近期，關于“塞舌爾外長邀請中國建立反海盜基地”的消息讓國人振奮不已，作為一個中國人，我當然希望中國能打破圍堵、駐軍海外、揚我國威，但實際上，中國駐軍塞舌爾恐怕很難成行。
一、中國駐軍塞舌爾是雙贏之舉
塞舌爾是東部非洲印度洋上的一個群島國家，陸地面積455.39 K㎡，人口8.5萬，軍隊500人，是典型的“彈丸小國”，但其戰略地位十分重要，如果駐軍該國，向北可控制非洲之角、亞丁灣，向東可阻擊印度，更重要的是，塞舌爾距離美國在印度洋上最大的軍事基地迪戈加西亞很近，且剛好位于該基地到波斯灣的航線附近，因此，駐軍塞舌爾能有效監控迪戈加西亞，牽制美國獨霸中東。當然，駐軍塞舌爾也有利于打擊海盜，降低中非貿易成本，進一步繁榮中非貿易。另外，今年8月，中國剛剛獲得印度洋1萬K㎡開采權，而這片海域離塞舌爾最近，因此，駐軍塞舌爾，能為中國在印度洋采礦提供后勤支援和安全保障。
對塞舌爾來說，與中國攀上親戚，既能分享中國的經濟成果，又能促使美俄日印等大國重視塞舌爾，圍繞塞舌爾展開競爭，最大限度的維護本國利益。大家別忘了，原先戰亂頻繁、貧窮落后的非洲根本入不了歐美的“法眼”，但因為中國走進非洲，才使歐美等國如坐針氈，爭先恐后的討好非洲，塞舌爾想效仿非洲，走一步“吸引中國介入、挑起大國競爭、本國漁翁得利”的妙棋。所以，在美國在塞舌爾設有軍事基地的情況下，該國還是盛邀中國駐軍，并且還向俄羅斯拋出媚眼，表示“歡迎俄羅斯支持塞舌爾的反海盜行動”。
二、中國駐軍塞舌爾前景渺茫
中國駐軍塞舌爾有利于中塞兩國，但由于受多種因素制約，前景十分渺茫。
一是美國反對。中國駐軍塞舌爾，能監控美國軍事基地，牽制美國霸權，而且會與美國爭奪塞舌爾，美國勢必堅決反對。那么，美國為什么對此不管不問呢？主要原因是中國駐軍塞舌爾僅是提議，離實施尚需時日，而且即使實施，最終能否成行尚未可知，如果美國此時嚴詞反對，顯得小題大做、缺乏自信。但是，只要美國反對，中國很可能不會駐軍塞舌爾，這是因為從近幾年的外交實踐看，中國一般都要考慮美國的態度，如在《中國的和平發展》白皮書中，我們反復提到“不挑戰美國”，又如在美國對臺軍售、奧巴馬會見達賴等損害中國核心利益的行為面前，中國一直忍辱負重，堅決維護中美和平，因此，我很難相信，中國會在美國堅決反對的情況下，貿然駐軍塞舌爾。
二是印度反對。印度人一直認為“印度洋是印度的”，因此，反對任何區外大國染指印度洋，即使美國也不例外，但由于美國是世界超強，印度即使心有不甘也無能為力。可如果中國進入印度洋，一向視中國為“仇寇”的印度勢必會聲嘶力竭的反對。早在今年8月，中國宣布獲得印度洋采礦權的第二天，印度報紙就宣稱“這為中國向印度洋派遣軍艦提供了借口”，可見印度對中國的敵視和警惕。因此，中國駐軍塞舌爾肯定會被印度熱炒。中國當然無需害怕印度，但在被美歐日等國集體打壓的情況下，我很難相信中國有挑戰印度的膽略和決心，最明顯的例子是中國在瓜達爾港建軍事基地，炒作10年仍未成行，而且中國還采取了迂回策略：先讓巴方將港口租給香港公司，合同期滿再租給大陸公司，時機成熟后才作軍用，這里面固然有中國海軍實力不濟以及港口建設周期長等因素，但也說明中國在處理對印關系時非常慎重。因此，別看許多人瞧不起印度，但就是這個被戲稱為“阿三”的國家也能讓中國猶豫不決。
三是局勢難料。塞舌爾陸地面積不到500 K㎡，人口僅8萬，屬于小國寡民，小國寡民的典型特征是抵抗外界壓力和抵制金錢誘惑的能力都很弱，在國際政治中缺乏誠信，有奶便是娘、認錢不認人，因此，塞舌爾今天能邀請中國，明天就可能屈服于外壓，或與中國交惡，或邀請俄印等國，或待中國開建后坐地起價敲詐中國，甚至會像緬甸吳登盛政府那樣突然中斷協議，其中的風險值得我們深思。
中國駐軍塞舌爾前景渺茫，可為什么要在此時拋出這個議題呢？對塞舌爾來說，邀請中國駐軍可以獲得中國的經濟和軍事援助，還可提升該國的國際地位；對中國來說，此舉向外界釋放出中國外交即將轉型的信息，說明中國要調整“不結盟、不干涉內政、不駐軍”的外交政策，提前讓世界適應中國的外交轉型；同時對世界各國進行戰略試探，通過各國反應制定相應的外交政策。當然，宣傳中國駐軍海外也是對國內民意有個交代，至于能否成行，要看國際局勢的演變以及下一代領導人的膽略和智慧了。（寫于12月11日）
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