#愛黨愛國(guó)志愿者聯(lián)盟群#【走完國(guó)企改制“最后一公里”，國(guó)企或?qū)?ldquo;無路可走”：評(píng)@旗幟 轉(zhuǎn)載@人民日?qǐng)?bào) 的《走好國(guó)企改制“最后一公里”》一文】
@人民日?qǐng)?bào) 刊載的《走好國(guó)企改制“最后一公里”》一文中說，近日，《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》公布，要求今年年底前尚未改制的69戶央企全部改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。看來，在“書生經(jīng)濟(jì)學(xué)”推行完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所謂“改革”理論指導(dǎo)下，我國(guó)碩果僅存的最后69戶央企，最終也難逃被改制的厄運(yùn)。
我以前說過，任何一項(xiàng)改革或稱變革，事先總要進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，分析其必要性、可行性，還要評(píng)估其包括風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的可能產(chǎn)生的效果。
1、改制的必要性：由于國(guó)企屬于全民所有制企業(yè)，請(qǐng)@中國(guó)政府網(wǎng)、@國(guó)家發(fā)改委 回答在理論上也占有上述69戶央企股份的我及全體國(guó)民，將69戶央企全部改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司的依據(jù)是什么，有否經(jīng)過代表全體國(guó)民的全國(guó)人大批準(zhǔn)或授權(quán)，以及有沒有進(jìn)行改制的必要性?讓我們簡(jiǎn)單回顧一下建國(guó)后我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展史：(a)、在毛澤東時(shí)代所建立的以兩彈一星為標(biāo)志，包括鋼鐵、石油、化工、造紙、能源、軍工、道路交通、水利工程等在內(nèi)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，是依靠包括私人資本在內(nèi)的股份制搞起來的，還是以公有制企業(yè)包括人民公社，在黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮下，集中全社會(huì)資源搞起來的?(b)在毛澤東身后，自1977年開始---1989年這一階段成效最為明顯的現(xiàn)代意義上的改革開放初期，以輕工業(yè)為主要標(biāo)志的國(guó)民經(jīng)濟(jì)騰飛，依靠的是國(guó)有、集體企業(yè)還是股份制公司，答案是顯然的，除了少部分外資及中外合資合作企業(yè)以外，發(fā)展的主力軍還是沒有改制的國(guó)有和集體企業(yè)。因此，對(duì)最后69家央企進(jìn)行改制，既缺乏理論依據(jù)，也沒有事實(shí)依據(jù)，根本不存在改制的必要性。政府匆匆忙忙地一刀切搞改制，把最后的69家國(guó)有獨(dú)資央企全部改制，其目的和動(dòng)機(jī)是什么?
2、可行性：(a)假如說將這69家央企全部改制，是為了引進(jìn)私人資本，甩掉歷史包袱過重的其中一些二三級(jí)企業(yè)，而如果這些企業(yè)實(shí)在無法救活，私人資本也不是傻瓜，只背包袱，無利可圖甚至嚴(yán)重虧損的事國(guó)有資本不愿干，私人資本更不會(huì)干。假定私人資本愿意投資入股甚至控股，只有一種可能，那就是看中這些國(guó)企的廠房、土地的增值潛力，低價(jià)買入、高價(jià)賣出，從中漁利，這就造成了上個(gè)世紀(jì)90年代以后，國(guó)有資產(chǎn)第二次被賤賣和瓜分。又假如這些企業(yè)可以激活，那為什么要靠私人資本來做，政府不去作為?(b)國(guó)企改制已經(jīng)不是什么新鮮事了，在上世紀(jì)90年代和00年初搞過一次，結(jié)果除了國(guó)有企業(yè)被賤賣、催生了大面積腐敗之外，大批原來生機(jī)勃勃的國(guó)有和集體企業(yè)被搞垮，幾千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人下崗失業(yè)，連同他們負(fù)責(zé)撫養(yǎng)的家庭在內(nèi)，殃及近兩億人口，其中相當(dāng)部分至今還沒到退休年齡，還在貧困線上苦苦掙扎。因此，這是萬(wàn)萬(wàn)不可重蹈覆轍的。
3、現(xiàn)在廟堂之上的高官，很多沒搞過企業(yè)，有企業(yè)高管從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人更少，都在紙上談兵，閉門造車，對(duì)企業(yè)管理一竅不通。我從1985年擔(dān)任企業(yè)高管到現(xiàn)在，已經(jīng)32年了，還在當(dāng)著，國(guó)有、集體、民營(yíng)、私營(yíng)、外資及上市公司都做過，實(shí)話實(shí)說，在我擔(dān)任一把手的企業(yè)當(dāng)中，效率最高、發(fā)展最快的是國(guó)有獨(dú)資和集體企業(yè)，一個(gè)重大決策，召開黨政聯(lián)席會(huì)議，由我說明相關(guān)事項(xiàng)，最后表決通過，需要征求職工意見的，另行召開職代會(huì)，無記名投票表決。一旦決策通過，在總經(jīng)理的職權(quán)范圍內(nèi)，由我具體組織實(shí)施就是了。至于股份制企業(yè)，老總最難當(dāng)，若干個(gè)股東，大部分只是有錢，不懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，分別代表不同的利益方，七嘴八舌、議而不決，往往錯(cuò)失市場(chǎng)機(jī)遇，發(fā)展特別緩慢。因此，假如書生一意孤行、不懂裝懂，走完國(guó)企改制“最后一公里”，從毛澤東時(shí)代開始、歷經(jīng)幾代人自力更生、艱苦奮斗建立起來的國(guó)企，或?qū)?ldquo;無路可走”、最后全部消亡。
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