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山西交口縣:新農(nóng)村建設(shè)問題多 私挖濫采行為猖獗

郇蕾 · 2012-03-08 · 來源:中國報(bào)道網(wǎng)
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山西交口縣:新農(nóng)村建設(shè)問題多 私挖濫采行為猖獗

2010年04月03日 下午 12:24:58 來源:中國報(bào)道網(wǎng)

    中國報(bào)道山西訊(記者 郇蕾)近日,記者接到群眾舉報(bào),山西省交口縣桃紅坡鎮(zhèn)永遠(yuǎn)莊,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中出現(xiàn)了一些問題,為對情況進(jìn)行調(diào)查了解,記者來到山西省交口縣。

新福興公司:名為建設(shè)新農(nóng)村 實(shí)則私挖濫采
    據(jù)了解,2006年11月,經(jīng)交口縣委政府牽線搭橋,交口縣永遠(yuǎn)莊村與孝義市新福興投資開發(fā)有限公司(以下簡稱新福興公司)簽訂了《新農(nóng)村開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書》。該協(xié)議書規(guī)定,新福興公司采取“資源置換”的方式無償采挖永遠(yuǎn)莊的原煤后,為永遠(yuǎn)莊村建設(shè)住宅、學(xué)校等設(shè)施。2006年12月,新福興公司在未按照國家有關(guān)礦產(chǎn)資源采挖的規(guī)定辦理相關(guān)采礦手續(xù)的情況下,就擅自進(jìn)駐永遠(yuǎn)莊進(jìn)行采挖。因?yàn)樾赂Ed公司采取破壞性的手段采煤,致使永遠(yuǎn)莊70%的耕地被毀壞。
    2008年3月24日,《山西晚報(bào)》對新福興公司私挖濫采的事件進(jìn)行了“曝光”,但是直至2008年6月,該公司才停止了私挖濫采的行為,而有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目也隨之停工。

   記者在2008年3月24日的《山西晚報(bào)》第四版“山西·要聞”上看到,當(dāng)天對新福興公司私挖濫采的報(bào)道十分詳細(xì)。以下內(nèi)容來源于該報(bào)記者李建軍的報(bào)道:
    新福興公司對沒有相關(guān)手續(xù)就已經(jīng)進(jìn)行開采的行為是這樣解釋的:“為支持新農(nóng)村建設(shè),山西省國土資源廳曾專門出臺文件,專門說到土地表層50米以內(nèi)的資源,開發(fā)商可以自行解決。所以,新福興公司對永遠(yuǎn)莊的露天煤炭開采的行為,是不需要有關(guān)煤炭開采手續(xù)的。”
    省國土資源廳的礦管處、耕保科的工作人員表示:“新農(nóng)村建設(shè)是國家支持的一個(gè)重大項(xiàng)目,但是不能說新農(nóng)村建設(shè),就可以任意開采國家資源。工作人員表示,省國土資源廳從未出臺過類似文件,新福興公司的行為屬于‘絕對的私挖濫采’,‘他們曾向我們打過報(bào)告,請求支持,但是被我們直接駁回。違法的事情,我們也絕不會批準(zhǔn)。’”
    報(bào)道中提到,交口縣政府對此事采取了回避的態(tài)度。

群眾不斷舉報(bào)  情況依舊得不到解決
    一位村民對記者說:“2009年春季,他們就有關(guān)土地復(fù)墾和今后的生活保障問題向縣政府和縣委進(jìn)行反映,當(dāng)時(shí)的縣長王寧讓村民找鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)解決,他自己采取避而不見的態(tài)度。而事實(shí)上,新福興公司在永遠(yuǎn)莊私挖濫采期間,王縣長隔三差五就到現(xiàn)場督察。”
    此后,舉報(bào)群眾又找到縣委書記鄭明珠,但鄭書記以情況復(fù)雜需要調(diào)查為由遲遲不予解決。村民又多次到縣委找到其他領(lǐng)導(dǎo),他們同樣采取躲閃的態(tài)度。時(shí)至今日,村民的正當(dāng)請求依然被當(dāng)作“皮球”左推右踢。
    舉報(bào)群眾說,新福興公司在當(dāng)初簽訂協(xié)議的時(shí)候,同意補(bǔ)償給每戶村民2萬塊錢,但是現(xiàn)在耕地基本被破壞,區(qū)區(qū)2萬塊錢怎么能夠養(yǎng)活村民一輩子。新福興公司以所謂的“資源置換”方式對永遠(yuǎn)莊進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的行為,就是一種變相的礦產(chǎn)資源交易,是為了逃避政府的監(jiān)管,獲取高額的非法利潤。
    2009年6月28日,正值交口縣所在的呂梁市召開兩會期間,舉報(bào)群眾穆計(jì)雙給縣委書記鄭明珠發(fā)短信稱:“如果近期不能解決反映問題,我兩會期間就去離石。”鄭書記當(dāng)時(shí)回復(fù)說:“你太過分了。”
    當(dāng)晚9點(diǎn),穆計(jì)雙與縣委殘聯(lián)主任李文敏等人吃完飯,行至雙池鎮(zhèn)天成商廈門口時(shí),6、7個(gè)手持棍棒的人不問青紅皂白將他打倒在地后揚(yáng)長而去。李文敏報(bào)警后,雙池派出所將其送往雙池鎮(zhèn)衛(wèi)生所進(jìn)行搶救,經(jīng)診斷為左腿骨折。直到7月21日,穆計(jì)雙才出院,花費(fèi)近萬元的醫(yī)療費(fèi)。截至今日,行兇者依舊逍遙法外。
    穆計(jì)雙告訴記者,當(dāng)晚案發(fā)現(xiàn)場以及周邊有許多人,行兇者只對他一個(gè)人大打出手,而且在整個(gè)打人的過程中,兇手一言未發(fā)。

新福興公司私挖濫采留下諸多后遺癥
    為對情況有進(jìn)一步的了解,記者來到永遠(yuǎn)莊村。記者發(fā)現(xiàn)從村口一直到村里,山上全是私挖濫采的痕跡,耕地基本上被破壞殆盡,映入眼簾的只有堆砌的石塊,不少地表還有裸露的煤層。
    而新福興公司以新農(nóng)村建設(shè)為幌子為村民所蓋的房屋,大多出現(xiàn)了裂縫,一些裂縫的地方,還用水泥糊上,遮人耳目。村民還未入住,墻皮就已經(jīng)脫落。房屋外面的水管也出現(xiàn)崩裂的情況,地基也已經(jīng)開始下沉,房屋旁邊的水泥地也出現(xiàn)了很深的裂縫。難以想象,這樣的建筑質(zhì)量,百姓居住其中,其人身安全如何得到保障。在居民房旁邊的宣傳欄上,記者看到永遠(yuǎn)莊新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃圖,圖片上樹木青蔥、樓房整潔,與現(xiàn)實(shí)中形成了強(qiáng)烈的對比。
    記者隨機(jī)采訪了幾位村民,問這樣的房子他們將來是否會搬來居住,村民回答,“我們原來的房子按照規(guī)劃都要拆掉。拆掉之后,不住這里能住哪里啊?”記者問到房子的質(zhì)量這樣惡劣,不怕住在里面不安全時(shí),村民表示:“我們沒有辦法啊。”
    而當(dāng)記者問到他們的耕地面積時(shí),不少村民表示,現(xiàn)在他們一點(diǎn)耕地也沒有了,吃糧食全部要買。
    在全國各地嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為的時(shí)候,交口的私挖濫采為何如此猖獗?在其他地方新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上的時(shí)候,交口的新農(nóng)村建設(shè)為何能出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問題?為對情況有進(jìn)一步的了解,記者來到交口縣政府,新聞辦副主任劉清華讓記者直接到桃紅坡鎮(zhèn)了解情況。
交口縣桃紅坡鎮(zhèn)政法委白主席:新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過程 質(zhì)量問題不歸政府管
    記者來到桃紅坡鎮(zhèn)政府,分管政法工作的白主席接受了記者的采訪。推開門,記者發(fā)現(xiàn)白主席坐在床中央,頭也不抬,摳著腳對記者說:“坐吧。”隨后他漫不經(jīng)心的接受了記者的采訪。
    記者問到在新福興公司的違法行為進(jìn)行曝光后,永遠(yuǎn)莊的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目為何也停止。白主席說:“因?yàn)楝F(xiàn)在是冬天,不方便施工。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過程。”
    記者表示在永遠(yuǎn)莊看到的房屋已經(jīng)出現(xiàn)裂縫、水管崩裂、地基下沉等嚴(yán)重的質(zhì)量問題,政府對新農(nóng)村建設(shè)是如何進(jìn)行監(jiān)督的,白主席表示:“質(zhì)量問題有關(guān)部門會專門處理,記者看到的不算,政府的鑒定也不算。再說現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目還沒有竣工驗(yàn)收,現(xiàn)在不能做結(jié)論。”
    記者又問到,永遠(yuǎn)莊的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)停工一年,鎮(zhèn)里對新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)有何規(guī)劃,白主席這樣解釋:“計(jì)劃是計(jì)劃,具體實(shí)施要根據(jù)實(shí)際情況來做決定。”
    記者繼續(xù)追問桃紅坡鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃時(shí),安主席十分不耐煩,反問記者:“那你們告訴我新農(nóng)村建設(shè)國家是怎么規(guī)定的。你們過來采訪我,要先告訴我你們的想法,你們對國家的新農(nóng)村建設(shè)的理解和建議。”
    記者表示國家的新農(nóng)村建設(shè)有其嚴(yán)格的規(guī)定,記者需要了解的是桃紅坡鎮(zhèn)政府的新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃,白主席接下來就采取了回避的態(tài)度,只是回答:“政府在盡快促進(jìn)建設(shè)。”
    當(dāng)記者問到盡快是多快時(shí),白主席不耐煩地回答:“盡快就是盡量!”
    對于新福興公司私挖濫采破壞永遠(yuǎn)莊耕地的行為,白主席表示:“復(fù)耕正在進(jìn)行,地只會越來越多,怎么可能越來越少呢?”他告訴記者一定不要道聽途說,記者表明已經(jīng)去現(xiàn)場看過,沒有復(fù)耕的跡象,并且此事《山西晚報(bào)》也進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道,而白主席直接回答:“報(bào)紙我沒見過。”
    白主席表示如果在建設(shè)新農(nóng)村的過程中出現(xiàn)挖煤的行為,政府會堅(jiān)決進(jìn)行處理,但是他不是具體負(fù)責(zé)人。記者表示想看一下政府對新福興公司的處理通知時(shí),白主席直接采取回避態(tài)度。
    無奈之下,記者只好準(zhǔn)備離開,最后,白主席再一次強(qiáng)調(diào):“新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過程。永遠(yuǎn)莊的條件比以前好得多,前景是樂觀的。”
交口縣雙池鎮(zhèn)群眾舉報(bào)私挖濫采行為 政府一夜排查四次卻失手
    就在記者在對桃紅坡鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行采訪時(shí),又接到群眾舉報(bào),交口縣雙池鎮(zhèn)有黑口子在進(jìn)行生產(chǎn),康城鎮(zhèn)要李村存在私挖濫采行為。
    為對情況有進(jìn)一步的了解,記者來到舉報(bào)群眾所說的雙池鎮(zhèn)黑口子處,記者發(fā)現(xiàn)黑口子的洞口處被掩蓋著,但是可以清晰地看到,洞口的土都是新的。在洞口旁邊,還有不少煤堆。在通往黑口子的路上,記者發(fā)現(xiàn)路上明顯有拉煤車經(jīng)過的痕跡。

    舉報(bào)群眾告訴記者,這個(gè)黑口子在夜里12點(diǎn)開工,早上5、6點(diǎn)會將煤運(yùn)出。
    記者來到雙池鎮(zhèn)政府,說明了雙池鎮(zhèn)有黑口子存在的事實(shí),郭吉惠鎮(zhèn)長表示,如果存在黑口子,一定會進(jìn)行關(guān)閉,并進(jìn)行嚴(yán)厲制裁,讓記者等通知。
    第二天,郭鎮(zhèn)長聯(lián)系記者,他說,鎮(zhèn)里和國土所分別在夜里12點(diǎn)、2點(diǎn)、4點(diǎn)和6點(diǎn)進(jìn)行排查,都沒有發(fā)現(xiàn)記者舉報(bào)的情況。
    第三天,舉報(bào)群眾告訴記者,在記者采訪雙池鎮(zhèn)政府的當(dāng)天晚上,黑口子并沒有進(jìn)行生產(chǎn)。但是第二天,馬上又開始生產(chǎn)。記者馬上將情況告知郭鎮(zhèn)長,郭鎮(zhèn)長表示會去查明。但是截至記者發(fā)稿,也沒有收到郭鎮(zhèn)長的反饋信息。
交口縣康城鎮(zhèn)要李村:私挖濫采何時(shí)休
    隨后,記者又來到群眾舉報(bào)的康城鎮(zhèn)要李村。在現(xiàn)場,記者發(fā)現(xiàn)五六臺挖掘機(jī)正在忙碌地工作,一些挖出來的煤在旁邊堆放。旁邊的運(yùn)煤車也十分忙碌,就在記者采訪短短的拍攝期間,就有不下十輛運(yùn)煤車“滿載”而去。 
    見記者過來,一位工作人員馬上過來詢問記者是做什么的。記者表明身份,并表示想看一下挖煤的相關(guān)手續(xù),這位負(fù)責(zé)人表示手續(xù)是齊全的,但是他向記者出示的卻是一份水利工程手續(xù),讓記者難以理解。記者表示,如果現(xiàn)在不方便,之后他們可以將相關(guān)手續(xù)傳至記者單位。
    第二天,一位姓杜的負(fù)責(zé)人打來電話,他告訴記者,記者昨天見到的煤礦已經(jīng)被關(guān)了,希望記者不要再調(diào)查了。
    記者問到,既然手續(xù)是齊全的,為什么還會被關(guān)閉。這位負(fù)責(zé)人未予回答。
    記者又表示,即使現(xiàn)在煤礦關(guān)閉,也不能否認(rèn)之前的私挖濫采行為,這是政府的失責(zé)。這位負(fù)責(zé)人告訴記者,之前他們能夠進(jìn)行生產(chǎn),肯定是得到了政府的支持。
記者在交口縣采訪中發(fā)現(xiàn)的政府工作細(xì)節(jié)
    在采訪桃紅坡鎮(zhèn)的白姓負(fù)責(zé)人時(shí),他在同記者的對話中,一直摳著腳丫子。記者不禁想問,作為國家公務(wù)人員,如此放松的行為是想向記者證明他已經(jīng)把政府“完全”當(dāng)成自己的家,還是用這種行為來對記者的采訪表示不屑?
    在采訪雙池鎮(zhèn)政府時(shí),郭吉惠鎮(zhèn)長接受采訪的過程中,也一直漫不經(jīng)心,交口縣相關(guān)鎮(zhèn)政府的工作人員如此儀態(tài)讓人不得不懷疑,他們?yōu)榘傩战鉀Q問題能表現(xiàn)出怎樣的態(tài)度,流露出何等的“親民”。
    在雙池鎮(zhèn)政府一層大廳的政務(wù)通知欄上,記者看到這樣一行文字:“馬俊亮臘月19在大臺山為兒舉行婚禮,(18晚坐夜)。”在這行字的上方,寫的是政府人員年終報(bào)賬程序。記者不禁想問,政府的政務(wù)公開欄是傳達(dá)國情民意的窗口還是其內(nèi)部溝通的“橋梁”?據(jù)了解,馬俊亮是雙池鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)工作的公務(wù)人員。

    臨近年關(guān),全國各地都在歡歡喜喜迎春節(jié),但是交口縣卻出現(xiàn)如此多的問題,是在令人感到心寒,百姓民生得不到保障,何談社會的安定與和諧?
    對于交口縣存在的一系列問題,中國報(bào)道將繼續(xù)予以關(guān)注!

責(zé)任編輯: shanxi

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