近日，中央第二巡視組向北京市反饋巡視情況時(shí)指出，北京各層級干部中存在腐敗現(xiàn)象，鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，一場針對“小官巨腐”的戰(zhàn)役打響。
在京城老百姓眼中，大概局級干部都不算大官，只能算中官，處級以下干部統(tǒng)統(tǒng)都是小官。一些部門的所長、科長、站長、經(jīng)理或基層村長，簡直是“馬尾串豆腐—提不起來”。可是，那些小官貪腐起來，竟然胃口大得很，動(dòng)輒數(shù)百萬、上千萬中飽私囊。
《新京報(bào)》記者采訪本市多個(gè)區(qū)縣檢察院，辦案人員認(rèn)為權(quán)力集中、監(jiān)管缺位，使“小官巨腐”有空子可鉆。該報(bào)記者分析，涉農(nóng)領(lǐng)域成“小官巨腐”重災(zāi)區(qū)，“小官巨腐”有4個(gè)特點(diǎn)：職級雖不高多握有實(shí)權(quán);涉農(nóng)犯罪常與拆遷相連;不少貪腐涉小額工程;賄賂型犯罪超過貪占型。應(yīng)當(dāng)說，這些分析有一定道理，但比較粗糙，不說是老調(diào)重彈，也難逃隔靴搔癢之嫌。
記得去年某日，我打的去海淀山前的某處植物園。的哥是當(dāng)?shù)厝耍宦飞险勂鸫謇镄」偃绾瓮ㄟ^征地拆遷變成巨富，他刻意回避“腐敗”二字，并稱“給村官個(gè)鄉(xiāng)長都不干”。我當(dāng)時(shí)想：這些情況不知道鄉(xiāng)里、區(qū)里官員是否知道?倘若說上級領(lǐng)導(dǎo)一概不知道，怎么中央巡視組在短短的時(shí)間內(nèi)就能摸清情況，指出問題所在?其實(shí)，中央巡視組不僅僅是指出“小官巨腐”問題，還指明“小官巨腐”的原因。
如果說上級不知道下級“小官巨腐”，這是失察之責(zé)。但是，如果是上級任命的“小官”，有意安排他們“巨腐”，故作不知，那就不是失察之責(zé)。事實(shí)上，有些上級是有意把“自己人”安排到握有實(shí)權(quán)的部門，其目的“天知，地知，你知，我知”，司馬昭之心，路人皆知。連一個(gè)的哥都知道的事情，逢人便說，上級竟然毫不知情，未免也太低估了上級的智商。
合理的解釋，應(yīng)當(dāng)是中央巡視組給出的答案：北京各層級干部中存在腐敗現(xiàn)象。古人說：“上有所好，下必甚焉。”小官敢于“巨腐”，不是小官天生膽大，而是有恃無恐。上邊有人罩著，有人護(hù)著，他才敢于甩開膀子大貪特貪。我曾經(jīng)聽到一個(gè)小官“暢談”心得：我收來的錢給頭兒，只要他敢收1萬，我就敢收10萬。出了事，他一定會(huì)死保我。這種上下級關(guān)系，既是“利益共同體”，又互為“貪腐保護(hù)傘”。惟一的悲哀是，有時(shí)上級成為下級的“人質(zhì)”。
當(dāng)人們看到“小官巨腐”時(shí)，或許想不明白：難道上級不知道下面的小官貪了10萬，才給自己送1萬嗎?很長時(shí)間里，我也弄不清楚這個(gè)葫蘆里裝的什么藥。后來，聽人說起潮汕人的生意經(jīng)，才恍然大悟。據(jù)說潮汕人做生意，掙10元錢，9元給介紹生意的人，自己只要1元。這讓介紹人大為感動(dòng)，廣而告之，讓更多的人都來入伙。雖然每單收入不多，但生意多了，聚沙成塔，很快可以巨富。小官一次收10萬，風(fēng)險(xiǎn)極大。上級一次收1萬，風(fēng)險(xiǎn)大為降低。手下有10個(gè)小官每人送1萬，其實(shí)也收了不少。要整治“小官巨腐”，不可能不觸及各層級干部存在的腐敗現(xiàn)象，其中的利益鏈條決定了“一損俱損，一榮俱榮”，這是“小官巨腐”的癥結(jié)所在。
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