東網(wǎng)316評(píng)論集：美對(duì)俄施壓手段中南海能擋幾招

　　神州觀察：美對(duì)俄施壓手段中南海能擋幾招

　　烏克蘭危機(jī)引發(fā)美俄大斗法，奧巴馬放口風(fēng)將對(duì)俄采取「嚴(yán)厲制裁」，讓俄羅斯遭受重大損失。不過(guò)，普京絲毫不懼壓力，見(jiàn)招拆招，表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。假如中國(guó)處在俄羅斯現(xiàn)在的位置，能擋得了美國(guó)幾招呢?

　　美國(guó)為逼俄羅斯退兵，威逼利誘，多管齊下。軍事上派出戰(zhàn)艦到黑海進(jìn)行軍演，增派戰(zhàn)機(jī)到波蘭開(kāi)展戰(zhàn)略巡邏，更暗中資助黑水保安公司進(jìn)入烏克蘭，占領(lǐng)核心要害崗位，同時(shí)保護(hù)烏克蘭臨時(shí)政府負(fù)責(zé)人。政治上，聯(lián)絡(luò)英法德日等國(guó)一齊施壓，不承認(rèn)克里米亞公投結(jié)果，定點(diǎn)對(duì)俄羅斯政要進(jìn)行制裁，凍結(jié)他們?cè)谖鞣降馁Y產(chǎn)和簽證。經(jīng)濟(jì)上，對(duì)俄羅斯實(shí)施封鎖和制裁，震蕩俄羅斯股市匯市，釋放五百萬(wàn)桶戰(zhàn)略儲(chǔ)備油，以打擊俄羅斯原油出口。

　　美國(guó)一招接一招，普京則針?shù)h相對(duì)。俄羅斯在西部進(jìn)行大規(guī)模軍事演習(xí)，發(fā)射戰(zhàn)略導(dǎo)彈，威脅對(duì)歐洲進(jìn)行「斷氣停油」，不惜玉石俱焚。最關(guān)鍵的是，俄羅斯早幾年就開(kāi)始訂立法案，禁止官員擁有海外財(cái)產(chǎn)，使美國(guó)針對(duì)俄羅斯官員的定點(diǎn)制裁失去準(zhǔn)星。

　　你中有我我中有你

　　普京的強(qiáng)硬，不僅僅基于俄羅斯的國(guó)力，更重要的是早已做好了防范措施，有備而戰(zhàn)。普京作為克格勃出身的特工，接受的培訓(xùn)就是在進(jìn)攻的同時(shí)，如何做好全身而退，如何將自己的防線筑得更牢。假如中美交惡，美國(guó)用對(duì)付俄羅斯的招數(shù)對(duì)付中國(guó)，中南海是否能夠像普京這樣的應(yīng)付自如，恐怕不樂(lè)觀。

　　中國(guó)很多高官將財(cái)產(chǎn)、子女都轉(zhuǎn)移到西方各國(guó)，早就成為美國(guó)手中的人質(zhì)，如果中國(guó)敢與美國(guó)對(duì)抗，奧巴馬只要公布中國(guó)官員海外存款并加以凍結(jié)，公開(kāi)持有外國(guó)護(hù)照的中國(guó)官員名單，解密在美定居的中國(guó)高官家屬，清查洛杉磯的中國(guó)高官二奶村，恐怕已足以令政治局癱瘓，各省地方諸侯紛紛倒戈，舉手投降。

　　俄羅斯與美國(guó)的利益分得很清晰，普京對(duì)下面官員嚴(yán)格管理，所以俄羅斯敢于跟美國(guó)叫板。相反，中美利益糾結(jié)在一起，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾喊出「救美國(guó)等于救中國(guó)」，雙方你中有我，我中有你，尤其是許多高官及其家屬，更視美利堅(jiān)為祖國(guó)，他們?cè)趺锤遗c美國(guó)翻臉呢?

　　國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直說(shuō)，中國(guó)核心利益不可侵犯，不能用來(lái)做交易，但如果高官們的切身利益受到美國(guó)威脅，他們的子女被美國(guó)挾持，他們還能如此強(qiáng)硬嗎?即使第五代像普京一樣強(qiáng)硬，但如果他的團(tuán)隊(duì)及軍方強(qiáng)力部門和國(guó)務(wù)院的官員們手中的把柄被美國(guó)抓住，第五代個(gè)人的強(qiáng)硬又有何用?就像亞努科維奇一樣，最后還不是要落荒而逃?烏克蘭今次變局以及美俄斗法，中國(guó)又能吸取多少教訓(xùn)呢?

　　龍吟大地：菲狐假虎威挑錯(cuò)時(shí)機(jī)

　　就在中國(guó)集中精力處理馬航客機(jī)失聯(lián)問(wèn)題之時(shí)，沉寂多時(shí)的菲律賓突然跳出來(lái)生事。近日，兩艘裝載施工材料、懸掛菲律賓國(guó)旗的船舶試圖向南沙仁愛(ài)礁靠近，隨即被中國(guó)海警船驅(qū)離。遭到中國(guó)阻擋之后，菲國(guó)又派出海軍飛機(jī)向所謂駐守在礁上擱淺軍艦的菲國(guó)士兵空投食物和食水。

　　圖派船靠近仁愛(ài)礁

　　仁愛(ài)礁事件并不是突然冒出來(lái)的新問(wèn)題，早在一九九九年，菲律賓就讓一艘老舊軍艦以發(fā)生故障為由，在仁愛(ài)礁擱淺，并在船上駐扎士兵，一直持續(xù)到今天。這期間，中國(guó)一直要求菲國(guó)拖走該船，但菲國(guó)總以技術(shù)原因?yàn)榻杩诰芙^，而且不斷想方設(shè)法加固船只，阻止其下沉。菲國(guó)這次企圖派船靠近島礁，也是要運(yùn)送材料進(jìn)行施工，其意圖很明顯，就是要維持它在仁愛(ài)礁的「存在」，造成占領(lǐng)事實(shí)。

　　中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅日前再次宣示中國(guó)維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心，說(shuō)中國(guó)「絕不會(huì)以大壓小，但也絕不接受以小取鬧」，「不是我們的，一分不要;該是我們的，寸土必保」。王毅這番話，可以說(shuō)是對(duì)日本、菲律賓等幾個(gè)與中國(guó)有領(lǐng)土糾紛國(guó)家作出警告。但就在王毅作出這番強(qiáng)烈表態(tài)之后沒(méi)幾天，菲律賓卻做出了這個(gè)帶有明顯挑釁意味的舉動(dòng)，其用意值得關(guān)注。

　　與中國(guó)相比，菲律賓國(guó)力弱小，軍力更是可以忽略不計(jì)，但菲國(guó)卻在南海問(wèn)題上鬧得最兇，原因很簡(jiǎn)單，就是自恃有美國(guó)撐腰，美國(guó)總是在關(guān)鍵時(shí)刻以不同形式表達(dá)自己對(duì)菲國(guó)的支持，或是發(fā)表言論，或是賣給菲國(guó)一些軍艦飛機(jī)。美國(guó)的支持是菲律賓向中國(guó)挑釁的最大本錢。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將于四月訪問(wèn)菲國(guó)，菲國(guó)顯然是將此次訪問(wèn)看作美國(guó)對(duì)自己的最大支持，因此又忙不迭的出來(lái)挑事。但菲國(guó)此次卻錯(cuò)判了形勢(shì)，奧巴馬此次訪問(wèn)幾個(gè)亞洲國(guó)家，實(shí)際上并不是來(lái)鼓動(dòng)它們挑事，反而是來(lái)壓制它們不要生事的。原因很簡(jiǎn)單，美國(guó)此時(shí)的主要精力放在歐洲，為烏克蘭問(wèn)題同俄羅斯明爭(zhēng)暗斗，美國(guó)不希望此時(shí)亞洲再生事端，分散其精力。一旦美國(guó)的精力被亞洲牽扯，就可能在歐洲落敗，這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是絕不能接受的結(jié)果。

　　在美國(guó)的戰(zhàn)略版圖中，歐洲始終優(yōu)先于亞洲，只有歐洲平安無(wú)事，美國(guó)才會(huì)重返亞洲。菲律賓此時(shí)挑事無(wú)異于添麻煩，美國(guó)必會(huì)暗中訓(xùn)斥這個(gè)不懂事的亞洲小弟。

　　馮海聞

　　SUN瞭望：執(zhí)政黨丑聞纏身雅加達(dá)新星崛起

　　二○一二年九月，印度尼西亞首都雅加達(dá)選出新市長(zhǎng)，他就是出身梭羅貧民窟的維多多(Joko Widodo)，這位帶著選民肅貪扶貧寄望的政治新星，大有可能更上一層樓，在今年七月坐上總統(tǒng)寶座。

　　東南亞最大經(jīng)濟(jì)體印度尼西亞，近年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高達(dá)百分之六，這個(gè)數(shù)字無(wú)疑風(fēng)光，但背后卻是不忍卒睹的貪污和貧窮。貪到甚么程度?國(guó)際透明組織報(bào)告顯示，在被調(diào)查的一百六十三個(gè)國(guó)家中，印度尼西亞貪污度排第一百二十六位。貧到哪個(gè)地步?二億五千萬(wàn)人口，有四成人每日收入不足兩美元。伴隨貪污和貧窮而來(lái)的是叢生問(wèn)題，包括基建停滯不前、教育和醫(yī)療服務(wù)缺乏等。

　　維多多在出生地爪哇中部城市梭羅，靠著制造家具打出一片天，十多年前當(dāng)選梭羅市長(zhǎng)，由于出身寒微，嘗過(guò)人間疾苦，深知低層艱辛，施政深得人心，得以進(jìn)軍首都，他在雅加達(dá)打擊貪污，興建電車和地鐵紓緩交通擠塞、推行廉價(jià)醫(yī)療政策，獲得低下階層和中產(chǎn)人士的歡迎。

　　隨著維多多的崛起，過(guò)去一年有關(guān)他會(huì)否代表所屬民主斗爭(zhēng)黨角逐總統(tǒng)的揣測(cè)傳個(gè)不停，維多多一直聲稱聽(tīng)從黨魁梅加瓦蒂的安排。

　　現(xiàn)年六十七歲曾做過(guò)總統(tǒng)的梅加瓦蒂顯然不甘蟄伏，直至最近民調(diào)指出若她再選總統(tǒng)只能得個(gè)第三，她似乎才死了心，終于宣布推舉維多多問(wèn)鼎總統(tǒng)。

　　民主斗爭(zhēng)黨推出維多多，有望催谷該黨在下月國(guó)會(huì)選舉的支持度。現(xiàn)任總統(tǒng)蘇西諾執(zhí)政將近十年，權(quán)力核心圈濫權(quán)貪腐的丑聞?dòng)[愈多，多名要員包括前央行行長(zhǎng)都因貪污而丟職被控，蘇西諾民望跌至單位數(shù)，執(zhí)政民主黨亦頹勢(shì)難挽。

　　相反，維多多形象清廉有為，看在他的份上，民主斗爭(zhēng)黨得票相信可以遙遙領(lǐng)先。

　　按照印度尼西亞選舉法，政黨惟有在國(guó)會(huì)選舉中得票超過(guò)兩成五，或在五百六十席國(guó)會(huì)中奪得兩成議席，才有資格提名總統(tǒng)候選人，換言之，維多多要到民主斗爭(zhēng)黨在國(guó)會(huì)選舉跨過(guò)門坎后，方可正式參選總統(tǒng)。

　　希望改變現(xiàn)狀的選民，厭倦高高在上政客的選民，都會(huì)投票維多多，不過(guò)，維多多沒(méi)有軍方背景，難免令人懷疑他是否「夠硬」，能否真正推行改革。

　　虎視寰球：烏克蘭問(wèn)題與日俄關(guān)系

　　日本安倍晉三政府一直致力改善對(duì)俄關(guān)系。安倍一二年再次出任首相以來(lái)，曾五度與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)晤，也參加索契冬季奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式，而普京亦計(jì)劃于今秋訪問(wèn)日本。此外，日俄兩國(guó)已建立起由外交和國(guó)防部長(zhǎng)列席的「2+2」形式會(huì)談機(jī)制，并致力為二戰(zhàn)結(jié)束后一直困擾兩國(guó)、妨礙日俄和約簽署的北方領(lǐng)土爭(zhēng)議帶來(lái)突破。

　　然而，正當(dāng)日俄關(guān)系出現(xiàn)進(jìn)展的時(shí)候，烏克蘭前總統(tǒng)亞努科維奇突然倒臺(tái)，莫斯科為了保障它在烏國(guó)的利益，不惜冒與西方各國(guó)關(guān)系惡化的危險(xiǎn)，不承認(rèn)烏國(guó)新政府，同時(shí)進(jìn)軍克里米亞。對(duì)于一心改善對(duì)俄關(guān)系的安倍政府而言，烏國(guó)局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下就像突然被人潑冷水，自然十分不是味道，因?yàn)槿斩黻P(guān)系改善對(duì)東京和莫斯科都有好處。但作為西方陣營(yíng)重要一員的日本，卻不能為了爭(zhēng)取俄國(guó)而得失歐美，因此有外交官以「震驚」一詞來(lái)形容日本領(lǐng)導(dǎo)層就烏國(guó)局勢(shì)的反應(yīng)。日本如何平衡自身利益和對(duì)傳統(tǒng)盟國(guó)的承諾，的確陷入兩難局面。

　　能源合作是日俄雙邊關(guān)系的關(guān)鍵內(nèi)容，尤其是在「三一一」大地震后，核能安全備受質(zhì)疑，日本不得不大量從國(guó)外進(jìn)口石油和天然氣等化石能源，爭(zhēng)取俄國(guó)這個(gè)能源大戶成了日本外交界的重要目標(biāo)。日本去年從國(guó)外進(jìn)口價(jià)值高達(dá)二千六百六十億美元之能源，創(chuàng)歷史新高，當(dāng)中包括從俄國(guó)購(gòu)買全國(guó)所需百分之十的液化天然氣和百分之七的石油。對(duì)俄國(guó)而言，打開(kāi)日本能源市場(chǎng)是該國(guó)能源出口多元化戰(zhàn)略的重要步驟，無(wú)論從戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)角度看，莫斯科都不愿意過(guò)度依賴歐洲市場(chǎng)，能夠拓展日本以至其他亞洲國(guó)家的能源市場(chǎng)，實(shí)在是再理想不過(guò)的。

　　安倍政府費(fèi)煞思量

　　日本國(guó)際石油開(kāi)發(fā)帝石公司去年跟俄羅斯石油公司達(dá)成協(xié)議，連手開(kāi)發(fā)兩個(gè)位于北極的油田。日本是世界最大液化天然氣和第三大石油進(jìn)口國(guó)，而北極是地球上百分之三十未發(fā)現(xiàn)天然氣和百分之十三未發(fā)現(xiàn)石油所在地，日本固然不會(huì)放棄開(kāi)發(fā)北極地下資源的機(jī)會(huì)，而俄國(guó)也需要引進(jìn)日本的先進(jìn)技術(shù)，兩國(guó)合作前景廣闊。

　　日本外相岸田文雄與俄國(guó)外長(zhǎng)拉夫羅夫通電話，岸田表達(dá)的立場(chǎng)與西方大國(guó)基本一致，離不開(kāi)促請(qǐng)俄方與烏國(guó)臨時(shí)政府對(duì)話及尊重烏國(guó)領(lǐng)土完整。東京應(yīng)否為了維系西方陣營(yíng)團(tuán)結(jié)而犧牲自身利益，的確教安倍政府費(fèi)煞思量。

　　楊達(dá)

　　坦言集：烏克蘭之戰(zhàn)？

　　俄羅斯與美國(guó)、烏克蘭之爭(zhēng)會(huì)否引發(fā)新的冷戰(zhàn)呢?以俄羅斯總統(tǒng)普京的態(tài)度，似乎是寸土必爭(zhēng)，先是克里米亞的獨(dú)立，繼而是陳兵俄烏邊境，大有揮軍入侵之勢(shì)。

　　烏克蘭的政變是美國(guó)、歐洲支持，若俄不反對(duì)，政變后臨時(shí)政府的奪權(quán)目的是脫俄入歐。更重要的是加入北大西洋公約組織，使美歐軍事聯(lián)盟的力量推至俄羅斯邊境，對(duì)俄的軍事威脅便頓時(shí)擴(kuò)大。由于歐盟東擴(kuò)，俄與北大西洋公約組織已在南部隔著黑海，和北部波羅的海諸國(guó)對(duì)峙。

　　若烏克蘭再失守，俄羅斯西部邊境便只有白俄羅斯作為緩沖區(qū)了。普京之重建獨(dú)聯(lián)體回到前蘇聯(lián)范圍的意圖，便全然落空。而美國(guó)與歐盟的步步進(jìn)逼，也使得普京退無(wú)可退，他的強(qiáng)硬態(tài)度響應(yīng)，便是勢(shì)所必然了。

　　美歐可以怎樣制裁俄羅斯入侵烏克蘭呢?金融制裁作用不大;歐洲依賴俄羅斯天然氣供應(yīng)，一時(shí)斷絕，便會(huì)有災(zāi)難性的打擊，德國(guó)未必敢冒此風(fēng)險(xiǎn)。

　　波蘭、匈牙利等要求美國(guó)出口天然氣以替代俄的供應(yīng);一是遠(yuǎn)水救不了近火，以美國(guó)的出口設(shè)施，幾年亦難以大量出口，價(jià)格亦不會(huì)便宜。它們此舉似乎只是提醒美歐，俄的天然氣供應(yīng)是不可或缺。

　　當(dāng)然，俄停供天然氣亦會(huì)有損失，但卻同時(shí)可積極增加對(duì)中國(guó)等的出口;備受歐債危機(jī)打擊的歐洲小國(guó)可能更不滿歐盟(德、英)和美國(guó)，法國(guó)也不會(huì)坐視不理。于是，主動(dòng)權(quán)還在俄，關(guān)鍵揮軍入烏會(huì)否使政權(quán)再轉(zhuǎn)變。

　　陳文鴻

　　笑看天下：南韓將囊括所有金牌

　　索契冬奧雖已在上月下旬閉幕，然可資笑談的也著實(shí)不少。像南韓，便把魯迅阿Q式的「精神勝利法」發(fā)揮到淋漓盡致。話說(shuō)南韓「花滑女王」金妍兒在冬奧上敗給十七歲俄羅斯小將，南韓人十分不爽，大罵裁判不公，還發(fā)起聯(lián)署要求還南韓一個(gè)公道。

　　南韓根本無(wú)視體育精神，也不管甚么是游戲規(guī)則，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)在統(tǒng)計(jì)選手獎(jiǎng)牌數(shù)目時(shí)，更在金妍兒得銀牌的項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注：實(shí)際得的是金牌。

　　看來(lái)，南韓除了「愛(ài)才如性命」外，更說(shuō)明南韓是真正深得阿Q精神勝利法的真?zhèn)?

　　這是所謂「民族自尊」嗎?若然把話換成：「你所得的雖然是銀牌，可雖敗猶榮，因它比金牌更重要。」不是更得體嗎?或者說(shuō)：「在南韓人的心坎里，你永遠(yuǎn)是最棒的!永遠(yuǎn)是人民心目中的金牌人物。」這又會(huì)損害金妍兒的風(fēng)采嗎?看來(lái)不會(huì)。日本有熱心網(wǎng)民特意為金妍兒制作了一個(gè)超級(jí)無(wú)敵高的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，讓她為南韓增光，大有殺出整個(gè)地球，沖出整個(gè)宇宙之勢(shì)，日本粉絲倒也心胸廣闊。

　　南韓最愛(ài)和中國(guó)搶爭(zhēng)各種非物質(zhì)遺產(chǎn)和發(fā)明的癖好，佢連屈原都話系來(lái)自韓國(guó)，并煞有介事將「端午節(jié)」定為南韓嘅文化遺產(chǎn);如此熱愛(ài)中國(guó)文化，也難怪下一屆冬奧舉辦方的南韓平昌，在其宣傳片上展示了活字印刷術(shù)、古琴、水墨等中國(guó)元素，并稱最早活字印刷品是在南韓!

　　魯迅曾說(shuō)，奴才做了主人，是決不肯廢去「老爺」的稱呼的，他的擺架子，恐怕比他的主人還十足，還可笑!下屆冬奧，南韓可以完全拋棄阿Q式的精神勝利法而獲得全部金牌，因?yàn)槠涑蓡T已十分堅(jiān)定的說(shuō)：我們不用買通裁判或出茅招，我們會(huì)為所有冠軍準(zhǔn)備好一個(gè)韓國(guó)國(guó)籍!我是流氓我怕誰(shuí)?南韓佬你系得嘅!

　　施友朋

　　滴滴金：貪吃平雞禽流肇因

　　本港內(nèi)地活雞批發(fā)商以港人「捱貴雞」為由，要求政府縮短四個(gè)月的禁止內(nèi)地活雞供港期限，以免本地雞因壟斷市場(chǎng)抬高售價(jià)。一九九七年，H5N1禽流感冒起，時(shí)任衛(wèi)生署署長(zhǎng)陳馮富珍未知疫情嚴(yán)重，公開(kāi)說(shuō)：「我日日食雞。」未幾人類感染愈來(lái)愈多，結(jié)果弄至全港殺雞、內(nèi)地活雞禁止供港多月收?qǐng)觥?/p>

　　市民為何「日日食雞」，售價(jià)愈來(lái)愈平是也。內(nèi)地活雞賤價(jià)供港，拖低本地雞售價(jià)，故不論內(nèi)地或本地雞，一律以「益」街坊價(jià)出售。然而，「嘆平雞」背后卻是「捱劣雞」──雞農(nóng)將貨就價(jià)，采大量劣質(zhì)養(yǎng)飼，令雞場(chǎng)擠迫，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，成禽流感病毒溫床。雞農(nóng)以旁門左道加速雞只成長(zhǎng)，不顧削弱其免疫力，亦是禽流感猖獗原因。

　　從前雞貴，過(guò)時(shí)過(guò)節(jié)才食用。街市存雞量不太高，雞場(chǎng)不超額養(yǎng)飼，雞自然健康，人亦健康。欲吃平雞，便自家養(yǎng)，在天井或騎樓養(yǎng)三幾只，絕無(wú)劣質(zhì)雞場(chǎng)擠迫情況，禽流感自然無(wú)機(jī)可乘。我文化崇尚中庸，凡事不走極端，為「日日食雞」將貨就價(jià)，搞劣質(zhì)大量養(yǎng)飼，明顯走向極端，結(jié)果貪字得個(gè)貧，禽流感疫情愈來(lái)愈烈，貪吃平雞市民、雞農(nóng)、雞販皆成受害者。

　　港人「捱貴雞」絕非縮短安全成疑內(nèi)地雞禁止供港期限的理由，活雞根本不應(yīng)是平價(jià)賤賣食材。為確保雞場(chǎng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，雞價(jià)必須維持合理水平，不可讓外來(lái)劣質(zhì)雞拖低價(jià)格。為確保雞農(nóng)有合理收入，不致鋌而走險(xiǎn)，歪心養(yǎng)雞，危害消費(fèi)者安全，亦屬防控禽流感關(guān)鍵。

　　勞永樂(lè)

　　龍七公：財(cái)產(chǎn)申報(bào)成擺設(shè)年年申報(bào)年年貪

　　十八大以來(lái)，中共第五代反貪雷厲風(fēng)行，一浪高一浪，一大批「蒼蠅、老虎」紛紛應(yīng)聲下臺(tái)，但更多「小蒼蠅、大老虎」卻躲在「陽(yáng)光」背后，暗中斂財(cái)，逍遙法外。究其原因，乃無(wú)監(jiān)管、無(wú)法管也!近日，中央黨校教授林喆直斥當(dāng)局財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度如同擺設(shè)，可謂一針見(jiàn)血。

　　陽(yáng)光法案泥牛入海

　　官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度歷來(lái)被視為從源頭治理腐敗的關(guān)鍵，也被世界近一百個(gè)國(guó)家實(shí)踐證明為行之有效的反腐利器，但在中國(guó)，陽(yáng)光法案卻一再擱淺，始終不愿與國(guó)際接軌。

　　雖然早在一九八七年，就有全國(guó)人大代表建議制訂官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法律，其后年年兩會(huì)都有相關(guān)提案，民間要求立法呼聲更是不絕于耳。十八大期間，一千多名律師、學(xué)者和教授曾經(jīng)聯(lián)署，建議新一屆中央委員公開(kāi)家庭財(cái)產(chǎn)和收入，可惜亦無(wú)下文。如今二十多年過(guò)去，內(nèi)地財(cái)產(chǎn)申報(bào)法案依然泥牛入海，無(wú)影無(wú)蹤。

　　林教授認(rèn)為，一個(gè)完整的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度應(yīng)包括「申報(bào)、審核、公開(kāi)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)」五個(gè)環(huán)節(jié)，否則便無(wú)法反貪防腐。

　　中國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度卻只有申報(bào)，既無(wú)內(nèi)容審查，亦無(wú)結(jié)果公示，更無(wú)對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)的懲治，所謂申報(bào)完全不公開(kāi)、不透明、不監(jiān)管，以致貪官們毫無(wú)顧忌，年年申報(bào)年年貪，申報(bào)制度對(duì)他們而言，只是例行公事，根本沒(méi)有約束力和震懾力。

　　中國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)之所以被專家詬病為「擺設(shè)」，關(guān)鍵在于申報(bào)制度缺少陽(yáng)光，黑箱作業(yè)。在外國(guó)，財(cái)產(chǎn)申報(bào)被譽(yù)為陽(yáng)光法案，乃因運(yùn)作透明，監(jiān)管嚴(yán)格，在陽(yáng)光普照下，官員及其家屬子女的財(cái)產(chǎn)全部公示，無(wú)所遁形，誰(shuí)是李鬼、誰(shuí)是李逵，一目了然，起到了遏制貪腐的效用。反觀中國(guó)，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)沒(méi)有公開(kāi)、沒(méi)有核實(shí)，只在黨內(nèi)運(yùn)作，百姓無(wú)從知曉，誰(shuí)是清官、誰(shuí)是貪官，人鬼難分。

　　大多官員更弄虛作假、欺下瞞上，要么少報(bào)、要么漏報(bào)、要么轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，申報(bào)「注水」現(xiàn)象比比皆是。

　　法治入手斬草除根

　　早前曝光的徐州市賈汪區(qū)「財(cái)產(chǎn)申報(bào)」中，一百個(gè)官員竟有九十六人申報(bào)內(nèi)容如出一轍，都是「有住房一套，除工資外，無(wú)其他非正當(dāng)收入」，如此兩袖清風(fēng)，出污泥而不染，這在誠(chéng)信蕩然、貪腐遍地的神州，如何令人信以為真?更離譜的是，被稱為「廣州房叔」的原番禺區(qū)綜合執(zhí)法分局政委蔡彬，下臺(tái)之前也是一個(gè)「清官」，其申報(bào)的財(cái)產(chǎn)只有「本人及兒子分別有一套房產(chǎn)」，東窗事發(fā)后才發(fā)現(xiàn)，蔡及妻兒名下登記的房產(chǎn)竟達(dá)七千多平方米，不僅有別墅、洋房，還有商鋪、廠房，貪官瞞天過(guò)海、申報(bào)形同虛設(shè)由此可見(jiàn)一斑。

　　其實(shí)，中國(guó)實(shí)行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與百姓熱切期盼的官員財(cái)產(chǎn)公示有著天壤之別，前者是「家規(guī)」，后者是「法規(guī)」，官員財(cái)產(chǎn)如果不向社會(huì)公開(kāi)，就無(wú)法形成監(jiān)督，更遑論防腐反貪。近年新疆阿爾泰、湖南瀏陽(yáng)、浙江慈溪，以及廣州及粵北等地，也搞所謂的官員財(cái)產(chǎn)公示「試點(diǎn)」，但往往是雷聲大、雨點(diǎn)小，且大多是小打小鬧，不痛不癢，最后不了了之。

　　近日，北京常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥聲稱，京城正在研究實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，但是否公開(kāi)、接受公民監(jiān)督，并無(wú)說(shuō)明。

　　當(dāng)局若真心反貪，就要從法治入手，斬草除根，如果陽(yáng)光法案遲遲不推行，甚至連要求財(cái)產(chǎn)公示的維權(quán)人士都被判刑入獄，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)豈不只是掩人耳目、忽悠百姓而已?

　　王奇

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