農(nóng)民工“改名”的答案在哪里?
年關(guān)到了,農(nóng)民工必須回家過年了。今年春運三十多億的客流量,農(nóng)民工能占到百分之七八十。他們跟大學(xué)生不一樣,他們早回家一天,就會少拿一天的工錢。他們能晚走一天就晚走一天,他們選擇的余地很小,或者沒有。農(nóng)民工的形象都不陌生,衣著不可能光鮮,面容不可能被SPA過,就連頭發(fā)也是干硬的,他們跑前跑后,忙來忙去,城市離開了他們,會突然死掉,“真如鐵”。
工地上,到處是農(nóng)民工的身影;快遞路上,到處是農(nóng)民工的身影;飯館里,到處是農(nóng)民工的身影;澡堂里,到處是農(nóng)民工的身影;裝修時,到處是農(nóng)民工的身影;搬運時,到處是農(nóng)民工的身影……但凡又苦又累的體力活,到處是農(nóng)民工的身影。
農(nóng)民來到城里打工就成了農(nóng)民工。城里沒有立錐之地。租房子住,行李隨身走。兜里光有身份證還不行,還有暫住證、良民證等。結(jié)婚生孩子必須哪里來哪里去,孩子一生下來基本就成了孤兒,就連上學(xué)也不能進城。在城里沒房子沒戶口,就得漂來漂去,居無定所,地地道道的游子。——這個屬性之下,在城市街頭,百分之七八十都是農(nóng)民工。
新中國成立,農(nóng)民革命占多大比重?農(nóng)村包圍城市,農(nóng)民分田地,農(nóng)民拿起斧頭鐮刀,農(nóng)民抬起擔(dān)架,農(nóng)民送著豬羊給解放軍,農(nóng)民要多偉大有多偉大。不久的“十年動亂”,農(nóng)民沒亂,雖然自己餓死了上千萬,但是生產(chǎn)的糧食挽救了這個多災(zāi)多難的國家。后來改革開放了,與人民公社拜拜后,農(nóng)民的積極性再次被激發(fā)出來,上世紀八九十年代農(nóng)民真幸福。溫飽解決了,子女上學(xué)也不愁,就在家門口,義務(wù)教育像模像樣,雖然自己集資建校還要交公糧,也很苦,但是大家都差不多的情形畢竟少了許多“落差”“不公”和“牢騷”。
進入新世紀,城市化來了,城鎮(zhèn)化來了,這種腳步無人可擋。1994年的分稅制應(yīng)當(dāng)是個分水嶺。這一年,距離鄧小平“92南巡”才兩年,社會發(fā)展的潛力在“步子再大一點”的號召下開始迸發(fā)。單從稅收的角度就可以知道,稅收每年都以兩位數(shù)在增長,2011年已達11萬億元。農(nóng)業(yè)稅也消失了,農(nóng)民種地有了補貼。國家的“山鄉(xiāng)”在巨變,尤其是城市。土地資源越來越緊張,失地農(nóng)民在增多。近郊農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)換并不容易。市民就一定比農(nóng)民素質(zhì)高么?失地農(nóng)民的未來在哪里?……種種挑戰(zhàn)都在出人預(yù)料地爆發(fā)出來。
依筆者看,最大的挑戰(zhàn)就是農(nóng)民能否崛起,農(nóng)民工能否活得好一些。農(nóng)民崛起跟農(nóng)業(yè)政策、跟農(nóng)村變化休戚相關(guān)。總的來說,以工補農(nóng)的力度需要加大,村民自治需要名副其實。“三農(nóng)”工作需要中央一號文再給力。這不啻于一場革命。當(dāng)農(nóng)民崛起之時,農(nóng)民工問題也就迎刃而解。這個話題另說。
當(dāng)下農(nóng)民工能否活得好些,這是毋庸置疑的。因為這個問題簡單多了。最迫在眉睫的就是農(nóng)民工子女上學(xué),幼兒園也好,中小學(xué)也罷,必須一視同仁接受農(nóng)民工子女入學(xué),不再特設(shè)任何門檻;次一點的問題就是加快保障房建設(shè),讓農(nóng)民工安居下來,他們的多數(shù)早已融入城市,他的子女也已經(jīng)是準(zhǔn)市民,不能再讓他們漂了。至于農(nóng)民工干完活要不到工資,這才是強勢政府的拿手好戲,不成問題,單單一個《勞動法》就夠包工頭喝一壺的了。
寫到這里,需要交代的是最近包括各地的“兩會”,不時傳出要農(nóng)民工“改名”的呼聲,據(jù)說河南代表聯(lián)名上書國務(wù)院要弄這事。這些代表真是吃飽了撐得沒事干了,莫非是中了“一改就靈”的魔咒?請你們走出自己的安樂窩到工地看看,到快遞路上走走,到橋頭下找找寒風(fēng)中等活兒農(nóng)民工,問問他們需要“改名”么?
或者讀讀1月13日《經(jīng)濟日報》兩篇農(nóng)民工報道《咱閨女能在北京上學(xué)就好了》、《他們的學(xué)校在哪里》,關(guān)于農(nóng)民工“改名”不“改名”就有答案了。
作者:朱永杰
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