美國制裁伊朗意在警告中印！
劉 鈞
3月30日，美國總統奧巴馬在白宮核準通過對伊朗石油制裁法案，依據法案美國政府在6月28日后可制裁與伊朗從事有關石油交易的外國銀行。
巧合的是前一天，與伊朗石油貿易額最大的兩個國家，中國和印度與金磚成員國俄羅斯、巴西、南非領導人聚集印度新德里舉行了第四次領導人峰會，發表了《德里宣言》，銀行之間簽署了兩項協議，推進金磚國家貿易中采取本幣結算與貸款業務，兩項協議旨在與美元和歐元脫離開來。
筆者觀察，這次金磚國家第四次領導人峰會的最大亮點是五國之間建立了彼此的“跨國銀行”，也就是說五國之間貿易可采取本幣結算業務，回避了依賴美元結算的老式做法。可以說，在世界金融危機得不到好轉的情況下，美元與歐元浮沉不定，金磚國家選擇本幣結算當然是最合理也是正確的選擇。
不難看出，美國總統奧巴馬選擇在30日宣布核準通過對伊朗石油制裁法案。實質上是對金磚國家的回應，特別針對中國和印度。原因是中印兩國并沒有遵照美國的旨意減少對伊朗石油的進口，反而有增大貿易額度的趨勢。美國聲稱從6月28日后制裁與伊朗從事有關石油交易的外國銀行，無形之中中印兩國的銀行在美國的制裁行列。
至于美國已經通過了對伊朗石油的制裁法案，到時能否起到制裁效果，從當前的形勢看并不樂觀。但制裁伊朗又是奧巴馬當前最好的辦法，既有“意在”警告金磚國家，又給國內樹立“強硬”形象。因為美國大選在即，油價波動太大不利于經濟復蘇，油價上漲已經開始讓歐美國家，包括亞洲國家很多用戶怨聲載道。歐洲國家有開始聚眾鬧事的苗頭；另外，從《華盛頓郵報》得到消息，新一輪占領華爾街運動正在籌劃，很多游行示威者有計劃在5月1日舉行大規模集會，奧巴馬正面臨著糟糕的國內外形勢。
除此，在美國無力用軍事手段攻打伊朗的情況下，奧巴馬還在不斷阻止以色列攻打伊朗。同時，在敘利亞問題上，因前聯合國秘書長安南的斡旋，解決的方案正往中俄兩國的意圖靠攏，安南與中俄之間正密切合作與溝通，有些方面可能讓奧巴馬感到失望。
所以，奧巴馬競選負面的因素很多，壓力也很大。為了能成功連任，只能穩中求進。經濟制裁伊朗是最好的辦法。如果用軍事手段打擊伊朗，一旦失算，共和黨即便漁翁得利。顯然，奧巴馬不得不考慮清楚，也是他不斷阻止以色列攻打伊朗的主要原因。
再話說回來，中國、印度、俄羅斯、巴西以及南非金磚五國雖說銀行之間簽署了本幣結算和貸款的諒解備忘錄，這也是美國和歐盟國家都不愿意看到的。美國與歐盟必定會出臺新的措施進行反擊，或者采取離間手段分化金磚國家“抱團取曖”，即便是簽了諒解備忘錄，實踐過程中還有艱難的路要走。
總之，當前國際局勢相當復雜，經濟形勢也不容樂觀。中國也同樣面臨著這些復雜的局面，正在考驗的有朝鮮正在籌備發射“衛星”，朝鮮的舉動牽動著東北亞各國的神經；同時中日之間的“釣魚島”問題炒作得沸沸揚揚，南海上菲律賓在中沙群島的中業島擴建機場“宣誓”主權，這些都是既敏感，又復雜的棘手問題。如果處理不善，都有可能成為暴發沖突或戰爭的“火藥桶”。
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