作者：馮昭奎 中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員

2012年，某些發(fā)展中國家遭受外部干涉甚至武裝侵略的風(fēng)險(xiǎn)很大。而未來的戰(zhàn)爭與20世紀(jì)戰(zhàn)爭的最大不同，在于引發(fā)戰(zhàn)爭的可能是一些“非戰(zhàn)爭因素”。

歷來戰(zhàn)爭需要“師出有名”。在21世紀(jì)，戰(zhàn)爭發(fā)動(dòng)者會(huì)更加注意利用其欲打擊國家的內(nèi)部分裂和矛盾，而當(dāng)今恰恰是某些發(fā)展中國家進(jìn)入了社會(huì)矛盾的多發(fā) 期，諸如貧富差距、腐敗問題、生態(tài)環(huán)境惡化以及由于政府被利益集團(tuán)挾持綁架而導(dǎo)致的戰(zhàn)略失誤等等，都可能成為霸權(quán)國求之不得的“師出有名”（所謂“人道主 義危機(jī)”）的題材。

隨著全球氣候變暖，環(huán)境危機(jī)日趨嚴(yán)重，發(fā)展中國家民眾陷入貧窮、缺糧、缺水等困難的可能性會(huì)日益增大；一些國家圍繞跨國河流水資源問題的矛盾可能趨于尖銳化；圍繞日趨融化的北冰洋的國際水域資源和海上通道的國際摩擦將可能日益顯現(xiàn)；世界各國圍繞資源的爭奪戰(zhàn)也將日趨激烈?？傊詸?quán)國和其他西方國家可資利用或挑起“不聽話國家”的內(nèi)外矛盾以圖實(shí)施打擊的契機(jī)和間隙會(huì)不斷增多。

21世紀(jì)戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)的新特點(diǎn)，還在于霸權(quán)國會(huì)更加注重考慮戰(zhàn)爭的“效益成本比”。通過設(shè)定進(jìn)入戰(zhàn)爭的門檻，精明地決定自己是否“赤膊上陣”，抑或站在背 后時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，充當(dāng)戰(zhàn)爭實(shí)際主導(dǎo)者。尤其是當(dāng)霸權(quán)國由于自身問題纏身，需要?jiǎng)佑脩?zhàn)爭手段威脅他國但又力不從心時(shí)，會(huì)更多地拉攏和求助于同盟國的力量；或者極 力挑撥其欲打擊國家與周邊國家之間的矛盾，力圖孤立之；或者誘導(dǎo)其欲打擊的國家犯錯(cuò)誤；或者緊緊抓住對(duì)方國家經(jīng)濟(jì)的軟肋，打一場“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭”。

堡壘最容易從內(nèi)部攻破。發(fā)展中國家為了防止戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)，除去加強(qiáng)自身的防衛(wèi)能力之外，更重要的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境，改善民生，加強(qiáng)教育，減少貧困，遏制腐敗，注重維護(hù)水資源安全與糧食安全， 處理好追求發(fā)展效率與社會(huì)公平這兩者之間的平衡，從源頭上防止各種國內(nèi)矛盾及其與相鄰國家之間的矛盾的激化，避免自身的戰(zhàn)略失誤和內(nèi)部矛盾為霸權(quán)國所利 用。只有樹立一種綜合的安全觀，正視多元、多重的國家安全問題，防止“非戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)”與“戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)”之間形成“互動(dòng)關(guān)系”，才能有效地應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的新戰(zhàn)爭 風(fēng)險(xiǎn)。▲(作者是中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員)

(責(zé)任編輯：連立新)

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月10日文章 題：北京與德黑蘭即將分手

中國終于要在伊朗問題上調(diào)轉(zhuǎn)方向了嗎？多年來，北京的堅(jiān)定支持幫助伊朗政權(quán)挫敗了因其核野心而孤立和懲罰它的國際努力。然而，本月有鼓舞人心的跡象顯示，中國正在重新評(píng)估它與伊朗伊斯蘭共和國的關(guān)系。

面對(duì)奧巴馬政 府對(duì)伊朗中央銀行施加的新一輪經(jīng)濟(jì)制裁，加上歐洲國家越來越有可能對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)，中國已經(jīng)開始減少與伊朗的石油貿(mào)易。本月，中國每天進(jìn)口的伊朗原油 減少了大約28.5萬桶，相當(dāng)于以往中國每天從伊朗進(jìn)口的原油總量的一半。中國官員還暗示，這一削減伊朗原油進(jìn)口量的舉動(dòng)將持續(xù)到2月乃至2月之后。

中國最近在能源方面的舉動(dòng)表明，它對(duì)于與伊朗合作的傳統(tǒng)考量也許正在發(fā)生變化，而且有充分的理由。一段時(shí)間以來，北京的決策者已經(jīng)意識(shí)到他們與 伊朗政權(quán)的密切關(guān)系有可能成為一個(gè)嚴(yán)重的地緣政治負(fù)擔(dān)。中國也許明白，美國國會(huì)可能很快就會(huì)制裁德黑蘭的支持者，而首當(dāng)其沖的就是中國企業(yè)。

不管原因是什么，中國減少與伊朗的能源關(guān)系都是一個(gè)受歡迎的事態(tài)發(fā)展，也是西方加緊對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)封鎖的努力邁出的重要一步。經(jīng)過這么多年，中國領(lǐng) 導(dǎo)人似乎終于認(rèn)識(shí)到與伊朗的合作有著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。華盛頓和歐洲各國政府必須抓住時(shí)機(jī)強(qiáng)化這一觀點(diǎn)，同時(shí)支持北京另尋能源供應(yīng)國。

作者：伊蘭伯曼 美國對(duì)外政策理事會(huì)副主席

另據(jù)美聯(lián)社北京1月11日電美國財(cái)長蓋特納和中國領(lǐng)導(dǎo)人今天承諾加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但北京沒有示意它將減弱對(duì)美國制裁伊朗的反對(duì)。

蓋特納還計(jì)劃就中國控制匯率向北京施壓，并游說中國支持華盛頓為約束伊朗的核野心所作的努力。

中國是伊朗原油的重要買家。中國反對(duì)美國的單邊行動(dòng)，稱之為不正確之舉。業(yè)內(nèi)分析人士說，中國不可能與美國合作對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)。

在允許記者旁聽的會(huì)談期間，蓋特納和中國官員對(duì)兩國關(guān)系持樂觀態(tài)度，沒有表現(xiàn)出存在沖突的跡象。

國家副主席習(xí)近平說，相信蓋特納此行對(duì)促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定和進(jìn)一步發(fā)展大有幫助。

蓋特納回應(yīng)說，雙方在全球經(jīng)濟(jì)增長、核不擴(kuò)散和其他問題上存在“非常牢固的合作關(guān)系”，“我們期待以此為基礎(chǔ)(進(jìn)一步發(fā)展兩國關(guān)系)”。