人為風(fēng)險是是現(xiàn)代制度成熟的結(jié)果，其發(fā)生以及影響更加無法預(yù)測;后果更可能是全球性的。
十八大報告公布收入倍增計劃以來，這似乎成了這個報告最大的亮點(diǎn)，但是筆者需要指出的是，“收入倍增”僅僅是看起來很美，這也是中國改善民生的一個小小的方面，后面要做的事情還很多。。
其實我們的收入情況，已經(jīng)增加了很多。收入倍增的觀念來自日本，中國最常用的概念是GDP翻翻，兩者不完全相同，但關(guān)聯(lián)性卻很大。其實在改革開放之初，中國就非常注重借鑒世界發(fā)展經(jīng)驗，時任中國領(lǐng)導(dǎo)人的鄧小平分別訪問了美國、新加坡、日本等國家，而中國之后的政策也帶上了這幾個國家的印記，比如大家熟知的比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，其實就是借鑒的新加坡發(fā)展模式，而中國人更熟悉的“先富帶后富”理論，則是對美國里根政府“滴涓效應(yīng)”的轉(zhuǎn)化，而我們在改革初期最大的戰(zhàn)略目標(biāo)“GDP翻翻”則是日本收入倍增計劃的翻版。
經(jīng)濟(jì)總量翻番，其實基本上也可以達(dá)到收入倍增的效果，比如中國人均收入從改革開放初期的幾十元增加到現(xiàn)在的幾千元，早已翻了近百翻，只是大家習(xí)以為常，也就不怎么提了。
其實從改革到現(xiàn)在中國收入翻了幾百翻的情況下，中國人的生活質(zhì)量確實改善了很多，很多奢侈品都成了日常消費(fèi)品，但與次同時我們生活的壓力并沒有減小，而是更大了。
此次提出收入翻番，大家異常興奮，這種興奮來源于從注重經(jīng)濟(jì)總量到注重人均收入，這種轉(zhuǎn)變是可喜的，但是這真的有那么大作用嗎，以前翻上百翻都解決不了的問題，難道靠翻一番就能解決，這真是太異想天開了。其他按照中國以往的發(fā)展速度，中國每五年經(jīng)濟(jì)總量和收入就會翻一番，收入倍增根本不是什么大難事，也根本就不用十年那么長時間，五年足夠，本次報告寫入這一條更多是對輿論的回應(yīng)，這里面其實反映了經(jīng)濟(jì)學(xué)家和民眾思考方式的差異，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，只要經(jīng)濟(jì)上去了，收入肯定會跟上，而民眾只看結(jié)果，不看過程，經(jīng)濟(jì)倍增是過程導(dǎo)向的，而收入倍增是結(jié)果導(dǎo)向的，兩者本身就是同一問題的兩種表述，從本質(zhì)上差異很小!
中國民眾的收入不僅需要倍增，而且需要十倍增，才能真正趕上發(fā)達(dá)國家的水平，因此從這方面看，一個簡單的收入倍增計劃也是毫無意義的，那中國人的收入是不是趕上發(fā)達(dá)國家后就幸福了呢，其實也不是，主要看看當(dāng)今歐美、日本民眾生活的慘狀就可想而知了。
其實當(dāng)前中國民眾毫無幸福感，并非完全因為收入問題，更多是因為缺乏保障，沒有安全感，風(fēng)“風(fēng)險社會”是社會學(xué)界對后工業(yè)時代人類社會的定性。“階級社會的驅(qū)動力可以概括為一句話：我餓!風(fēng)險社會的驅(qū)動力則可以表達(dá)為：我害怕!”這是社會學(xué)家吉登斯對風(fēng)險社會的一種通俗表達(dá)， 1986年，德國社會學(xué)家貝克出版了《風(fēng)險社會》一書，開門見山地指出..當(dāng)今人類社會生活在“文明的火山上”。
在工業(yè)化前兩百年里，外部風(fēng)險占主導(dǎo)地位，后工業(yè)時代，人為風(fēng)險漸發(fā)展成為主導(dǎo)。人為風(fēng)險是是現(xiàn)代制度成熟的結(jié)果，其發(fā)生以及影響更加無法預(yù)測;后果更可能是全球性的。此時，科學(xué)已造成新的不確定性，對這些捉摸不定的因素，我們無法用以往的經(jīng)驗來消除。”
另外現(xiàn)代風(fēng)險其實很多是由制度引起的，與市場有關(guān)的諸多制度，典型的是股票市場，為冒險行為提供了激勵，而現(xiàn)代國家則為人類的安全提供了保護(hù)。而無論是鼓勵冒險還是提供安全的制度，其自身帶來了另外一種風(fēng)險，即運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的風(fēng)險，從而使風(fēng)險的“制度化”轉(zhuǎn)變成“制度化”風(fēng)險。
風(fēng)險社會理論認(rèn)為，福利國家的危機(jī)是風(fēng)險管理危機(jī)，并非簡單的財政危機(jī)。這是因為，在傳統(tǒng)的工業(yè)社會里，人們所面臨的風(fēng)險都是一種可以預(yù)見的、呈現(xiàn)一定時間規(guī)律的風(fēng)險，如人口生育與養(yǎng)老，這種風(fēng)險都是外部風(fēng)險，都能以社會保險的方法加以解決。而在后工業(yè)社會人們面臨著一種更加難以預(yù)料，不能用傳統(tǒng)的方法加以解決，也即 “由我們不斷發(fā)展的知識對這個世界的影響所產(chǎn)生的風(fēng)險，是指我們在沒有多少歷史經(jīng)驗的情況下所產(chǎn)生的風(fēng)險”。
正是因為風(fēng)險的性質(zhì)發(fā)生了深刻的變化，所以福利社會都出現(xiàn)了深重的社會危機(jī)，這種危機(jī)是風(fēng)險管理的危機(jī)，并不是簡單的財政危機(jī)?，F(xiàn)在人類社會雖然存在著“福利超載”，但是“去福利化”絕對解決不了福利超載的問題，反而是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源，福利超載是現(xiàn)代化發(fā)展的結(jié)果，倒退不是人類的出路，現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的問題只能用更加現(xiàn)代化來解決。
其實經(jīng)濟(jì)越好時，人們就表現(xiàn)的越有愛心，而經(jīng)濟(jì)越困難時，人們表現(xiàn)的越自私自利，這也是中國民間也會出現(xiàn)反福利聲音的原因所在，但這并非真正的民意，而是哈佛經(jīng)濟(jì)學(xué)家本杰明·弗里德曼所描述的“經(jīng)濟(jì)困難時的自私”狀態(tài)，其實政治家們?nèi)绻嬲J(rèn)識到了這一點(diǎn)，那也就知道該怎么做了。
現(xiàn)代社會是風(fēng)險社會，但一切風(fēng)險都可以歸結(jié)為“生存風(fēng)險”，而在生存風(fēng)險中，生存成本升高所導(dǎo)致的風(fēng)險又是最主要的，因此筆者主張人類必須建立低生存成本社會，來解決福利超載的問題，這是一個歷史發(fā)展的趨勢，也是歷史發(fā)展的必然。
高連奎 經(jīng)濟(jì)學(xué)者 上海交通大學(xué)研究員
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