新加坡與臺(tái)灣軍事合作關(guān)系的是是非非
家春秋輯
據(jù)2月27日香港東方日?qǐng)?bào)專訊，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，臺(tái)灣的國防部長(zhǎng)高華柱本月12日率團(tuán)密訪新加坡，經(jīng)臺(tái)灣媒體披露后，引發(fā)新加坡政府強(qiáng)烈不滿，派遣新加坡駐臺(tái)軍方代表抗議，聲明中斷臺(tái)新軍事合作；原訂本周訪問新加坡的總政戰(zhàn)局代局長(zhǎng)王明我，被迫取消行程。臺(tái)灣的國防部今天澄清，否認(rèn)有關(guān)報(bào)道，稱臺(tái)新關(guān)系一向友好，調(diào)整部分活動(dòng)均屬正常。
這則消息把新加坡與臺(tái)灣當(dāng)局之間長(zhǎng)期來的秘密軍事合作關(guān)系暴露在世人面前，引起世界華人媒體和各界的關(guān)注。這兩“小龍”之間鮮為人知的合作關(guān)系，為什么近期頻頻出現(xiàn)問題？他們之間原來的合作關(guān)系又是怎么回事？以下從2012-2-28新加坡文獻(xiàn)館抄錄五篇報(bào)道以及從李光耀回憶錄里摘錄一篇有關(guān)材料，以供讀者參閱，相信這些材料將有助于讀者解開各自心中的種種疑問：
1. 臺(tái)灣中斷與星軍事合作并非事實(shí)
2. 新加坡中斷臺(tái)新軍事合作
3. 臺(tái)灣與新加坡關(guān)系大事記
4. 臺(tái)灣代訓(xùn)新加坡軍隊(duì)
5. 臺(tái)灣無法像新加坡控制社會(huì)新聞
附錄：
李光耀：“一個(gè)中國”立場(chǎng)不變
28/02/12
作者/來源：曾依璇 中央社 http://news.sina.com.tw
臺(tái)北2012年2月27日電）國防部今天表示，臺(tái)灣與新加坡關(guān)係一向友好，媒體所指臺(tái)星中斷軍事交流，并非事實(shí)，即使基于彼此需要而調(diào)整部分活動(dòng)，也是正常。
媒體報(bào)導(dǎo)，星方不滿臺(tái)灣媒體披露國防部長(zhǎng)高華柱率團(tuán)訪問新加坡，因此派遣星光部隊(duì)指揮官到國防部宣讀抗議信，聲明中斷臺(tái)星軍事合作，原訂這週訪星的國防部總政戰(zhàn)局代局長(zhǎng)中將王明我也被迫取消行程。王明我上午均未接電話。
國防部上午發(fā)布新聞稿澄清，有關(guān)星光部隊(duì)指揮官于2月21日面見高華柱，并表達(dá)中斷軍事交流一事，絕非事實(shí)；臺(tái)星關(guān)係一向友好、穩(wěn)固，但基于彼此需要，調(diào)整部分活動(dòng)，都屬正常。
國防部表示，臺(tái)灣方面珍惜與新加坡的情誼，愿意在既有的友好關(guān)係上，持續(xù)加強(qiáng)雙邊交流。
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28/02/12
作者/來源：環(huán)球網(wǎng) http://mil.news.sina.com.cn
2月27日消息，臺(tái)“國防部長(zhǎng)”高華柱日前率團(tuán)密訪新加坡，經(jīng)臺(tái)灣媒體披露后，引發(fā)新加坡政府強(qiáng)烈不滿，派遣“星光部隊(duì)”指揮官至臺(tái)“國防部”宣讀抗議信，聲明中斷臺(tái)新軍事合作；原定本周訪新的總政戰(zhàn)局代局長(zhǎng)王明我，被迫取消行程。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，這也是繼駐新加坡代表史亞平引發(fā)的“國歌事件”后，新加坡政府半年來第二度對(duì)臺(tái)灣抗議。“國防部”現(xiàn)已全面清查所有與新加坡的軍事合作項(xiàng)目，盡速損害控管；臺(tái)“國安單位”也開會(huì)分析“臺(tái)新關(guān)系”與現(xiàn)況，因應(yīng)后續(xù)情勢(shì)發(fā)展。
當(dāng)?shù)赜浾?6日深夜向臺(tái)“國防部”求證，但電話并未接通，無法取得響應(yīng)。
據(jù)了解，兩年前高華柱以“參觀新加坡國際航空展”名義，率高階軍官訪新加坡，與當(dāng)時(shí)的新加坡副總理張志賢會(huì)晤，相談甚歡，因此去年底“國防部”透過管道向新加坡表達(dá)再訪意愿時(shí)，即使臺(tái)灣和新加坡已為史亞平去留不快，新加坡政府仍同意讓高華柱訪問。
本月12日，高華柱率空軍副參謀總長(zhǎng)劉震武等人訪問新加坡，除會(huì)晤新加坡軍方高層外，也參觀軍事基地和措施。但原本秘而不宣的行程，卻因民進(jìn)黨“立委”薛凌向媒體披露而曝光。
據(jù)了解，新聞曝光時(shí)，還在新加坡的高華柱，即感受新加坡壓力與不友善，但仍按計(jì)劃于16日返臺(tái)。
21日下午，“星光部隊(duì)”指揮官楊艾迪上校無預(yù)警前往“國防部”面見高華柱，態(tài)度強(qiáng)硬地宣讀新加坡政府抗議信。新加坡認(rèn)為，高華柱訪新之事被臺(tái)灣媒體披露，有違雙方事前同意“秘密進(jìn)行”的默契，因此將暫停臺(tái)新現(xiàn)行所有軍事合作項(xiàng)目，中斷軍事交流管道，以示抗議。
原定本周要出訪新加坡進(jìn)行交流與觀摩的軍方高階將領(lǐng)考察團(tuán)，也在楊艾迪送來抗議信后不久，被新加坡方告知確定“無限期延后”。據(jù)指出，不僅二月底的訪問團(tuán)被迫取消，近期所有臺(tái)新軍方互動(dòng)的行程也都喊停卡，臺(tái)方僅被告知“順延”，但恢復(fù)日期不明。
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28/02/12
作者/來源：環(huán)球網(wǎng) http://news.sina.com.cn
2月27日消息，臺(tái)灣與新加坡雖從未有過“邦交”，但其互動(dòng)一向密切。早年臺(tái)海兩岸仍屬敵對(duì)狀態(tài)，新加坡前總理李光耀穿梭兩岸，第一次“汪辜會(huì)談”因此在新加坡舉行。但民進(jìn)黨政府執(zhí)政后，“臺(tái)新關(guān)系”每況愈下，國民黨2008年重新執(zhí)政后，雙方關(guān)系才逐漸恢復(fù)。
據(jù)《聯(lián)合報(bào)》披露，1973年臺(tái)灣以“聯(lián)星計(jì)劃”為代號(hào)，派遣現(xiàn)役軍官協(xié)助新加坡訓(xùn)練海空軍，并出任其海空軍司令。1975年，臺(tái)灣和新加坡簽訂“訓(xùn)練議定書”（“星光計(jì)劃”），由臺(tái)灣提供場(chǎng)地和人力，協(xié)助新加坡訓(xùn)練地面部隊(duì)，也就是俗稱的“星光部隊(duì)”。
在新加坡前總理李光耀的斡旋與促成下，兩岸于1993年在新加坡舉行“汪辜會(huì)談”，但2000年民進(jìn)黨執(zhí)政后，“臺(tái)新關(guān)系”因意識(shí)形態(tài)問題屢出狀況。2004年9月，新加坡外長(zhǎng)楊榮文在聯(lián)合國批評(píng)“臺(tái)獨(dú)”會(huì)導(dǎo)致兩岸戰(zhàn)爭(zhēng)，數(shù)日后臺(tái)灣“外長(zhǎng)”陳唐山形容新加坡是“鼻屎國家”，“臺(tái)星關(guān)系”跌入谷底。
2005年堪稱“臺(tái)星關(guān)系”最糟的一年。一月臺(tái)方運(yùn)載救災(zāi)物資馳援南亞海嘯的C-130運(yùn)輸機(jī)抵達(dá)新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)，被迫涂掉“國徽”；三月臺(tái)灣海軍敦睦艦隊(duì)依計(jì)劃前往新加坡靠港，卻被新加坡拒絕入境，艦上七百余名官兵被迫“蹲水牢”。
2008年國民黨重新執(zhí)政，2009年連戰(zhàn)以“特使”身份前往新加坡出席ＡＰＥＣ年會(huì)，并會(huì)晤新加坡政要，“臺(tái)新關(guān)系”回溫。
臺(tái)媒整理的“臺(tái)灣與新加坡關(guān)系大事記”
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28/02/12
作者/來源：環(huán)球時(shí)報(bào) http://news.xinmin.cn
環(huán)球網(wǎng)2月27日消息，新加坡由于國土面積狹小，國內(nèi)駐軍已不容易，更不要說有足夠場(chǎng)地訓(xùn)練。新加坡政府將三軍分散周邊盟邦境內(nèi)，一方面可以訓(xùn)練部隊(duì)，另一方面若本國遭入侵，海外“星國部隊(duì)”便可隨盟軍反攻、收復(fù)失土。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，臺(tái)灣代訓(xùn)新加坡“星光部隊(duì)”，是“只能做不能說的秘密”，“星光部隊(duì)”裝備、待遇都比臺(tái)灣部隊(duì)好，一名退役軍官透露，新加坡官兵伙食好到?jīng)]話說，上尉軍官月薪比臺(tái)灣中校還高。
1975年，新加坡總理李光耀與當(dāng)時(shí)的“行政院長(zhǎng)”蔣經(jīng)國簽訂“星光計(jì)劃”，派遣新加坡陸軍到臺(tái)灣訓(xùn)練，受訓(xùn)營(yíng)區(qū)包括新竹湖口裝甲兵基地、屏東恒春三軍聯(lián)訓(xùn)基地與云林斗六炮兵基地等；其中三軍聯(lián)訓(xùn)基地因鄰近墾丁，不少臺(tái)灣人常在墾丁大街碰到剃光頭的新加坡士兵，新加坡士兵消費(fèi)力驚人，頗受當(dāng)?shù)氐昙覛g迎。
“星光部隊(duì)”在臺(tái)灣雖低調(diào)、但不隱密，上述三個(gè)訓(xùn)練基地附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾常可見到右駕軍車，高雄碼頭有時(shí)也看得到新加坡軍艦靠泊。
軍方人士指出，早期“星光部隊(duì)”以陸軍為主，進(jìn)駐恒春、斗六與湖口，后來擴(kuò)及海、空軍，甚至連基層軍官培育也由臺(tái)方代訓(xùn)，但新加坡自始至終對(duì)外均強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣只提供軍事場(chǎng)地及后勤支持，“星光部隊(duì)”都是新加坡自主訓(xùn)練。
“星光部隊(duì)”曾參與“九二一地震”、“八八風(fēng)災(zāi)”救災(zāi)，但從8年前，“外交部”前部長(zhǎng)陳唐山批評(píng)新加坡是“鼻屎大”的國家后，每年派駐三軍聯(lián)訓(xùn)基地的人數(shù)，從萬人銳減為數(shù)千人。
“星光部隊(duì)”行事低調(diào)，圖為兩年前“星光部隊(duì)”參與臺(tái)軍事演習(xí)
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28/02/12
作者/來源：臺(tái)海網(wǎng) http://nd.fjsen.com
2月27日訊 臺(tái)灣媒體的自由環(huán)境迥異于新加坡，只要臺(tái)新軍事關(guān)系上報(bào)，經(jīng)常會(huì)惹惱新加坡政府，并派員到臺(tái)“國防部”宣讀抗議照會(huì)；軍方官員無奈地說，每次新加坡抗議用辭都很嚴(yán)厲，已數(shù)不清有多少次了，以前有位“國防部長(zhǎng)”在茶敘時(shí)，找到害他被念抗議照會(huì)的記者，握著記者的手說：“拜托你不要再寫新加坡了”。
據(jù)聯(lián)合報(bào)報(bào)道，臺(tái)官員表示，新加坡很忌憚大陸的反應(yīng)，因此相當(dāng)在意臺(tái)新關(guān)系曝光，軍事關(guān)系尤為敏感；但臺(tái)灣是民主開放的社會(huì)，無法像新加坡政府那樣緊密地控制社會(huì)各階層，只要新聞上報(bào)，“國防部”就知道會(huì)出大麻煩。
臺(tái)新軍事交流曝光導(dǎo)致關(guān)系緊張已有多次前例，例如敦睦艦隊(duì)行程曝光、星光會(huì)議無限期延后、臺(tái)新合作研制軍備局四○高砲計(jì)劃、空軍C-130運(yùn)輸機(jī)涂銷“國徽”降落樟宜機(jī)場(chǎng)、臺(tái)新正午演習(xí)以及星光部隊(duì)臺(tái)灣中部訓(xùn)練照片曝光等，都引發(fā)新加坡極度憤怒、激烈抗議。
官員說，新加坡建國之初危如累卵，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣伸出援手，協(xié)助建立武裝部隊(duì)，不但一手創(chuàng)建新加坡空軍，并代訓(xùn)陸軍，高階將領(lǐng)在資淺軍官階段就互有往來，雙方的關(guān)系深厚，不至于因?yàn)槟承﹤€(gè)案而分道揚(yáng)鑣。
不過為了對(duì)新加坡有所交代，民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)一位“國防部前部長(zhǎng)”就曾下令政戰(zhàn)保防系統(tǒng)，徹查媒體報(bào)導(dǎo)的消息來源，找到源頭之后，竟將軍官送軍法審判，此舉讓當(dāng)時(shí)已非常不睦的軍媒關(guān)系雪上加霜，心結(jié)更深。
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附：緣起
李光耀：“一個(gè)中國”立場(chǎng)不變
在聯(lián)合國提出接受中華人民共和國的決議案時(shí)，新加坡投票支持接納中國，卻在驅(qū)逐臺(tái)灣的表決中棄權(quán)。我們的政策是，“一個(gè)中國”的立場(chǎng)不變，視中臺(tái)統(tǒng)一為中國內(nèi)政，必須由中臺(tái)雙方自行解決。
臺(tái)灣國家安全局和新加坡國防部之間建立聯(lián)系之后，臺(tái)灣方面借調(diào)了一些軍機(jī)飛行指導(dǎo)員，還有幾名技術(shù)人員和機(jī)工到新加坡，協(xié)助我們把軍機(jī)維修部門建立起來。后來,我接受了臺(tái)灣國家安全局局長(zhǎng)的建議，同意在1973年5月到臺(tái)北，同當(dāng)時(shí)的行政院長(zhǎng)，也就是臺(tái)灣總統(tǒng)蔣介石之子蔣經(jīng)國會(huì)面。蔣院長(zhǎng)和他的蘇聯(lián)籍夫人到機(jī)場(chǎng)迎接我和芝，把我們送往圓山大飯店，親自引領(lǐng)我們到套房休息。第二天，我們隨他乘搭波音707私人貴賓客機(jī)，飛往空軍基地，觀看了由臺(tái)灣空軍部隊(duì)單位呈獻(xiàn)的半小時(shí)緊急起飛示范表演，接著再一起驅(qū)車前往度假勝地日月潭，共度了兩個(gè)假日，加深了彼此的了解。
在臺(tái)北舉行的晚宴上，我會(huì)見了蔣經(jīng)國的外交部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)、參謀總長(zhǎng)和國家安全局局長(zhǎng)，結(jié)識(shí)他身邊的高層親信。同他的密切交往，除了因?yàn)楸舜苏劦脕恚€在于雙方的反共立場(chǎng)一致。中國共產(chǎn)黨是蔣經(jīng)國不共戴天的仇敵，跟中共息息相關(guān)的馬來亞共產(chǎn)黨，則是我的仇敵。我們可說是同仇敵愾。
蔣經(jīng)國講英語結(jié)結(jié)巴巴，一口濃重浙江口音的華語叫人不容易聽懂。還好他能理解我說的英語，加上我也會(huì)說華語，雙方可以在無須通譯的情況下交談。語言相通有助于彼此產(chǎn)生共鳴，進(jìn)而升華成友好的關(guān)系。我談到東南亞的地緣政治格局，向他解釋了新加坡其實(shí)被視為中臺(tái)之外的第三個(gè)中國。民族、文化和語言上的一脈相承，由不得我們否認(rèn)，但是我們對(duì)抗馬來亞共產(chǎn)黨的決心，足以向鄰國保證，新加坡絕不會(huì)成為中共的“特洛伊木馬”。
據(jù)新加坡駐臺(tái)北商務(wù)代表過后報(bào)告說，行政院長(zhǎng)對(duì)新加坡，對(duì)我，印象都不錯(cuò)，也很高興能親自會(huì)見我。我想其中有個(gè)關(guān)鍵因素：那次訪臺(tái)，女兒隨行。她當(dāng)時(shí)是個(gè)年輕的醫(yī)科學(xué)生，受過華文教育，能說流利的華語，言談舉止一下子就顯露出她是個(gè)華人。這使得蔣經(jīng)國對(duì)我和內(nèi)人以及女兒有極不同的看法，因而也確定了新臺(tái)的關(guān)系。此后，雙方繼續(xù)通過書信往來建立深交。
這次訪臺(tái)，新臺(tái)兩地實(shí)行全面的新聞封鎖，這是出于我的要求，以免國際注目，引起是非言論。
翌年12月當(dāng)我再到臺(tái)灣訪問時(shí)，蔣院長(zhǎng)親自參與安排我的訪問活動(dòng)。他安排了海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)單位列隊(duì)接受檢閱，一切按照國家元首訪問的禮儀規(guī)格進(jìn)行，只是沒有任何形式的宣傳。他也陪同我參觀了臺(tái)灣建設(shè)所取得的多項(xiàng)成果，包括穿越崇山峻嶺的橫貫公路。
我趁這次第二度訪臺(tái)，提出新加坡因空間有限，希望在臺(tái)灣訓(xùn)練新加坡武裝部隊(duì)一事。在此之前幾個(gè)月，新加坡已就這個(gè)要求跟臺(tái)灣方面的軍事代表討論過。蔣院長(zhǎng)對(duì)新加坡的處境表示同情。雙方在1975年4月達(dá)成協(xié)議，讓新加坡武裝部隊(duì)在“星光演習(xí)”的代號(hào)下到臺(tái)灣進(jìn)行軍事訓(xùn)練。起初有效期只限一年，我們獲準(zhǔn)在臺(tái)灣訓(xùn)練步兵、炮兵、裝甲部隊(duì)和突擊連隊(duì)，受訓(xùn)軍人被分配到全臺(tái)灣各訓(xùn)練同類部隊(duì)的基地。臺(tái)灣當(dāng)局只對(duì)我們所消費(fèi)的物資收費(fèi)，其他分文不收。
蔣經(jīng)國有張白皙圓潤(rùn)的臉，戴著副厚厚的角質(zhì)眼鏡，身材圓滾滾的，為人沉默冷靜，說話低聲細(xì)語。他從不擺出思想家的摸樣，但是想法務(wù)實(shí)，社會(huì)知識(shí)豐富，很善于看人。他確保留在身邊的都是可靠之士，隨時(shí)愿意坦誠提出己見，哪怕是逆耳的忠言。在開口前，他必定經(jīng)過一番深思熟慮，絕不信口開河。他不方便自由訪問各國，我于是成了讓他掌握美國和世界整體發(fā)展動(dòng)向的另一個(gè)提供消息的人。針對(duì)當(dāng)前地緣政治局勢(shì)的變化，他總會(huì)熱切和追根究底地提出問題。80年代中期，蔣經(jīng)國健康狀況轉(zhuǎn)差以前，我每回訪臺(tái)，他總會(huì)盡地主之誼，抽三四天陪我四處逛逛。他通過彼此無拘無束的交流，印證他在閱讀和聽取匯報(bào)后對(duì)政治事件所得出的結(jié)論和見解是否正確。他深感在國際上孤立無助。
1973至1990年間，我每年總會(huì)訪臺(tái)一兩次，幾乎每次都在香港停留。臺(tái)灣華人每年取得8到10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面不斷進(jìn)步，這對(duì)我有一定的啟發(fā)和鼓勵(lì)。他們由一個(gè)僅集中于農(nóng)業(yè)和制造紡織品、成衣和運(yùn)動(dòng)鞋，工資低微而勞動(dòng)密集的經(jīng)濟(jì)體，穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，進(jìn)入高消費(fèi)市場(chǎng)。起初他們盡懂得盜版珍貴的醫(yī)藥、法律和其他種類的書籍，以低得離譜的價(jià)格大平賣。80年代，他們開始自行申請(qǐng)版權(quán)，用質(zhì)量高的紙張和厚皮封套裝幀出版。進(jìn)入90年代，他們投入電腦晶片、主板機(jī)、個(gè)人電腦、便攜電腦和其他高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)。我注意到香港的經(jīng)濟(jì)和生活水平也同樣地不斷提升的相同趨勢(shì)。這兩個(gè)沿海華族社群迅速起飛，給了我很大的激勵(lì)。我從港臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)中得到啟示。既然他們做得到，新加坡也一樣能做到。
（見《李光耀回憶錄1965-2000》，新加坡聯(lián)合早報(bào)出版，第624至627頁）
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