談?wù)劰珓?wù)員的“熱”

　　1. 公務(wù)員是否真的熱

　　抨擊公務(wù)員收入高的人，總喜歡拿公務(wù)員熱來(lái)佐證。他們的邏輯是這樣的，因?yàn)楣珓?wù)員收入高，所以公務(wù)員熱。表面上看，似乎是這樣，但事實(shí)卻并非如此。

　　年份招考職位數(shù)招錄人數(shù)審核通過(guò)參考人數(shù)最終比例：

　　(http://www.chinatat.com/new/201111/li559111321521111025533.shtml )

　　公務(wù)員錄取比例如上圖所示，所謂的公務(wù)員熱從2005年開始，考慮到3-5年的就讀時(shí)間，與高校擴(kuò)招基本同步。即使是最熱的年份，也不過(guò)是59:1的錄取率。這個(gè)數(shù)字看起來(lái)高得驚人，但有過(guò)大企業(yè)人力資源招聘經(jīng)歷的同志應(yīng)該清楚，這真不算什么。隨便一個(gè)人才招聘會(huì)上，你都能看到應(yīng)聘者投遞的厚厚的一沓簡(jiǎn)歷。更何況，公務(wù)員招聘的崗位面向全國(guó)，招聘的條件又不算苛刻。應(yīng)聘者多，并非公務(wù)員收入高，而是因?yàn)檎衅该鎻V，符合要求的人多。

　　2011年國(guó)家公務(wù)員考試招錄人數(shù)最多的八大專業(yè)報(bào)名情況統(tǒng)計(jì)表

　　專業(yè)　計(jì)劃招錄人數(shù)　合格人數(shù)　競(jìng)爭(zhēng)比例

　　經(jīng)濟(jì)　1602　141021　88.0

　　計(jì)算機(jī)　1071　135824　126.8

　　財(cái)政　1494　134993　90.4

　　法律　1324　109544　82.73

　　漢語(yǔ)言文學(xué)　719　6872795.6

　　文秘類　560　59986　107.1

　　會(huì)計(jì)　759　54734　72.1

　　治安管理　912　41974　46.0

　　從表中可以看到，報(bào)考公務(wù)員的群體主要集中在文科類畢業(yè)生。2011年一共有151萬(wàn)人報(bào)考公務(wù)員，而表中所列八個(gè)專業(yè)的考生就超過(guò)70萬(wàn)人，占了報(bào)考人數(shù)的40%以上。高校擴(kuò)招以來(lái)，文科生就業(yè)困難，除了自主創(chuàng)業(yè)和考公務(wù)員外很難有好的出路。而自主創(chuàng)業(yè)需要一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與資本，對(duì)于社會(huì)新人來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)較大，尤其對(duì)文科生來(lái)說(shuō)，困難更大。因?yàn)樗麄兏尤狈?yīng)用技術(shù)的支持。可以說(shuō)，多數(shù)人報(bào)考公務(wù)員不是因?yàn)楣珓?wù)員工資高而報(bào)考，而是因?yàn)槟壳拔目粕木蜆I(yè)途徑相對(duì)狹窄，別的就業(yè)門路更加走不通，無(wú)奈只能報(bào)考公務(wù)員。

　　有人拿公務(wù)員熱頻頻炒作的根源在于，他們對(duì)公務(wù)員這個(gè)群體所知甚少，道聽途說(shuō)，把官員與普通公務(wù)員等同起來(lái)，通過(guò)不斷的炒作發(fā)泄自己對(duì)官員腐敗的不滿情緒，并以此為自己人生的失敗進(jìn)行客觀的合理化解釋。

　　總之，與真正的熱門行業(yè)、熱門崗位相比，公務(wù)員并不算熱。所謂的“公務(wù)員熱”根源在于，大學(xué)生就業(yè)難，就業(yè)之后，青年人發(fā)展難。如果能解決以上2個(gè)問題，公務(wù)員將不再發(fā)熱。

　　2.勞動(dòng)量比較

　　公務(wù)員的勞動(dòng)量并不比企業(yè)員工的勞動(dòng)量低。政府對(duì)公務(wù)員的要求比企業(yè)對(duì)員工的要求高很多。有人反對(duì)說(shuō)，在企業(yè)工作，表現(xiàn)不好，老板隨時(shí)可以開除員工，但是公務(wù)員受法律保護(hù)，即使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你不滿，也不能隨時(shí)將你踢出去。因而，公務(wù)員多是些有恃無(wú)恐、懶惰、無(wú)紀(jì)律的家伙，而企業(yè)員工則是勤勉且戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的活著。

　　不幸的是，現(xiàn)實(shí)總是與這些人的臆想背道而馳。如果是農(nóng)民工，老板或許可以隨時(shí)開人，但如果在一個(gè)正規(guī)企業(yè)中，老板開人是要付出一定成本，甚至承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的。因而，企業(yè)雖然有裁員的權(quán)利，但裁員的程序并不簡(jiǎn)單，只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒有出現(xiàn)大的問題，員工沒有明顯過(guò)錯(cuò)，企業(yè)一般不會(huì)裁員。

　　從穩(wěn)定性的角度而言，公務(wù)員并不具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。開除是個(gè)別現(xiàn)象，但與開除相對(duì)應(yīng)的跳槽倒是企業(yè)員工的常態(tài)。企業(yè)員工可以跳槽，可以將自己的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)技術(shù)帶進(jìn)其他企業(yè)繼續(xù)工作，并以此獲得更高收益。

　　但公務(wù)員卻很難具備這種條件。政府只有一家，普通公務(wù)員想從安徽省委跳到上海市委幾乎不可能。并且同一級(jí)別，收入相似，跳槽的價(jià)值基本沒有。從政府跳到企業(yè)，雖然沒有自然屏障，但工作內(nèi)容幾乎完全不同，等于放棄之前的所有知識(shí)積累、資源積累，人生重新起步。這樣的跨越難度太大，對(duì)多數(shù)普通人來(lái)說(shuō)并非是一個(gè)理性的選擇。這就是為什么網(wǎng)上抱怨的多，而采取實(shí)際行動(dòng)的人少之又少。

　　與企業(yè)的工作相比，政府對(duì)公務(wù)員的管理也與之類似。雖然公務(wù)員不會(huì)被輕易開除，工作穩(wěn)定。但對(duì)多數(shù)普通人來(lái)說(shuō)，如果工作不夠投入，能力不夠突出，年輕人則很難獲得升遷的機(jī)會(huì)，沒有升遷的機(jī)會(huì)，則一生都將碌碌無(wú)為。沒有人希望自己一生都一事無(wú)成，滿足于一輩子混口飯吃而已。誰(shuí)都希望在崗位上展示出自己的能力與才華，做出成績(jī)，被領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)，獲得提拔。因而，24小時(shí)待命，節(jié)假日加班，5+2白加黑，對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)都是一種常態(tài)。

　　當(dāng)然，我們也能看到，政府服務(wù)大廳人員懶散的表現(xiàn)，推諉的態(tài)度，但這些現(xiàn)象是否僅僅存在于公務(wù)員內(nèi)部，公司同事就沒有?企業(yè)員工難道都在百分百投入工作?這個(gè)鏈接是一篇關(guān)于公務(wù)員加班的文章，天涯的朋友可以參考一下http://leaders.people.com.cn/GB/13400777.html。

　　總之，一杯水，一張報(bào)紙的時(shí)代永遠(yuǎn)過(guò)去。就目前來(lái)看，越是靠近權(quán)力的部門，工作壓力越大，對(duì)多數(shù)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，加班是常態(tài)，不加班才是變態(tài)。

　　3.勞動(dòng)價(jià)值比較

　　很多網(wǎng)友反映，公務(wù)員除了給社會(huì)增加負(fù)擔(dān)之外，幾乎沒有別的作用。真正為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的是企業(yè)和企業(yè)中的員工，是默默耕耘的農(nóng)民伯伯，是講臺(tái)上澆灌花朵的教師朋友。持這種觀點(diǎn)的人，除了純正的無(wú)政府主義者之外，我相信大多數(shù)是氣憤之語(yǔ)。

　　企業(yè)的正常運(yùn)行，需要政府來(lái)協(xié)助梳理合適的勞資關(guān)系;有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要政府的適當(dāng)干預(yù);國(guó)家的發(fā)展，需要政府來(lái)規(guī)劃、引導(dǎo)和落實(shí)。政府不是萬(wàn)能的，也不直接創(chuàng)造價(jià)值，但沒有政府居中的管理、引導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和保障，大到一個(gè)13億人口的國(guó)家，小到一個(gè)數(shù)萬(wàn)人口的城鎮(zhèn)，都將陷入無(wú)序和混亂。

　　想想一下，沒有這些煩人的公務(wù)人員，你將如何處理個(gè)人之間的糾紛，如何保障家庭的權(quán)益，如何伸張正義?

　　政府正在盡量創(chuàng)造一個(gè)公平、自由、合理的環(huán)境，搭建一個(gè)超大型的綜合服務(wù)平臺(tái)，讓所有人在這個(gè)平臺(tái)上展示才華、創(chuàng)造財(cái)富、追求幸福。雖然，這個(gè)平臺(tái)還有很多漏洞，還有不少問題，還不能讓所有人滿意，還在不斷修補(bǔ)完善，但是政府的功能，并非一無(wú)是處，毫無(wú)價(jià)值。

　　要解決實(shí)際問題，政府就不能只是一架抽象的機(jī)器，可以毫不費(fèi)勁的憑空旋轉(zhuǎn)。它的每一項(xiàng)細(xì)小的工作，都需要相應(yīng)的人員來(lái)執(zhí)行和落實(shí)。公務(wù)員就是這其中最為核心的人員。實(shí)現(xiàn)政府的職責(zé)就是公務(wù)員的勞動(dòng)價(jià)值所在，公務(wù)員也是通過(guò)出賣自己的勞動(dòng)來(lái)?yè)Q取勞動(dòng)報(bào)酬，也是普通勞動(dòng)人民中的一員，既不神圣，也不卑微。

　　4.勞動(dòng)難度比較

　　公務(wù)員的勞動(dòng)價(jià)值到此為止，那公務(wù)員的勞動(dòng)難度又如何?是不是任何人都可以勝任?個(gè)人認(rèn)為，處理社會(huì)問題和處理企業(yè)問題一樣，都不那么容易。如果一句話就能說(shuō)明白，誰(shuí)愿意說(shuō)一天?如果大家都能誠(chéng)實(shí)守信，誰(shuí)還要公檢法?如果各地發(fā)展建設(shè)那么輕松，誰(shuí)還要拆遷辦?

　　因?yàn)閭€(gè)人的自私短視，社會(huì)思想的豐富多元，利益群體的復(fù)雜多樣和自然資源的稀缺緊張，政府的工作難度巨大，不是誰(shuí)都能解決好以上各種問題。因而，有人說(shuō)自己是救火隊(duì)長(zhǎng)，有人說(shuō)自己是坐在火焰山上，職務(wù)越高，壓力越大。在勞動(dòng)難度上，難分彼此。

　　5.公務(wù)員熱與官本位思想

　　遺憾的是，現(xiàn)在還經(jīng)常能夠看到，有專家一談到“公務(wù)員熱”的問題就信口雌黃。什么中國(guó)傳統(tǒng)官本位思想作祟，什么青年人滿腦子升官發(fā)財(cái)、不勞而獲的愚昧思想。報(bào)考公務(wù)員的人員是否都有這種思想我不敢確定，但這類專家滿腦子什么東西卻是顯露無(wú)疑。

　　前面說(shuō)了，報(bào)考公務(wù)員的主要原因是高校畢業(yè)生就業(yè)難，青年人發(fā)展難。考上公務(wù)員也算不上當(dāng)官，不過(guò)是一個(gè)職業(yè)，可以養(yǎng)活自己和家人，可以獲得一定的尊嚴(yán)，根本談不上官本位。多數(shù)報(bào)考者并沒有過(guò)多的、不切實(shí)際的價(jià)值追求，無(wú)非是找一個(gè)工作而已，和任何一個(gè)投遞簡(jiǎn)歷，參加入職考試的年輕人一樣，并非盡是心理扭曲、思想陳腐之輩。

　　已考上公務(wù)員的人當(dāng)然想升官，就像在公司工作希望自己升職一樣。升職能帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)收入，更多自由度，更多尊嚴(yán)。一個(gè)正常人在公司上班，難道他希望自己一輩子做一個(gè)職員?這樣的員工不符合這個(gè)時(shí)代的要求，這樣的公務(wù)員也同樣不能適合社會(huì)的發(fā)展與變化。渴望升職并不可恥，也不是官本位思想作祟，而是一個(gè)正常人的自我價(jià)值的追求。

　　6.關(guān)于馬屁精的問題

　　馬屁精是形式主義，也是人品問題，并非公務(wù)員里有，企業(yè)里、農(nóng)民工中都有，不分行業(yè)、層次與界別。現(xiàn)代社會(huì)，如果還有人相信一個(gè)人光憑會(huì)拍馬屁就能升職、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，那這個(gè)人的智商絕對(duì)有問題。領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)可能喜歡會(huì)拍馬屁的人，但一定更喜歡踏實(shí)能干的人。

　　拍馬屁是錦上添花，但解決問題才是雪中送炭。能干的人在哪里都是稀有資源，這樣的人才政府與企業(yè)一樣需要。因而，公務(wù)員招聘要通過(guò)層層選拔，而不是簡(jiǎn)單走個(gè)馬屁試拍的過(guò)程。

　　7.低收入帶來(lái)的問題

　　本人生活在北京，對(duì)北京公務(wù)員的收入比較了解，科級(jí)3000-5000，處級(jí)7000元上下。有人覺著7000元已經(jīng)很多了，恨不得3000元才好。既能為國(guó)家省了錢，還能滅了所謂的公務(wù)員熱。到底是多是少，要看比較的對(duì)象。公務(wù)員的收入比較對(duì)象，不應(yīng)該是農(nóng)民工。如果這樣，就讓農(nóng)民工來(lái)做公務(wù)員好了。腐敗是否會(huì)更少，效率是否會(huì)更高，服務(wù)是否會(huì)更好，現(xiàn)存的各種問題是否會(huì)減少，我們可以理性的思考一下。當(dāng)前，村委會(huì)的情況什么樣，北京的公務(wù)員系統(tǒng)就會(huì)什么樣。

　　個(gè)人認(rèn)為，北京公務(wù)員的收入比較合適的比較對(duì)象應(yīng)該是北京企業(yè)管理層的收入。科級(jí)的收入應(yīng)與企業(yè)一般專業(yè)人員的收入相當(dāng)，處級(jí)的收入應(yīng)與企業(yè)中層的收入相當(dāng)，局級(jí)的收入應(yīng)與企業(yè)高管的收入相當(dāng)。因?yàn)樗麄兊墓ぷ髻Y歷、工作經(jīng)驗(yàn)與勞動(dòng)強(qiáng)度相似，需要的綜合能力和個(gè)人素質(zhì)也相似。

　　但是，就目前的收入來(lái)看，科級(jí)的收入比企業(yè)專業(yè)人員的起步價(jià)還低，處級(jí)的收入更加不堪入目。這樣一種分配方式長(zhǎng)期持續(xù)下去的結(jié)果，就是年輕、有能力的人會(huì)冒風(fēng)險(xiǎn)離開政府，使之日益變成一個(gè)擠滿庸人的、效率低下的養(yǎng)老院。我們抱怨他們現(xiàn)在的服務(wù)不好，那未來(lái)恐怕要更糟。

　　高薪未必養(yǎng)廉，但貧困、或者是對(duì)貧困的恐懼肯定是腐敗的根源。過(guò)去30多年市場(chǎng)化改革的經(jīng)驗(yàn)表明，僅僅依靠崇高的理想信念難以約束眾多能力突出、掌握一定權(quán)力的個(gè)人。相反，崇高的理想信念正逐漸被市場(chǎng)吞噬。既然要全面深化改革，取向市場(chǎng)化，那就不應(yīng)該在公務(wù)員的薪酬待遇上逆市場(chǎng)規(guī)律，將之與市場(chǎng)相隔離。

　　因而，我支持給公務(wù)員增長(zhǎng)工資收入，或者改變現(xiàn)有的薪酬激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管，降低三公經(jīng)費(fèi)的支出。公務(wù)員也是普通人，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮下，光靠提倡奉獻(xiàn)和精神鼓勵(lì)解決不了實(shí)際問題。網(wǎng)絡(luò)上的互相謾罵解決不了實(shí)際的問題。國(guó)家的發(fā)展需要大家共同努力。每一個(gè)努力工作的人，都在為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。在分配上，不應(yīng)互相否定，互相指責(zé)。

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