǎn)國(guó)得以擺脫外國(guó)石油公司的控制）的衣缽傳人，力求加強(qiáng)歐佩克的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。他疾呼：“現(xiàn)在的歐佩克已經(jīng)不再是從前的那個(gè)歐佩克了！”令華盛頓更為惱火的是，委內(nèi)瑞拉同意以優(yōu)惠價(jià)格每天向古巴提供5.3萬桶石油。這些石油無疑幫助外匯短缺的古巴政府解了燃眉之急。當(dāng)時(shí)，古巴的石油和天然氣日產(chǎn)量總量大約在7.5萬桶至8萬桶之間，還需每天進(jìn)口10萬桶石油。
在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)，查韋斯開始對(duì)委內(nèi)瑞拉石油公司進(jìn)行整頓。他在擔(dān)任總統(tǒng)不久之后就頒布一份新憲法草案，并得到公眾的認(rèn)可。該憲法的一項(xiàng)關(guān)鍵條款就是禁止委內(nèi)瑞拉石油公司的私有化。根據(jù)2001年頒布的《碳?xì)浠衔锓ǎ℉ydrocarbons Law）》，私人石油公司向委內(nèi)瑞拉政府交納的特許開采稅稅率從16.6%提高至30%；委內(nèi)瑞拉石油公司在新成立的石油生產(chǎn)和勘探企業(yè)中必須占據(jù)至少51%的股份。反對(duì)的聲音很快響了起來。朱斯蒂在2002年接受《拉丁商業(yè)紀(jì)事報(bào)》的采訪時(shí)指出，《碳?xì)浠衔锓ā肥刮瘍?nèi)瑞拉退回到昔日的“石油國(guó)家”的狀況。他警告道，由于這些新的法律規(guī)定，沒有哪一家石油公司樂意與委內(nèi)瑞拉石油公司成立合資企業(yè)。
毫無畏懼的查韋斯通過擴(kuò)大能源和礦產(chǎn)部的權(quán)力，確立了總統(tǒng)在石油戰(zhàn)略的制訂和實(shí)施方面的主導(dǎo)作用。他希望得到羅德里格斯的支持，于是任命后者擔(dān)任能源和礦產(chǎn)部部長(zhǎng)。新部長(zhǎng)的副手不是別人，正是他的“引路人”伯納德?莫默爾。對(duì)羅德里格斯的任命清楚地表明，查韋斯決意使委內(nèi)瑞拉遵守歐佩克的生產(chǎn)配額制度，減少國(guó)家的石油產(chǎn)量。
羅德里格斯的職務(wù)使他迅速成為國(guó)際舞臺(tái)上的知名人物，在2001年1月當(dāng)選為歐佩克秘書長(zhǎng)（其任期在2002年結(jié)束）。他在前往位于奧地利首都維也納的歐佩克秘書處任職時(shí)，依然帶著伯納德?莫默爾。這一次，莫默爾的身份是羅德里格斯的顧問。分析家認(rèn)為，羅德里格斯之所以能夠擔(dān)任秘書長(zhǎng)，完全是因?yàn)闅W佩克成員國(guó)希望回報(bào)委內(nèi)瑞拉遵守生產(chǎn)配額制度的做法。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》驚嘆道：“真是一樁稀罕事！前游擊隊(duì)員居然掌握了操控世界經(jīng)濟(jì)的杠桿。無論如何，羅德里格斯真的做到了這一點(diǎn)！”羅德里格斯很快在歐佩克秘書處展開工作，并得到同事們的敬重。這位歐佩克的首席政策設(shè)計(jì)師主張把石油價(jià)格的調(diào)整下限從每桶22美元提高至每桶28美元。他的政策很快贏得安哥拉、墨西哥、挪威、阿曼和俄羅斯的贊同。這些非歐佩克石油生產(chǎn)國(guó)也決定降低產(chǎn)量，以抬高國(guó)際市場(chǎng)的原油價(jià)格。
羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)下的歐佩克重新煥發(fā)生機(jī)，這是美國(guó)所不愿見到的。比爾?克林頓總統(tǒng)在2000年呼吁降低國(guó)家市場(chǎng)的原油價(jià)格，查韋斯卻堅(jiān)決反對(duì)，聲稱現(xiàn)行價(jià)格對(duì)作為發(fā)展中國(guó)家的歐佩克成員國(guó)是公平合理的。這一年晚些時(shí)候，美國(guó)能源部長(zhǎng)比爾·理查森（Bill Richardson）前往加拉加斯，與羅德里格斯舉行會(huì)晤。他是查韋斯就任總統(tǒng)以來前往委內(nèi)瑞拉訪問的最高級(jí)別美國(guó)官員。他的看法是：“石油價(jià)格明顯過高！”此時(shí)，在美國(guó)的總統(tǒng)競(jìng)選中，喬治·布什和阿爾·戈?duì)枺ˋlGore）兩位總統(tǒng)候選人都擔(dān)心高昂的石油價(jià)格會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速放緩。在喬治?布什擔(dān)任總統(tǒng)期間，美國(guó)與委內(nèi)瑞拉的關(guān)系變得更為緊張。此時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)的石油價(jià)格幾乎增加一倍，漲至20多美元一桶。不過，一些專家認(rèn)為石油價(jià)格并非委美兩國(guó)總統(tǒng)產(chǎn)生摩擦的主要原因。美國(guó)的石油公司因?yàn)槭蛢r(jià)格上漲而利潤(rùn)豐厚，而這些公司在白宮有很大的影響力。讓白宮感到厭煩的是那個(gè)有著全新形象的歐佩克。查韋斯在重塑該組織的過程中發(fā)揮了重要的作用。
查韋斯與委內(nèi)瑞拉石油公司的對(duì)抗正在不斷升級(jí)。2001年12月，委內(nèi)瑞拉的企業(yè)主因?yàn)榉磳?duì)《碳?xì)浠衔锓ā范l(fā)動(dòng)一場(chǎng)停工斗爭(zhēng)。讓查韋斯尤為頭痛的是，那些持不同政見的委內(nèi)瑞拉石油公司經(jīng)理們也加入其中。委內(nèi)瑞拉石油公司總裁瓜伊凱普羅?拉梅達(dá)反對(duì)《碳?xì)浠衔锓ā罚氐追穸ㄕ哪茉凑撸蚨徊轫f斯解除職務(wù)。在查韋斯看來，拉梅達(dá)這樣的管理人員與朱斯蒂分明就是一丘之貉。他重新任命公司董事會(huì)的5名成員，拉梅達(dá)因此批評(píng)他企圖把該公司政治化。公司的經(jīng)理層對(duì)這些人事變動(dòng)極為不滿，更憎恨政府降低他們的薪酬。當(dāng)然了，查韋斯采取的對(duì)抗性政策—解雇那些敢于反對(duì)自己的委內(nèi)瑞拉石油公司雇員—并未壓服反對(duì)派。他曾在“你好，總統(tǒng)”節(jié)目中指名道姓地嘲弄那些跟自己對(duì)著干的公司管理者：“先生，你可以走人了！謝謝你以往的工作，現(xiàn)在你被炒魷魚了！”他的做法激怒了委內(nèi)瑞拉的中間階層。查韋斯在后來坦承自己咄咄逼人的態(tài)度是他“曾經(jīng)犯下的最嚴(yán)重錯(cuò)誤之一”。為了改善形象，他承諾一定要控制自己的情緒。
企業(yè)家的停工斗爭(zhēng)和其他一些不安定現(xiàn)象持續(xù)到2002年初，形勢(shì)變得非常不利于查韋斯。委內(nèi)瑞拉石油公司的經(jīng)理層要求他重新任命董事會(huì)成員，但他拒絕讓步。朱斯蒂認(rèn)為，查韋斯指定的董事會(huì)成員分明就是“放進(jìn)公司內(nèi)部的一顆炸彈”。他指出，委內(nèi)瑞拉石油公司已經(jīng)從一個(gè)值得人們信任的企業(yè)蛻化為一個(gè)政府附庸。擁有半數(shù)委內(nèi)瑞拉石油工人的石油工人聯(lián)合會(huì)（Fedepetrol）支持委內(nèi)瑞拉石油公司的管理層。委內(nèi)瑞拉工人聯(lián)合會(huì)（Venezuelan Workers Confederation）和委內(nèi)瑞拉企業(yè)家商會(huì)聯(lián)合會(huì)（Fedecámeras）呼吁人們掀起一場(chǎng)抗議政府的大罷工。委內(nèi)瑞拉工人聯(lián)合會(huì)是該國(guó)重要的工會(huì)組織，一向與民主行動(dòng)黨結(jié)盟。羅德里格斯在安第斯山打游擊時(shí)，主要的對(duì)手恰恰就是這個(gè)民主行動(dòng)黨。無論是委內(nèi)瑞拉工人聯(lián)合會(huì)，還是委內(nèi)瑞拉企業(yè)家商會(huì)聯(lián)合會(huì)，都與美國(guó)、與喬治?布什存在密切聯(lián)系，因?yàn)樗鼈兌极@得美國(guó)政府下屬的國(guó)家民主基金會(huì)的資助。
身在維也納的羅德里格斯對(duì)委內(nèi)瑞拉的時(shí)局感到擔(dān)憂。有消息說伊拉克和利比亞因?yàn)橥春廾绹?guó)支持以色列而打算對(duì)其實(shí)行石油禁運(yùn)。又有消息說，美國(guó)正在委內(nèi)瑞拉內(nèi)部策動(dòng)一場(chǎng)政變，以免查韋斯政府加入這一石油禁運(yùn)的行列。他立即給查韋斯打去電話，警告他提防有可能在4月11日發(fā)生的政變。查韋斯采取的對(duì)策是迅速聲明他無意支持或加入針對(duì)美國(guó)的石油禁運(yùn)。與此同時(shí)，他把數(shù)百名支持自己的士兵秘密部署在總統(tǒng)府地下室，以防不測(cè)。
我在1999年計(jì)劃再次前往委內(nèi)瑞拉進(jìn)行考察。為了得到簽證，我必須與委內(nèi)瑞拉有關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。在一位教授的推薦下，我與該國(guó)的高級(jí)管理研究學(xué)院（Institute of Upper Administration Studies）進(jìn)行接洽。它不僅幫助我得以前往委內(nèi)瑞拉進(jìn)行考察，還給我提供辦公室和電腦設(shè)備。在我抵達(dá)加拉加斯之后，學(xué)院的秘書幫助我在附近的一處公寓安頓下來。這處公寓位于綠樹掩映、景色優(yōu)美的圣貝爾納迪諾，距離學(xué)院僅有幾個(gè)街區(qū)。高級(jí)管理研究學(xué)院的周圍到處是熱帶植物，是一個(gè)寧?kù)o雅致的地方，與聲音嘈雜、污染嚴(yán)重的加拉加斯市中心迥然不同。我的活動(dòng)通常是在這里查閱檔案，然后在電腦上用好幾個(gè)小時(shí)整理資料。我偶爾會(huì)與那些商業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行交談。他們往往穿著考究，是比較典型的白種人。他們當(dāng)中的一些人似乎非常厭惡查韋斯，認(rèn)為這個(gè)“魔鬼”存心要搞垮整個(gè)國(guó)家。說實(shí)話，我對(duì)查韋斯以及他與軍方的關(guān)系一向抱有幾分疑慮。不過，我還是感到這些學(xué)生對(duì)他的看法有些過分、甚至是極端。
高級(jí)管理研究學(xué)院一向與加拉加斯的精英階層、與那些大企業(yè)有著密切聯(lián)系。20世紀(jì)90年代，朱斯蒂曾在此闡述對(duì)開放石油業(yè)的看法。這家學(xué)院的董事會(huì)成員佩德羅?卡莫納?埃斯坦加是一位著名人物。他于1941年出生在巴基西梅托，后來成為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。當(dāng)羅德里格斯前往安第斯山區(qū)打游擊時(shí)，卡莫納正在以保守著稱的安德烈斯?貝略天主教大學(xué)就讀。他在1964年畢業(yè)，隨即前往布魯塞爾攻讀研究生課程。20世紀(jì)90年代，他支持朱斯蒂在擔(dān)任委內(nèi)瑞拉石油公司期間推行的政策措施。他在立場(chǎng)保守的《宇宙報(bào)》發(fā)表文章，認(rèn)為委內(nèi)瑞拉石油公司應(yīng)當(dāng)享有自主權(quán)。他說：“石油業(yè)的國(guó)際化已經(jīng)獲得成功！路易斯?朱斯蒂值得人們的稱贊。他忠實(shí)地履行了自己的職責(zé)，獲得國(guó)內(nèi)外的廣泛認(rèn)可。”后來，查韋斯解除朱斯蒂的職務(wù)，并打算把委內(nèi)瑞拉石油公司置于政府的直接控制之下。卡莫納為此在《宇宙報(bào)》發(fā)表文章指出：“委內(nèi)瑞拉石油公司之所以陷入危機(jī)，原因就是政府執(zhí)意通過政治手段建立一個(gè)新的董事會(huì)，驅(qū)逐公司高層的那些賢能人士！”此時(shí)的卡莫納正擔(dān)任委內(nèi)瑞拉企業(yè)家商會(huì)聯(lián)合會(huì)主席，而該聯(lián)合會(huì)一向持反查韋斯立場(chǎng)。查韋斯毫不客氣地駁斥卡莫納的看法，把他痛斥為“寡頭”。
卡莫納在委內(nèi)瑞拉稱得上大名鼎鼎。20世紀(jì)80年代和90年代，他曾負(fù)責(zé)管理一些重要的委內(nèi)瑞拉石化企業(yè)，例如阿蒂蒂沃斯－貝諾科公司（1989～1993）、貝諾科化學(xué)公司（1989～2000）和貝諾科工業(yè)公司（1990～2000）。正是在貝諾科公司任職期間，卡莫納躋身委內(nèi)瑞拉的精英核心。伊薩克·佩雷斯·阿方索是貝諾科公司的創(chuàng)建者之一，其家族還擁有兩座大型商場(chǎng)。查韋斯政府認(rèn)為佩雷斯·阿方索的兒子伊薩克·拉斐爾·佩雷斯·雷考（Isaac Rafael Pérez Recao）與2002年“四月政變”有牽連。佩雷斯·雷考否認(rèn)自己與卡莫納有密切聯(lián)系。他說：“我和他不太熟。不過，我知道他是一個(gè)品質(zhì)好、講原則的人。”佩雷斯·雷考擁有巨額財(cái)產(chǎn)，是貝諾科化學(xué)公司的股東之一，在美國(guó)佛羅里達(dá)州的科勒爾蓋布爾斯有大量投資，還參與軍火生意。他是查韋斯的死敵，據(jù)說曾把大量資金交給那些因?yàn)榕u(píng)查韋斯而被解職的軍方人物。佩雷斯·雷考在政變發(fā)生之前頻繁光顧南佛羅里達(dá)。在1998年查韋斯當(dāng)選總統(tǒng)之后，數(shù)千名委內(nèi)瑞拉中上層人士一直避居當(dāng)?shù)亍Ｓ袌?bào)道說他“公開聲稱要把查韋斯趕下總統(tǒng)寶座，不惜為此使用武力。4月8日，他在邁阿密海灘告訴朋友們，一場(chǎng)軍事政變即將發(fā)生”。一份委內(nèi)瑞拉報(bào)紙以批評(píng)的態(tài)度評(píng)論雷考。該報(bào)的一位專欄作家認(rèn)為，這個(gè)沖動(dòng)魯莽的年輕人在一種雅皮士氛圍中長(zhǎng)大，“這樣一種人生軌跡意味著他不具備電影《華爾街》所刻畫的那種精明強(qiáng)干”。在這份報(bào)紙看來，年輕的佩雷斯·雷考對(duì)武器有著一種蘭博式的強(qiáng)烈嗜好。他承認(rèn)自己厭惡查韋斯政府，卻否認(rèn)自己與任何政變或軍事叛亂有牽連。
政府與反對(duì)派的意志較量在2002年4月11日進(jìn)入最緊張時(shí)刻。反對(duì)派在這一天掀起一場(chǎng)大規(guī)模抗議游行，有10萬到20萬人涌向委內(nèi)瑞拉石油公司總部，繼而又奔向總統(tǒng)府。游行基本上是以和平方式進(jìn)行的，但游行者曾把加拉加斯的一條主要道路封鎖幾小時(shí)之久。在此期間，政府沒有進(jìn)行干預(yù)。然而，情況逐漸趨于惡化，反查韋斯的抗議者向支持查韋斯的游行者開槍射擊，后者立即還擊，17人在槍戰(zhàn)中喪命。在一片混亂之中，一群高級(jí)軍官聲稱必須阻止出現(xiàn)更大的傷亡，拒絕接受查韋斯繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。軍隊(duì)首腦宣布查韋斯已經(jīng)辭職，但查韋斯本人很快否認(rèn)這一說法。接下來，軍方任命佩德羅·卡莫納擔(dān)任過渡政府首腦。這是一場(chǎng)完完全全的軍事政變！《邁阿密先驅(qū)報(bào)》的報(bào)道說，佩雷斯·雷考是“短命的佩德羅·卡莫納政權(quán)的主要幕后支持者。他把自己的親信安插到過渡政府之中，給卡莫納配備保鏢，與他在4月11日和12日一道會(huì)晤反查韋斯政府的軍方領(lǐng)導(dǎo)人”。不過，佩雷斯·雷考堅(jiān)決否認(rèn)自己為建立過渡政府發(fā)揮任何作用。
政變發(fā)生之后，委內(nèi)瑞拉石油公司的政策出現(xiàn)極大轉(zhuǎn)變。例如，卡莫納重申，公司總裁仍然是瓜伊凱普羅·拉梅達(dá)。公司管理層宣布，“絕不再給古巴一桶油”。換言之，委內(nèi)瑞拉石油公司再次向外界表明，是它而不是委內(nèi)瑞拉政府在制訂這個(gè)國(guó)家的石油政策。政變發(fā)生的次日，委內(nèi)瑞拉石油公司的高級(jí)主管埃德加?帕雷德斯宣布停止向古巴出口石油，并著手提高石油產(chǎn)量。增產(chǎn)措施意味著委內(nèi)瑞拉將不再像查韋斯那樣奉行與歐佩克合作的政策。
查韋斯的政治生涯岌岌可危。然而，卡莫納及其同伴未能充分估量查韋斯的最大后援—阿里·羅德里格斯的重要作用。事實(shí)表明，羅德里格斯當(dāng)初向查韋斯提供的情報(bào)至關(guān)重要。政變發(fā)生時(shí)，一支忠于查韋斯的傘兵部隊(duì)藏匿在總統(tǒng)府的地下室。它的指揮官何塞?巴杜埃爾(José Baduel)給卡莫納打去電話，說士兵們“實(shí)際上就藏在你的椅子下面。你根本就是查韋斯先生的人質(zhì)”。巴杜埃爾要求在24小時(shí)之內(nèi)釋放查韋斯。他還警告卡莫納，不要指望逃走，因?yàn)槌汕先f的查韋斯支持者已經(jīng)從他們棲身的貧困社區(qū)趕來，把總統(tǒng)府圍得水泄不通。
4月14日，查韋斯重返總統(tǒng)府。卡莫納遭到軟禁，并被指控實(shí)施叛亂和篡奪總統(tǒng)職位。當(dāng)法庭下令把他投入監(jiān)獄時(shí)，他尋機(jī)逃入哥倫比亞駐委內(nèi)瑞拉大使館，要求政治避難。分析家認(rèn)為，卡莫納之所以能夠潛逃，是“因?yàn)榇笠?guī)模的反查韋斯示威游行迫使那些部署在他家的政府警衛(wèi)人員撤離”。佩雷斯·雷考逃往佛羅里達(dá)，在比斯坎島的一處公寓避難。查韋斯政府的調(diào)查人員搜查了他在加拉加斯的寓所，從那里搜出大量軍火。查韋斯政府聲稱，從那里搜出的物品包括國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的制服、防彈服、槍彈、望遠(yuǎn)鏡、狙擊步槍、夜視鏡、防毒面具、警用徽章和摩托車。佩雷斯·雷考把這一說法斥為查韋斯政府的栽贓誣陷。他給《宇宙報(bào)》送去一封信，坦承自己擁有武器，因?yàn)椴粩嘤腥送{綁架他們，目的是保護(hù)家人的安全。
在幸運(yùn)地逃脫政治災(zāi)難、甚至是死亡威脅之后，查韋斯以更為堅(jiān)定的意志推行自己的石油政策。他繼續(xù)向古巴輸送石油，不惜為此與華盛頓產(chǎn)生更多的摩擦。美國(guó)國(guó)務(wù)院下屬的援助自由古巴委員會(huì)（Commission for Assistance to a Free Cuba）是負(fù)責(zé)古巴事務(wù)的美國(guó)官方宣傳機(jī)構(gòu)。它在2004年5月發(fā)表的一份報(bào)告指出，要想讓古巴發(fā)生政治變動(dòng)，就必須阻止委內(nèi)瑞拉向古巴出口石油（這無異于要求對(duì)古巴實(shí)行禁運(yùn)）。最近，查韋斯在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)，談及委內(nèi)瑞拉與古巴之間備受爭(zhēng)議的能源合作。他說，這一例證顯示“我們?cè)诜葱伦杂芍髁x之戰(zhàn)中應(yīng)當(dāng)如何運(yùn)用石油資源”。
與此同時(shí)，查韋斯關(guān)注著委內(nèi)瑞拉石油公司的動(dòng)向。為了與公司管理層實(shí)現(xiàn)和解，他讓一些被解職的經(jīng)理恢復(fù)職務(wù)。不過，他還是打算把該公司置于自己的控制之下。這就意味著該公司必須向政府交納更高的稅收，降低自身的運(yùn)營(yíng)成本和勞務(wù)成本，遵守歐佩克的石油生產(chǎn)配額制度。但是，無論是委內(nèi)瑞拉石油公司，還是整個(gè)國(guó)家，都沒有走上正軌。由于“四月政變”的干擾，石油的生產(chǎn)、提煉和出口都出現(xiàn)大幅下滑。委內(nèi)瑞拉石油公司在3年之內(nèi)迎來5位總裁。為了扭轉(zhuǎn)危局，查韋斯不得不向一位老朋友求助。
在維也納，單槍匹馬挽救了查韋斯的阿里·羅德里格斯正在為加強(qiáng)歐佩克的國(guó)際地位而努力工作。然而，處于美國(guó)和國(guó)內(nèi)反對(duì)派夾攻之中的查韋斯需要他回國(guó)協(xié)助自己。現(xiàn)在，只有他有能力駕馭委內(nèi)瑞拉石油公司。與易于沖動(dòng)的查韋斯不同，他具有非常務(wù)實(shí)的作風(fēng)。在總統(tǒng)的再三勸說下，羅德里格斯同意辭去歐佩克秘書長(zhǎng)職務(wù)，回到加拉加斯擔(dān)任委內(nèi)瑞拉石油公司總裁。他在后來回憶到，做出辭職的決定并不容易。不過，他說：“我應(yīng)當(dāng)在祖國(guó)面臨危局時(shí)伸出援手。這是總統(tǒng)交給我的重要職責(zé)！”由于羅德里格斯入主委內(nèi)瑞拉石油公司，他所屬的左翼政黨“所有人的祖國(guó)”進(jìn)一步加強(qiáng)了自身在執(zhí)政聯(lián)盟中的地位。此前，該黨的成員已經(jīng)在擔(dān)任教育部長(zhǎng)和勞工部長(zhǎng)。事實(shí)上，“所有人的祖國(guó)”的成員比查韋斯所屬的“第五共和國(guó)運(yùn)動(dòng)”的成員具有更為老到的政治經(jīng)驗(yàn)。新職位給羅德里格斯帶來巨大的挑戰(zhàn)。盡管他有著豐富的外交和談判經(jīng)驗(yàn)，卻從未經(jīng)營(yíng)一家大公司。在這個(gè)80%的人口掙扎于貧困之中的國(guó)家，他決心使這家年銷售額達(dá)到500億美元的企業(yè)成為縮小國(guó)民貧富差距的有力武器！
剛剛就職4個(gè)月，羅德里格斯就遭遇了一場(chǎng)政治危機(jī)。2002年11月，反對(duì)派宣布發(fā)起一場(chǎng)大罷工，目的就是要把查韋斯趕出總統(tǒng)府。查韋斯拒不承認(rèn)這是一場(chǎng)“罷工”。他說：“罷工是工人的權(quán)利！我們就是靠罷工進(jìn)行戰(zhàn)斗。正是通過罷工，工人們能夠從老板那里討回被損害的權(quán)利！”一些評(píng)論家把2002年底至2003年初的這一勞工運(yùn)動(dòng)稱為一場(chǎng)“停工”。包括3萬名管理人員和技術(shù)人員在內(nèi)的大批委內(nèi)瑞拉石油公司雇員加入其中。查韋斯把發(fā)動(dòng)這一停工的組織者斥為蓄意破壞。
查韋斯的說法不是沒有根據(jù)的。在一間政府辦公室里，查韋斯驚訝地看到委內(nèi)瑞拉石油公司的電腦系統(tǒng)如何遭到電子攻擊。他回憶道，電腦系統(tǒng)簡(jiǎn)直發(fā)瘋了！突然，“一個(gè)男孩子來了。他是一個(gè)電腦黑客，隨身帶著一個(gè)小裝置。我對(duì)他說：‘你會(huì)巫術(shù)嗎？’（一片笑聲）我之所以這么說，是因?yàn)樗弥粋€(gè)小裝置走過來，并對(duì)我說道：‘這里有一場(chǎng)電子戰(zhàn)！’”記者、社會(huì)學(xué)家維爾珀特認(rèn)為，這場(chǎng)停工主要由經(jīng)理和白領(lǐng)技術(shù)人員發(fā)動(dòng)，電腦控制系統(tǒng)被他們關(guān)閉了。“以前，我對(duì)電腦黑客一無所知，”查韋斯說笑道，“現(xiàn)在，我知道了不少！”他指出，反對(duì)派完全可以通過遠(yuǎn)程控制在馬拉開波湖制造石油溢漏。不過，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，委內(nèi)瑞拉石油公司的電腦系統(tǒng)能夠承受這些嚴(yán)重破壞。委內(nèi)瑞拉政府認(rèn)為，因特薩公司正在盜取委內(nèi)瑞拉情報(bào)，涉嫌制造破壞。查韋斯在后來指稱，國(guó)際科學(xué)應(yīng)用公司把委內(nèi)瑞拉石油公司的內(nèi)部信息透露給中央情報(bào)局。在羅德里格斯看來，委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)的罷工從一定程度上說，是幫助美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖。實(shí)際上，查韋斯很難承受石油部門停產(chǎn)帶來的沖擊，委內(nèi)瑞拉80%的出口收入和一半多政府稅收來自石油！羅德里格斯親自前往位于東部的克魯斯港煉油廠，為那些堅(jiān)持生產(chǎn)的技術(shù)人員鼓舞士氣。這是當(dāng)時(shí)委內(nèi)瑞拉境內(nèi)唯一堅(jiān)持生產(chǎn)的煉油廠。“武裝的游擊斗爭(zhēng)是一種被我拋棄的斗爭(zhēng)方式，”他說道，“現(xiàn)在，我們正在進(jìn)行一場(chǎng)挽救民主的斗爭(zhēng)！”年已65歲的羅德里格斯身體虛弱，需要依靠手杖出行，但他仍然堅(jiān)持走入工廠的控制室，為那些精疲力竭的工人們打氣助威。他把夜班工人們召集起來，鼓勵(lì)道：“那些罷工的經(jīng)理們自以為是石油業(yè)的主宰。然而，你們以實(shí)際行動(dòng)向全世界證明，他們大錯(cuò)特錯(cuò)了！工人們正在贏得這場(chǎng)戰(zhàn)斗！”這些工人必然深受鼓舞，但羅德里格斯面前的形勢(shì)依然嚴(yán)峻：全國(guó)各地的石油終端、井架和輸油管都陷入癱瘓；從12月初以來，委內(nèi)瑞拉的石油出口基本上被切斷；全國(guó)原油日產(chǎn)量不足20萬桶，精煉石油產(chǎn)品更是少得可憐，克魯斯港煉油廠的產(chǎn)量?jī)H為正常生產(chǎn)能力的三分之一。形勢(shì)如此糟糕，以至于委內(nèi)瑞拉不得不前所未有地從巴西進(jìn)口燃料。停工造成加油站無油供應(yīng)，許多委內(nèi)瑞拉人在加油站門口排起長(zhǎng)隊(duì)。盡管如此，羅德里格斯堅(jiān)信他和查韋斯能夠贏得勝利。在他看來，沒有在2002年“四月政變”之后懲戒委內(nèi)瑞拉石油公司的經(jīng)理層是一個(gè)錯(cuò)誤。
查韋斯政府顯然同意這一觀點(diǎn)，毫不猶豫地解雇一大批委內(nèi)瑞拉石油公司的經(jīng)理以及3.3萬工人之中的1.8萬人。政府的理由是，這些人連續(xù)數(shù)月不參加工作，給公司造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。最終，查韋斯占據(jù)上風(fēng)，停工在2003年2月終止。盡管如此，羅德里格斯指出，使委內(nèi)瑞拉石油公司的經(jīng)營(yíng)重回正軌依然是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。那些被解雇的公司職工實(shí)際是勘探、生產(chǎn)、運(yùn)輸、提煉、商務(wù)、供給和財(cái)務(wù)領(lǐng)域的骨干力量。在失去這些人力資源后，公司不得不培訓(xùn)新員工。同時(shí)，羅德里格斯還聘用退休員工以便救急。這一停工事件使委內(nèi)瑞拉的國(guó)民經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重破壞，國(guó)家的石油日產(chǎn)量從265萬桶急劇下跌至25萬桶。委內(nèi)瑞拉石油公司花費(fèi)數(shù)月時(shí)間，才使原油產(chǎn)量和提煉能力恢復(fù)正常。停工給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)140億美元。在2003年第一季度，委內(nèi)瑞拉的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下跌28%。
查韋斯能夠于絕地扭轉(zhuǎn)危局，令所有人感到驚訝。我在1999年至2000年訪問委內(nèi)瑞拉期間，絕不曾料到這位委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人居然可以成為一個(gè)西半球、乃至世界舞臺(tái)上的響亮人物。2002年，我在英國(guó)關(guān)注著“四月政變”，感到查韋斯已經(jīng)無力支持下去，他已經(jīng)難以招架美國(guó)與委內(nèi)瑞拉反對(duì)派的聯(lián)合攻勢(shì)。我以為他很有可能會(huì)重蹈海地總統(tǒng)阿里斯蒂德的覆轍，在一場(chǎng)軍事政變中失去政權(quán)。然而，查韋斯及其助手羅德里格斯似乎能夠克服一切困難。查韋斯挫敗了軍事政變，經(jīng)受了石油業(yè)停工的考驗(yàn)，甚至成功地借助這個(gè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大了自己在南美洲的影響力。他在喬治?布什面前充分證明石油能夠成為一件強(qiáng)大的地緣政治武器！
查韋斯趕走那些持反對(duì)意見的經(jīng)理們，牢牢地控制了委內(nèi)瑞拉石油公司。他認(rèn)為這家企業(yè)“給我們帶來巨大的機(jī)遇”，能夠使政府更有力地推行政治和社會(huì)計(jì)劃。他的動(dòng)作非常之快，讓那些原本已經(jīng)不把他放在眼里的政治評(píng)論家們大吃一驚。阿里·羅德里格斯決定關(guān)閉因特薩公司，解雇其員工。委內(nèi)瑞拉最高法庭命令該公司把會(huì)計(jì)資料交給委內(nèi)瑞拉石油公司。美國(guó)海外私人投資公司對(duì)委內(nèi)瑞拉政府的這一決定感到極為不滿。它認(rèn)為委內(nèi)瑞拉石油公司是在擅自把因特薩公司的資產(chǎn)據(jù)為己有，因而必須為此支付賠償。它的決定給查韋斯政府敲響了警鐘。一位委內(nèi)瑞拉官員說道：“指責(zé)委內(nèi)瑞拉沒收美國(guó)人財(cái)產(chǎn)可是一件大事。這也許就是對(duì)查韋斯的新一輪攻擊的開始！”
接下來，查韋斯把目光投向他的主要目標(biāo)——“播種石油”。2004年，委內(nèi)瑞拉石油公司的150億美元預(yù)算之中的17億被用于資助社會(huì)項(xiàng)目。后來，這一資金份額漲至每年40億美元。人們?cè)谖挥诩永铀沟奈瘍?nèi)瑞拉石油公司總部可以看到一幅壁畫。畫面正中是查韋斯與一個(gè)孩子，他們的下方則是一口油井。壁畫上有一條標(biāo)語(yǔ)：“在2005年推進(jìn)玻利瓦爾革命！”（西蒙·玻利瓦爾是委內(nèi)瑞拉獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)人，是查韋斯的崇拜偶像）阿里·羅德里格斯曾說道，“新的委內(nèi)瑞拉石油公司”正在竭盡全力幫助這個(gè)國(guó)家消除“讓少年游蕩街頭、讓窮人目不識(shí)丁、讓群眾缺醫(yī)少藥的恥辱”。到目前為止，數(shù)十億美元的社會(huì)支出似乎已經(jīng)產(chǎn)生效果，查韋斯至少可以借此贏得2004年8月舉行的全民公決。
查韋斯已經(jīng)采取許多措施，旨在保證國(guó)家的石油收入。例如，他向外國(guó)石油公司施加壓力，要求它們繳納更多的稅收。委內(nèi)瑞拉在朱斯蒂時(shí)代向外資開放石油部門。從那時(shí)以來，委內(nèi)瑞拉已經(jīng)從外國(guó)投資中獲得250億美元的收益。2005年，共有22家外國(guó)石油公司在其境內(nèi)開采石油。查韋斯決心迫使所有外國(guó)石油公司遵守2001年頒布的《碳?xì)浠衔锓ā贰Ｋ迹切┰趭W里諾科石油帶開采石油的外國(guó)石油公司必須繳納更高的稅收。埃克森美孚石油公司的談判代表們感到非常惱火，表示公司是在“被迫”支付新的稅收。查韋斯多次表示，決心改變委內(nèi)瑞拉的石油出口過于依賴美國(guó)市場(chǎng)的狀況。隨后，他嘗試把西提戈公司（CITGO）的部分資產(chǎn)出售。這家委內(nèi)瑞拉石油公司的分公司在美國(guó)擁有8家適于處理委內(nèi)瑞拉重油的煉油廠和大約1.4萬家加油站（主要分布于美國(guó)東部）。查韋斯抱怨到，該公司出售給美國(guó)的每一桶石油都有2美元的折扣。他說：“我們正在補(bǔ)貼美國(guó)的財(cái)政預(yù)算。”他還強(qiáng)調(diào)，該公司的銷售合同是他在1999年就任總統(tǒng)之前簽署的。根據(jù)西提戈公司的財(cái)務(wù)報(bào)告，該公司在2004年向委內(nèi)瑞拉政府支付4億美元的紅利，同時(shí)向美國(guó)政府繳納數(shù)目大致相同的稅收。委內(nèi)瑞拉能源和礦業(yè)部長(zhǎng)兼委內(nèi)瑞拉石油公司董事長(zhǎng)拉斐爾?拉米雷斯在2005年2月宣布凍結(jié)擴(kuò)大西提戈公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的計(jì)劃。
沒有人知道這究竟意味著什么，但查韋斯無疑正在遠(yuǎn)離美國(guó)。為了使委內(nèi)瑞拉的石油出口市場(chǎng)多元化，查韋斯計(jì)劃把更多的石油輸往僅次于美國(guó)的世界第二大能源消費(fèi)國(guó)中國(guó)。“對(duì)華出售石油是一個(gè)戰(zhàn)略問題，”拉米雷斯指出，“忽視中國(guó)市場(chǎng)是錯(cuò)誤的。要知道，中國(guó)人正在減少使用煤炭，轉(zhuǎn)向那些更為高效的燃料。”2004年12月，查韋斯在北京說道：“我們與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，將要開發(fā)位于委內(nèi)瑞拉東部的15個(gè)油田。這些油田的儲(chǔ)量超過10億桶。很大一部分開采出來的石油將出口中國(guó)。”他還表示，委內(nèi)瑞拉希望成為印度的“可靠而長(zhǎng)期的”石油供應(yīng)國(guó)。2005年3月，委印兩國(guó)締結(jié)能源合作協(xié)定。從委內(nèi)瑞拉向亞洲出口石油面對(duì)著交通運(yùn)輸方面的困難。委內(nèi)瑞拉石油公司希望通過縱貫巴拿馬的輸油管道把石油運(yùn)送至該國(guó)的太平洋沿岸港口。此外，該公司還在考慮修建一條輸油管線，使其穿越委內(nèi)瑞拉北部邊界，直達(dá)哥倫比亞的太平洋海岸港口。委內(nèi)瑞拉向亞洲出口石油遇到的其他問題有：中國(guó)缺乏對(duì)重油的提煉加工能力；漫長(zhǎng)的路途使輸往中國(guó)的石油有著很高的運(yùn)輸成本；巴拿馬的石油管線每天需要把10萬桶厄瓜多爾石油從太平洋沿岸運(yùn)至大西洋沿岸。分析家認(rèn)為，巴拿馬的石油管線不可能在輸送厄瓜多爾石油的同時(shí)，把委內(nèi)瑞拉石油輸往相反方向。有人擔(dān)心，中國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉石油的興趣可能是短暫的，因?yàn)橹袊?guó)正在靠近其海岸的南中國(guó)海開發(fā)石油和天然氣。
查韋斯真的敢于頂撞強(qiáng)大的北方鄰居嗎？分析家對(duì)此持懷疑態(tài)度。目前，委內(nèi)瑞拉的60%出口石油都由美國(guó)購(gòu)買。委內(nèi)瑞拉政府想要尋找新的出口市場(chǎng)的想法很難實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，美國(guó)市場(chǎng)靠近委內(nèi)瑞拉，運(yùn)輸成本低廉，美國(guó)的煉油廠也適于處理委內(nèi)瑞拉的高硫石油。最近的一些跡象表明查韋斯對(duì)美國(guó)的態(tài)度已經(jīng)不再有那么強(qiáng)烈的對(duì)抗意味。委內(nèi)瑞拉外交部長(zhǎng)表示，總統(tǒng)無意削減對(duì)美國(guó)的石油出口。查韋斯在2005年3月公開表示想彌補(bǔ)與美國(guó)的關(guān)系：“我們希望每天繼續(xù)向美國(guó)輸送150萬桶石油，希望繼續(xù)與美國(guó)做生意！”他還說，“我們的言辭有時(shí)候比較尖刻，但那只是針對(duì)他人的侵犯行徑。”他解釋道：“我的意思是，如果美國(guó)想侵犯我們，就不要指望再得到一滴委內(nèi)瑞拉石油！”他強(qiáng)調(diào)指出，這只是“一種假設(shè)，我們并不希望真的發(fā)生此類事情。希望美國(guó)也是如此”。
然而，華盛頓的擔(dān)憂卻在加劇。委內(nèi)瑞拉出口美國(guó)的石油受到任何干擾都會(huì)對(duì)委美兩國(guó)關(guān)系造成破壞。華盛頓正在為最壞情況的出現(xiàn)進(jìn)行準(zhǔn)備。一旦委內(nèi)瑞拉中斷石油供應(yīng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到巨大影響，因?yàn)閬碜云渌胤降氖投紩?huì)比較昂貴。對(duì)美國(guó)而言，購(gòu)買委內(nèi)瑞拉石油非常劃算，這個(gè)南美洲國(guó)家非常靠近美國(guó)的港口。共和黨參議員理查德·G.盧格（Richard G. Lugar）對(duì)形勢(shì)十分擔(dān)憂，因而在2004年要求美國(guó)政府責(zé)任辦公室（Government Accountability Office）詳細(xì)評(píng)估委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)石油出口急劇減少會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來什么樣的影響。盧格希望該辦公室審查政府的各項(xiàng)計(jì)劃，“考慮到一切可能發(fā)生的不測(cè)事件，努力降低委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)石油出口大幅下跌造成的不利影響。這一事件很可能損害我們的國(guó)家安全以及廣大消費(fèi)者的利益”。
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