壯大國企就是堅持社會主義道路

壯大國企就是堅持社會主義道路
——兼論國企私有化是不是涉嫌違憲
作者：張雷  來源：新華網(wǎng)論壇

國有企業(yè)應(yīng)不應(yīng)該持續(xù)推進改革？我的回答是肯定的，有問題就要改革，不僅國企，其他方面也應(yīng)如此。但是，國企改革的目的是為了壯大國企還是為了削弱國企，這是一個方向問題。這段時間國企私有化叫囂甚囂塵上，從社會輿論、政府導向到國外勢力呼應(yīng)，似乎有一種看不見的手把這些人串聯(lián)起來，已經(jīng)形成不可阻擋之勢。
本人不是一個學者，只是一個關(guān)心國家的普普通通的老百姓，是“沉默的大多數(shù)”中的一員，對于國家的大政方針沒有話語權(quán)。但是，這并不意味著我們沒有思想、沒有觀點，也并不意味著我們沒有質(zhì)疑的權(quán)利，更不意味著我們會一直沉默下去。

這段時間，我有個感覺：國務(wù)院方針政策、國內(nèi)主流經(jīng)濟理論、輿論氛圍都在圍剿國有企業(yè)。私有化國企輿論氛圍已經(jīng)形成，央視、地方電視臺、報紙、六大網(wǎng)站這些主流媒體上一片聲的國企私有化聲音，誰敢說壯大國企反對國企私有化就一面倒地口誅筆伐。前天看到一個視頻，是寧夏衛(wèi)視的一檔財經(jīng)節(jié)目，一對男女主持人，兩個嘉賓，一個嘉賓是獨立學者杜建國，另一個是參與《2030年的中國》課題組的天則所的小伙子。媒體向來口口聲聲客觀公正，普世價值派整天標榜自己“雖然不同意你的觀點，但是捍衛(wèi)你表達觀點的權(quán)利”。但是你如果看了這個節(jié)目，發(fā)覺寧夏衛(wèi)視連這起碼的偽裝都不要了，這期節(jié)目標榜的是財經(jīng)評論節(jié)目，但分明是杜建國批斗會，而且是經(jīng)過精心準備的批斗會，杜建國根本沒有心理準備就被一通批斗。杜建國反對國企私有化，寧夏衛(wèi)視如此氣急敗壞，在主流媒體中是很有代表性的，這些媒體是同級政府的喉舌，反映出中央政府和各地政府的態(tài)度。
國企應(yīng)該壯大還是削弱，不是一個操作性問題，涉及到社會主義制度。《中華人民共和國憲法》（以下簡稱憲法）第一條規(guī)定：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。”第六條規(guī)定：“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制。”“堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。”第七條規(guī)定：“國有經(jīng)濟，即社會主義全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。”第十二條：“社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產(chǎn)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)。”這幾個憲法條文明確無誤地告訴我們，削弱國企是違反憲法的。憲法是根本大法，任何法規(guī)都不得與之抵觸，各級政府更是應(yīng)該依據(jù)憲法行政，否則就是違憲。　　
我們看看這些年政府是怎么做的。
這些年，我們從政府官員口中經(jīng)常聽到兩個相關(guān)詞“國進民退”、“國退民進”，并且“國進民退”的詞性越來越貶義，我感覺有人努力在給民眾灌輸這樣一個意識：國進就會導致民退，國進民退就是國企坑害老百姓，只有國退才能使老百姓的荷包鼓起來。“國退”這個提法是不是國務(wù)院的政策我不知道，只是看到政府今天要求國企推出這個領(lǐng)域，明天要求退出那個領(lǐng)域；今天對國企整體帶資分流改制，明天注入外資經(jīng)營。到目前，國有企業(yè)只剩下技術(shù)門檻和資金門檻很高的100多個國企，當年國有企業(yè)一統(tǒng)天下局面已經(jīng)變得幾足鼎力。至于為什么這么做，政府給我們的解釋非常籠統(tǒng)、原則。比如當年經(jīng)營形勢非常好的國企低價境外上市，政府只告訴我們說為了搞活經(jīng)濟，至于為什么在米國低價上市就能搞活經(jīng)濟我們不知道，現(xiàn)在感覺是個騙局。　郎咸平　教授《誰在拯救中國經(jīng)濟》一書里披露，四大行在境外上市使米國金融大亨白白獲得3000億美金好處。當年中石油、中石化境外上市，告訴我們是為了融資，可是當時這些企業(yè)資產(chǎn)負債率只有30%幾，賬面趴著用不完的銀行存款，根本不需要上市融資。當我向有關(guān)人士求證時，他告訴我說這是一個政治任務(wù)。我實在不明白，如果是惠及中國老百姓的事情說是政治任務(wù)，怎么讓歐米金融大亨白撈好處的事情是個政治任務(wù)？不僅境外上市是政治任務(wù)，境內(nèi)上市也是。中石油A股上市，媒體炒得一片火熱，政府也是勁頭十足聲稱是為了讓民眾分享中石油的發(fā)展，結(jié)果上市第一天就拉抬到48.6元高價，然后一頭扎下去，到昨天還剩10.44元，無數(shù)散戶多年積蓄頃刻間無影無蹤。于是中石油成了人人喊打的過街老鼠，成了坑害中國人民的罪魁禍首。這是誰造成的？我一直懷疑這里有陰謀，但是無證據(jù)。搞臭國企只是第一步，只是為私有化國企制造輿論的第一步。

這些年，以央視為龍頭的主流媒體對國企（包括鐵道部）的炒作基本上都是負面的，國企有問題他們上升到體制問題說必須引入外資和私人資本才能解決問題；過一段時間沒有問題他們就炒作國企利潤高、產(chǎn)品價格高與民爭利是造成民眾苦難的根源。總之，不管國企有問題沒問題都是大問題，不管國企問題什么樣都是必須私有化、外資化才能解決問題。這些人犯了個錯誤，他們以為謊言說上一千遍就成了真理，相反，他們的謊言太低級反而驚醒了越來越多的正義之士。
不僅主流媒體一直在鼓吹國企私有化，國內(nèi)主流經(jīng)濟學家們也是如此。國內(nèi)經(jīng)濟學界有一個非常奇怪的現(xiàn)象，即主流經(jīng)濟學家對資本主義經(jīng)濟政策迷信不已，非主流經(jīng)濟學家卻在為社會主義奔走呼號。誰是主流誰是非主流？在經(jīng)濟政策方面，政府支持的就是主流，政府不支持的就是非主流。

聽說去年達沃斯經(jīng)濟論壇上，　張維迎發(fā)表了“無知”和“無恥”的言論：以前搞計劃經(jīng)濟是無知的表現(xiàn)，現(xiàn)在搞計劃經(jīng)濟是無恥的表現(xiàn)。我雖沒有教授的頭銜，但就憑這句話就可斷定張維迎既無知又無恥。當年計劃經(jīng)濟只用20多年時間把蘇聯(lián)由一個落后的封建帝國主義國家建設(shè)成為一個可與最強大資本主義國家并駕齊驅(qū)的工業(yè)化強國，也只用20多年時間把中國由一個連螺絲釘都不能生產(chǎn)的半殖民地半封建國家建設(shè)成為一個工業(yè)門類齊全、尖端技術(shù)可與米蘇歐日比肩的工業(yè)化大國。否定這點就是無知的表現(xiàn)。與中國條件差不多的印度，比較一下就清楚了。即便歐米主要資本主義國家也不是沒有計劃經(jīng)濟，了解資本主義歷史的都知道，一旦發(fā)生經(jīng)濟危機，各國政府立即加大政府干預(yù)措施，這是市場經(jīng)濟嗎？一旦經(jīng)濟危機好轉(zhuǎn)，各國政府立即減少政府干預(yù)措施，其目的是為了讓資本家放開手腳攫取勞苦大眾的血汗，這是各國政府的資產(chǎn)階級立場決定的。不了解這些更是無知的表現(xiàn)。雖然歐米主要資本主義國家不承認中國是市場經(jīng)濟國家，對于這個問題我也沒有研究。但是，我們收聽央視新聞時經(jīng)常看到中國在呼吁自由經(jīng)濟，而歐米各國卻在加強政府保護，這難道還不能說明我們比歐米各國還“市場經(jīng)濟”嗎？張維迎大教授不可能這么無知，只能有一個解釋，就是無恥。張維迎大教授的很多主張都是歐米各國多年前使用過且出了很多問題的，是行不通的，是對老百姓有害的，比如放開金融行業(yè)放松政府監(jiān)管就是導致這次世界經(jīng)濟危機的原因，連他米國大爺比如格林斯潘都在檢討這類政策的失誤，張維迎卻沒完沒了地堅持，尤其是無恥的表現(xiàn)。這種人代表中國主流經(jīng)濟學理論參加達沃斯論壇，國務(wù)院的導向難道還不清楚嗎？

對于國企私有化改革，有人還給出了這樣幾個理由：一是國企壟斷。從聽到這句話時我就嗤之以鼻：國企壟斷不好，難道私企壟斷就好？外企壟斷就好？有些行業(yè)比如石油石化壟斷是由這些行業(yè)的先天的技術(shù)門檻和資金門檻決定的，有些行業(yè)比如電力通信是由國家安全和國計民生決定的。對于國計民生行業(yè)，中國現(xiàn)在不是國企壟斷多了，而是國企壟斷少了，比如糧食食品行業(yè)，出了多少問題？小到毒瓜子，大到食用油，幾乎每一類食品都有嚴重問題。如果是國企壟斷經(jīng)營，也會有問題，但絕對不會這么嚴重。

國企私有化的第二個理由是國企容易得到貸款，這意思是國企容易得到貸款導致私企得不到貸款或者私企面臨不公平競爭。在寧夏電視臺“批斗”杜建國的那期財經(jīng)節(jié)目上，那個參與《2030年的中國》課題組的天則所的小子就持這種觀點。這種觀點反映出起草《2030年的中國》報告的這些專家根本不了解實際情況。現(xiàn)在的銀行才不管你是國企私企，完全按照市場運作，只要你經(jīng)營狀況好、還貸能力強我就借給你。你還貸能力差，我憑什么借給你？不要說在中國，哪個國家哪個金融機構(gòu)不應(yīng)如此？。四大行掌控風險謹慎放貸，這些人說它國有性質(zhì)所以不給私企放貸。如果四大國有銀行隨便放貸導致呆賬增加，這些人又會上升到體制機制問題說正是因為銀行的國有性質(zhì)才導致呆賬增加。也就是說無論四大銀行怎么做，這些人都會得出一個結(jié)論說必須私有化。國企也有貸款困難的，私企也有貸款容易的。對于這一點，看看　張宏良　教授、　韓德強　教授、左大培研究員的調(diào)查就一清二楚。如果你說這些人是左派，不相信，你也可以看看　郎咸平　教授的調(diào)查研究。經(jīng)營狀況好的私企，貸款一點也不困難，銀行還主動上門服務(wù)呢。有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)，《2030年的中國》課題組不去調(diào)查，只是憋在屋里，把米國過時的、已經(jīng)證明有害無益的政策拿來改造中國，這個危害比當年“王明教條主義”要大千萬倍。

國企私有化的第三個理由是國企利潤高。這個理由更站不住腳，私有化以后這些企業(yè)的利潤就低了嗎？而且國企利潤高難道不是好事？記得前些年，這些專家批評四大行利潤低說，你看人家國外這行那行利潤怎么怎么高，你是國企所以經(jīng)營比不了人家。結(jié)論是必須改制。也許四大行聽了這些專家的批評后不服氣覺得自己不比那些外國人差，于是這兩年四大行的利潤?quán)徉嵘先チ恕Ｓ谑沁@些專家又批評說你們國有銀行就知道與民爭利，應(yīng)該讓人民分享發(fā)展成果。結(jié)論是必須改制。還是一個無論怎樣都必須改制。
再比如石油石化行業(yè)，有些人，包括中國媒體界的龍頭老大中央電視臺一直把高油價歸咎于三大石油公司國有性質(zhì)。　2011年10月26日晚　央視《新聞1+1》欄目《油料漲價，真相，假相》結(jié)束語說：對于油料漲價問題，只有打破壟斷引入外資和私人資本才能徹底解決。我靠，好像私人資本家和外國資本家都是郭明義一心一意向中國人民奉獻似的。
國企私有化的第四個理由是所有權(quán)缺位，導致經(jīng)營者效率低下、不負責任。這個理由與第三個理由正好是矛盾的，不值一駁。國企確實存在一些問題，比如貪腐問題。這些貪腐分子是國企的毒瘤，是社會的毒瘤，但是這些毒瘤的存在與企業(yè)的國有性質(zhì)沒有多大關(guān)系。這些年媒體揭露出的貪腐情況，國企比政府部門輕得多，難道按照他們的邏輯把政府也要私有化？有些媒體如央視這些年兩眼一直緊盯國企，只要國企有問題立馬抓住不放甚至放大。如果國企有問題，他們怎么可能放棄一次饕餮盛宴的機會？所以，解決國企貪腐問題的途徑應(yīng)該是加強監(jiān)管和思想教育，并不是一改了之。也許私有化后貪腐問題不存在了，但是就像　張宏良　教授所講，私有化就是把貪腐合法化。民生網(wǎng)（http://www.mshw.org/）上一個叫大眾民主的網(wǎng)友有篇文章《私有制就是最大的獨裁，國企私有化就是最大的腐敗》，誠哉斯言！　　

國企私有化的第五個理由是企業(yè)工資雙標準。在寧夏衛(wèi)視“批斗”杜建國的電視節(jié)目上，那個參與《2030年的中國》報告的天則所的小子說，現(xiàn)在國企員工的工資比私企高，事實上形成兩種工資標準，不利于社會公平正義。這些人為了把國企私有化什么牽強附會的理由都敢找。首先，按照這小子的說法，國企一個標準，私企一個標準，所以兩個標準。我要問這個國務(wù)院發(fā)展研究中心的紅人：私企的工資標準是不是都一樣？全國幾十萬家私企員工是一個工資標準？如果不是，怎么能說兩種工資標準？應(yīng)該說N種標準才對。其次，國企比所有私企工資都高？說夢話呢！第三，即便所有國企員工工資比所有私企員工工資高就必須私有化國企嗎？如果所有國企比所有私企員工工資高，正說明社會主義公有制的優(yōu)越性，應(yīng)該把私企公有化才對。中國人民的薪酬本來就低，即便國企員工真的高點有什么不好？這位國務(wù)院發(fā)展研究中心的紅人是不是覺得全國人民的工資都降下來才好？？？
     

我不是一個專家，對宏觀經(jīng)濟問題沒有深入研究，都覺得這些國企私有化的理由站不住腳，可見國企私有化是多么牽強、多么生拉硬扯。前幾天上微博，有人說國務(wù)院國資委反對國企私有化，當時根本不信，相關(guān)內(nèi)容連看都沒有看，因為這些年，國務(wù)院國資委一直在做著縮小央企覆蓋面的工作，現(xiàn)在私有化輿論已經(jīng)形成、招數(shù)已經(jīng)出爐、國務(wù)院主要負責人導向非常明確、發(fā)改委等中央部門處心積慮、國外金融大鱷密切配合，在這種情況下國務(wù)院國資委能有這勇氣？這幾天看得多了，有點信了。果真如此，向國務(wù)院國資委致敬，向王勇主任致敬，政府官員若大多如此，歐米金融大鱷的陰謀很難得逞。

聽說國務(wù)院發(fā)改委　2月26日　召集45個部委研究國企引入外資和私人資本問題，美其名曰“深化國企改革”。前段時間聽說國務(wù)院常務(wù)會議決定一部分經(jīng)營狀況好的鐵路企業(yè)改為私企或引入外資。這就更讓我不明白了。把賺錢的業(yè)務(wù)讓給私人和外國人，不賺錢的留給自己，不就是這個道理嗎？聽說有一個美妙的說法：“讓人民分享改革開放的成果。”我感覺說這句話的人臉皮特厚了些。如果把賺錢的業(yè)務(wù)賣給外資，與“人民”何干？即便改成私企，請問有幾個“人民”能夠分享？3個，5個還是10個？如果不是99%能說是“人民分享”嗎？所以，對于這句話感覺是實在找不著借口的一句托詞。

國企是共和國長子，這個長子有很多缺點錯誤。但是不能因為他有錯誤你就老想把他賣掉，不能他一犯錯誤你就上升到體制機制問題說他錯誤的根源是你的兒子只有賣給別人才能解決問題。問題是即便你賣掉他也躲不了清凈，還是整天在你面前晃悠。不賣你還可以罵他幾句，賣了，你罵誰？

回顧這些年國企改革走過的路，大致可分四個步驟：第一步,對于國企存在的問題一方面引導到體制機制問題上一方面無限放大；第二步,把賺錢的業(yè)務(wù)賤賣或白送給私人或外資；第三步，拿這部分與存續(xù)部分進行對比，說“只有改革才有出路，不改革死路一條”，其他沒改制的油水大的企業(yè)或業(yè)務(wù)也繼續(xù)改制；第四步徹底瓜分，把包袱甩給社會由全體人民共擔。所以，國企私有化的本質(zhì)就是改革的成果讓少數(shù)人或外國人共享，國企原來的包袱（比如原來承擔的社會職能、陳年舊賬）讓全體人民共擔。我不反對改革，我只反對便宜少數(shù)人的改革。

目前私有化國企輿論已經(jīng)形成，央視、地方電視臺、報紙、六大網(wǎng)站這些主流媒體上一片聲的國企私有化聲音，誰敢說壯大國企反對國企私有化就一面倒地口誅筆伐，嚴重的如寧夏衛(wèi)視召開“批斗會”。深圳特區(qū)報標題《改革，就是要殺出一條血路》，南方都市報標題《再殺出一條血路》，南方日報標題《深化改革仍須殺出一條血路》，時代周報標題《廣東，殺出一條血路》，我已聞到了濃濃的血腥味。這些輿論背后是誰？不言而喻。國企私有化招數(shù)步驟已經(jīng)出爐，就是那個《2030年的中國》，有人講這個報告分六個部分如何如何。但是我們看了其他部分，發(fā)覺都是一些不疼不癢的官樣文章，點睛之處就是國企私有化。　杜建國　先生說得對，佐利克等金融大鱷連米國人民都坑害，能幫助中國人民？國務(wù)院發(fā)展研究中心和世行報告就是徹頭徹尾的毒藥。

殷鑒不遠，當年俄羅斯按照米國的要求私有化國企，結(jié)果把俄羅斯打入谷底。普京上臺后，打擊不法私企，壯大國企才使俄羅斯重新站起來。現(xiàn)在即便歐米主要資本主義國家也都在增加公有制成分，中國私有化國企是逆世界潮流而動。

如前所述，“國退民進”的“國退”是違反憲法第一條、第六條、第七條、第十二條的提法。憲法第五條規(guī)定：“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。”按照憲法規(guī)定，任何個人和組織（包括各地政府、國務(wù)院發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心）都不得提出“國退”的口號，任何個人和組織都不得以任何借口私有化國企，否則就是違憲。國務(wù)院也是如此，不管國務(wù)院以改革、壟斷、競爭、市場經(jīng)濟、分享改開成果、與世界接軌等為由縮小國企規(guī)模、削弱國企力量都是破壞社會主義制度，都是違反憲法的。國務(wù)院雖然是中央政府，也沒有超越憲法和法律的特權(quán)破壞社會主義制度。從這個意義上講，我對國務(wù)院違憲的質(zhì)疑，是符合憲法精神的。如果國務(wù)院遵守憲法，堅持四項基本原則，就應(yīng)當旗幟鮮明地支持國企壯大，堅決反對國企私有化。什么時候國務(wù)院《政府工作報告》上講“我們堅持不斷壯大國有企業(yè)和集體經(jīng)濟，堅持公有制經(jīng)濟為主體、多種經(jīng)濟制度童工發(fā)展的經(jīng)濟政策”，這個政府才是符合憲法的政府。　　

保衛(wèi)國企就是保衛(wèi)中國，壯大國企就是壯大社會主義基礎(chǔ)。

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