對南陽普康集團衡清制藥有限責(zé)任公司
有效國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)中違法違規(guī)問題的
投訴
投訴人:衡渭公司廣大干部職工、南陽市百合藥業(yè)有限公司
被投訴人:南陽市國資委、南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心、廣西天天樂藥業(yè)股份有限公司
請求:糾正違法違規(guī)行為，依法使南陽百合藥業(yè)有限公司(以下簡稱百合藥業(yè))在衡渭公司有效國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)申成為中標(biāo)者。
事實和埋由:
第一，南陽普康集團衡渭制藥有限公司(以下簡稱衡渭公司)有效國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)活動，存在嚴(yán)重違法違規(guī)事實。
一、招標(biāo)代理機構(gòu)主體資格錯誤
根據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱 《招標(biāo)投標(biāo)法》)十三條規(guī)定:"招標(biāo)代埋機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代埋業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織"。十四條二款規(guī)定:"招標(biāo)代·埋機構(gòu)與行政機關(guān)和其它國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其它利益關(guān)系"。經(jīng)查，南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心 (以下簡稱交易申心)系南陽幣國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(以下簡稱市國資委)的下屬國有企業(yè)，不是社會中介機構(gòu)，與幣國資存在"隸屬關(guān)系"，而且也存在"其它利益關(guān)系"，因此，其招標(biāo)代理機構(gòu)主體資格嚴(yán)重錯誤。
二、招標(biāo)程序違法
1、《招標(biāo)投標(biāo)法》三十四條規(guī)定:"開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行"。市交易申心《招標(biāo)書》(附《招標(biāo)書》)第五條第七款規(guī)定:"招標(biāo)截止期為二O一O年八月二十五日下午五點"。第八款規(guī)定:"投標(biāo)截止后三日內(nèi)開標(biāo)"。顯然，《招標(biāo)書》與《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于"在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行"的規(guī)定相悸。
2、《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定:"招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則"。事實上，不僅 《招標(biāo)書》末預(yù)先確定開標(biāo)的地點，而竟是在末告知開標(biāo)地點的情況下用市國資委的汽車幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)周折，將投標(biāo)人帶入南陽市鎮(zhèn)平縣城一個封閉森嚴(yán)的會議室(保安把門)，給百合藥業(yè)的代表造成"誤入歧途"或者"撲朔迷離"的恐懼心理。嚴(yán)重違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》公開招標(biāo)的原則。
3、《招標(biāo)書》第四條第一款規(guī)定:"從四十名評委候選人申抽取十三名評委進行評標(biāo)"。事實是，從二十六茗候選人中抽出十三名作為評委進行評標(biāo)，·違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》誠實信用公平的原則。而恰恰正因此才產(chǎn)生了主任評委蔣鎂，造成嚴(yán)重后果。
三、招標(biāo)代理機構(gòu)南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心與廣西公司串通損害 其他投標(biāo)人的合法權(quán)益
廣西天天樂股份有限公司(以下簡稱廣西公司)在其講標(biāo)前，通過與會工作人員所謂"查驗"給評標(biāo)現(xiàn)場的13位評委派發(fā)了一個"拉鏈袋"，里面有廣西公司廣告彩頁、筆記本、筆和廣西柳江縣某單位給廣西公司的資金承諾等。我們百合藥業(yè)的資金證明有的是用快件等方法，趕在投標(biāo)時間截止前2個小時才裝入投標(biāo)書中，還有資金承諾因時間來不及，末裝入投標(biāo)書，為了不違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)書》，我們『好放棄了。《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十九條規(guī)定:"投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回己提交的投標(biāo)文件，并書面通知投標(biāo)人。補充、修改后的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。"也就是說，提交投標(biāo)文件截止時間后，就不能再增加、修改、補充投標(biāo)書內(nèi)容。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十九條規(guī)定:"評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對招標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容"。試想，對投標(biāo)文件申澄清或者說明都不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，而廣西柳江縣某單位給廣西公司的資金承諾應(yīng)是投標(biāo)書中的重要、實質(zhì)性內(nèi)容，廣西公司就不應(yīng)該在開標(biāo)前將資金承諾等提交給評委。若提交足以影響評委打分，它抉定了廣西公司中標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條第二款規(guī)定:"在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后，送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收"。《招標(biāo)書》第三條第七款第三項規(guī)定:"投標(biāo)截止期過后，任何對投標(biāo)書修改的申請將不被接受。"第三條第十款第二項規(guī)定:。投標(biāo)方任何試圖影響招標(biāo)萬公正評標(biāo)的行為都將作廢標(biāo)處理并沒收其投標(biāo)保證金'。顯然，南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心和廣西公司嚴(yán)重違法違規(guī)。其實質(zhì)是二者串通一起，損害了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，包括百合藥業(yè)的合法權(quán)益，其行為影響中標(biāo)的結(jié)果。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第50條規(guī)定:"招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消
招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事貢任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果時，中標(biāo)無效。"廣西公司中標(biāo)當(dāng)屬無效，從廣西公司違法違規(guī)角度看，顯然廣西公司是便相弄虛作假，騙取了評委信任，騙取中標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第54條第一款規(guī)定:"投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取申標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;·構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。"廣西公司中標(biāo)當(dāng)屬無效。
四、市國資委副主任、主任評委違反法律和規(guī)定，對百合藥業(yè)實行歧視、蔑視、排斥、不公平待遇、影響公平竟?fàn)帯！ ?/p>
蔣讀是國資委副主任，又是主任評委，因為整個招標(biāo)行為由他操控，實際上他扮演了招標(biāo)人角色，本應(yīng)公平、公正對待投標(biāo)人，在開標(biāo)現(xiàn)場不得對投標(biāo)人發(fā)表有利或者不利于中標(biāo)的言行，遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十四條第一款之規(guī)定:"評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德。"但在百合藥業(yè)代表講標(biāo)時，他多次向百合藥業(yè)代表錯誤質(zhì)問，或者與其他評委交頭接耳，面帶譏諷，對百合藥業(yè)明顯歧視、蔑視、排斥、不公平待遇。并對百合藥業(yè)的兩個代表、戰(zhàn)略股東(北京、上海)歧視說:"你們自說了，你們知道些啥?有我知道的多?說起衡渭我能說一天!你們對廠里不了解就來投資哩?"·…¨等諸如此類的演說。而對待其他二家投標(biāo)人是另一幅姿態(tài)，影響了公平競爭，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第52條規(guī)定:"第五十二條依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露己獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公乎競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法
給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。"招標(biāo)人代表蔣讀的行為從客觀上起到了誤導(dǎo)評委打分的作用，屬于"可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的"。廣西公司中標(biāo)當(dāng)屬無效。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第64條規(guī)定:"依法必須進行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定，中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進行招標(biāo)。"以上均能使廣西公司中標(biāo)無效，依法由百合藥業(yè)中標(biāo)，何況以上歸納在一起，足以使廣西公司中標(biāo)無效，依法由百合藥業(yè)申標(biāo)。
第二，衡渭公司實際情況和職工的強烈要求。
衡渭公司是2001年12月由原南陽普康集團第二制藥廠、南陽普康集團方圓制藥有限責(zé)任公司整體合并組建的大型國有獨資企業(yè)。2008年2月3日，市國資委與新康 (中國)有限公司簽訂了《衡渭公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，2008年3月26日，南陽市工商局頒發(fā)了衡渭公司(港商獨資)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。但新康(中國)有限公司不履行合同，既不投資又不全面啟動生產(chǎn)，使衡渭公司職工煎熬了近二年;從希望到失望，再到絕望，在絕望申吶堿:"新康 (中國)有限公司不退出，我們用行動乃至生命捍衛(wèi)我們的尊嚴(yán)和生存權(quán)利。"掀起了聲勢浩大的一次又一次維權(quán)行動。市政府、幣國資委順應(yīng)大家呼聲，解除了與新康 (中國)有限公司簽訂的《衡渭公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，2009年12月31日，南陽市工商局頒發(fā)了衡渭公司(國有獨資)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。但衡渭公司處于幾乎全面停產(chǎn)狀態(tài)，廣大干部職工仍在煎熬，大多數(shù)職工只領(lǐng)到300元生活費，生活艱難程度可想而知，他們盼改制、盼上班、盼發(fā)工資的心愿強烈，淚己流干，心在流血。
痛定思痛之后，衡渭公司廣大干部職工自我改制，當(dāng)家作主的愿望更加強烈!市國資委要求督促我們馬上成立公司，募集職工股金，尋找戰(zhàn)略股東，于2010年4月14日與衡渭公司董事長、法定代表人代表有意成立公司的干部職工簽訂了《合作意向書》 (附《合作意向書》)。該《合作意向書》經(jīng)市國資委和有意成立公司的干部職工反復(fù)磋商才達(dá)成一致。按照《合作意向書》要求，衡渭公司出臺了《衡渭公司干部、職工募集股金的通告》并在《南
陽日報》刊登。廣大干部、職工踴躍出資，有的賣房，有的借款;有夫妻雙方出資的，有父母代為在外地打工子女出資的;一撥接一撥，感人場面一個接一個，什么是歷史潮流呢?什么是人心所向?在這里充分體現(xiàn)。職工長期領(lǐng)生活費300元，生活上捉襟見肘，但在短短十天內(nèi)，就有426名職工出資1100萬元，加上來自香港、深圳、上海、北京、浙江等地的七位戰(zhàn)略股東的出資，構(gòu)成注冊資金2000萬元，在南陽市工商局注冊成立了百合藥業(yè)，滿足了市國資委對投標(biāo)人的硬性要求，參加此次招標(biāo)的有三家企業(yè);百合藥業(yè)有許多優(yōu)勢，決心在衡渭公司有效國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中一舉中標(biāo)。從而使職工有班上，工資不斷提高，月有獎金，年終有紅包，股東有分紅。福利待遇不斷提高，讓離、退休、內(nèi)退職工也分享改制成果。從根本上解決維權(quán)中提出的二個目標(biāo)即:1、全面啟動生產(chǎn);2、解決改制中遺留問題;從根本上解決衡渭公司穩(wěn)定問題和混亂狀態(tài)。使衡渭公司擺脫困境走向良性循環(huán)道路;使衡清公司改制成為同類企業(yè)改制的典范。以上通告和目標(biāo)等內(nèi)容，經(jīng)衡渭公司董事會、中層以上干部會、職工代表會一致通過。所以，衡渭公司是百合藥業(yè)的根，百合藥業(yè)是衡渭公司的希望，是衡渭公司的自救組織!衡渭公司與百合藥業(yè)一脈相承、息息相連。百合藥業(yè)承繼了衡渭公司文化和精神等許多有形和無形財富，承載著廣大衡渭公司干部、職工的重托，并充滿希望，信心百倍，決心在衡渭公司有效國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)中一舉中標(biāo)。
由于招標(biāo)人市國資委、招標(biāo)代理機構(gòu)市產(chǎn)權(quán)交易中心、評標(biāo)委員會主任委員、投標(biāo)人之一廣西公司嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》以及有關(guān)規(guī)定，市國資委既當(dāng)運動員、又當(dāng)裁判員，沒有按照胡錦濤總書記講的"人民群眾滿意不滿意"是判定領(lǐng)導(dǎo)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)去做。導(dǎo)致百合藥業(yè)未來投入資金最多，生產(chǎn)方案最符合實際，安置職工萬案最好(100%安置職工)，最能配合市政府對衡渭公司二廠區(qū)拆遷，戰(zhàn)略股東具有更強的資本實力和融資能力，最能確保企業(yè)未來發(fā)展所需的資金等萬面均比廣西公司有優(yōu)勢，尤其百合藥業(yè)投標(biāo)價比廣西公司投標(biāo)價高出156萬元卻以不到四分之差末能中標(biāo)。而廣西公司連起碼的生產(chǎn)
工藝都搞不清，血仲(中華人民共和國藥業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證要求都不知，首期僅安排260名職工等方面存在問題，它卻成為中標(biāo)萬。10O0多名衡渭公司職工包括百合藥業(yè)股東和七位戰(zhàn)略股東得知這一消息后，眼在流淚，心在流血，群情激憤。于九月十三日上午，衡渭公司廣大干部職工、包括百合藥業(yè)股東在二廠門口集合開會，通過了1、堅決反對市國資委與廣西公司簽訂合同;2、堅決反對廣西公司進入衡渭公司;3、依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》六十四條:"依法必須進行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定，申標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余申標(biāo)人中重新確定中標(biāo)或者依照本法重新進行招標(biāo)"之規(guī)定，使百合藥業(yè)成為中標(biāo)者等決定。以確保百合藥業(yè)購買衡渭公司有效國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，堅決抵制和避免國有資產(chǎn)流失。
依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十五條規(guī)定，"投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴"。請南陽市監(jiān)察局和尊敬的領(lǐng)導(dǎo)在百忙中傾聽廣大千部職工呼聲，糾正違法違規(guī)行為，滿足我們的請求，還衡渭公司廣大干部職工、百合藥業(yè)一個公道。
此致
南陽市監(jiān)察局和領(lǐng)導(dǎo)
衡渭公司廣大干部職工
南陽百合藥業(yè)有限公司
二0一0年十月三十日
附:一、衡渭公司廣大干部職工簽名
二、《招標(biāo)書》
三、《合作意向書》
南陽普康集團衡渭制藥有限責(zé)任公司
國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
招標(biāo)書
南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心
(I)南陽市產(chǎn)權(quán)交易中/心受南陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委托，對南陽普康集
團衡清制 有限責(zé)任公司國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進行公開招標(biāo)。
(2)木次招標(biāo)堅持公開下@公平、誠實竹用的原則 嚴(yán)格按照 申華人民共和
公正、誠實信用的原則，嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進行。
(3)歡迎社會各界監(jiān)督。
目錄
一、投標(biāo)邀請書……………………………………………………………………………………3二。總 則……………………………………………………………………………………4
1、項目名稱 ……………………………………………………………………………………4
2.項目批準(zhǔn) ……………………………………………………………………………………4
3、招標(biāo)方式……………………………………………………………………………………4
4.項目概況………………………………………………………………………………………4
三、投標(biāo)須知………………………………………………………………………………………5
1，投標(biāo)書的要求………………………………………………………………………………5
2、招標(biāo)書的修改………………………………………………………………………………5
3.招標(biāo)書的組成…………………………………………………………………………………5
4. 響應(yīng)計劃的具體內(nèi)容………………………………………………………………………6
5、有關(guān)費用……………………………………………………………………………………8
6. 投標(biāo)書形式…………………………………………………………………………………9
7.投標(biāo)截止日期…………………………………………………………………………………9
8.開標(biāo)…………………………………………………………………………………………10
9.評標(biāo)…………………………………………………………………………………………10
10、保密……………………………………………………………………………………….10
四、評標(biāo)辦法 ……………………………………………………………………………………10
附件一:南陽市人民政府對中標(biāo)人的優(yōu)惠政策C供參考)…………………………………… t3
附件二:南陽普康集團衡渭制藥有限責(zé)任公司資產(chǎn)評估報告
第Ⅰ部分
南陽普康集團衡渭制藥有限責(zé)任公司有效國有資產(chǎn)公開轉(zhuǎn)讓現(xiàn)進行公開招標(biāo)，特邀請貴單位前來投標(biāo)。
1、項目名稱: 南陽普康集團衡清制藥有限責(zé)任公司有效國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
2、投標(biāo)須知:詳見第Ⅱ部分。
3.招標(biāo)文件售價，200元人民幣
4.招標(biāo)文件發(fā)售時間:2010年8月j6日至·8月j8日:(節(jié)假日除外)每天上午已3Ql:3O，下午3: 30-6: 30 在南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)售。
5. 投標(biāo)截止時間，2010年8月25日下午5,_00時。投標(biāo)單位必須在此時間前;;將投標(biāo)文件直接送達(dá)到南陽市產(chǎn)權(quán)六易中生，逾期將被拒絕參與本項目投標(biāo)。
6、投標(biāo)地點:南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心
地址:南陽市文化路918號
郵編：473000 ·
電話：(0377) 62291716
傳真：(0377) 62291719
聯(lián)系人:尹先生
7. 開標(biāo)時間、地點另行通知。
第II部分
·一、總則
1、項目名稱，
南陽普康集團衡渭制藥有限責(zé)任公司(下稱衡渭公司)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
2。·項目批準(zhǔn)：
經(jīng)南陽市人民政府批準(zhǔn)，南陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委托南陽幣產(chǎn)權(quán)交易申心公開轉(zhuǎn)讓衡清公司國有資產(chǎn)。南陽幣產(chǎn)權(quán)交易中心已在《河南日報》報刊和南陽市產(chǎn)權(quán)交易申心網(wǎng)站上發(fā)布了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公告，廣泛征集意向受讓人。公告期滿后，南陽市產(chǎn)權(quán)交易申心根據(jù)報名情況按照國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定決定采取招標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓衡渭公司國有資產(chǎn)，并己上報南陽市人民政府批準(zhǔn)。
3、招標(biāo)萬式，
"本次招標(biāo)采取邀請招標(biāo)，對L述在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期內(nèi)報名并通過資格審查的意向受讓人發(fā)出投標(biāo)邀請。
4、項目概況，
衡渭公司位于南陽幣伏牛路南段，是2001年12月經(jīng)市政府批準(zhǔn)組建的國有獨資企業(yè)。企業(yè)具有年產(chǎn)潔霉素400噸，慶大霉素260噸，麥白霉素22O噸;大輸液2000萬瓶，片劑、膠囊5億片(粒)的生產(chǎn)能力。2007年11月以來，衡清公司處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，"除部分職工看護資產(chǎn)外，大部分職工下崗。
(1)資產(chǎn)情況
本次招標(biāo)所轉(zhuǎn)讓的衡渭公司國有資產(chǎn)己經(jīng)河南亞太聯(lián)華資產(chǎn)評估有限公司評估，并報經(jīng)南陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會備案，截止2009年"7月31日，衡渭公司資產(chǎn)為;有效資產(chǎn)(實物資產(chǎn))13144. 62 萬元，其中土地2626.5萬元，設(shè)備7585. 83 萬元，·廠房·2932. 29 萬元。具體詳見評估報告。
(2) 負(fù)債情況
衡渭公司負(fù)債共計5. 85億元，其中:農(nóng)行2.1億元、工行6855 萬元、光大銀行1664 萬元、市財務(wù)開發(fā)公司9800 萬元、行政性收費2100 "萬元、商業(yè)銀行7550 萬元、信用聯(lián)社550 萬元、電費1850 萬元、應(yīng)付賬款4950 萬元、借款1210 萬元、欠養(yǎng)老
金900萬元。
(3)職工情況
衡清公司共有員工2610 人，包括離退休人員511 人，內(nèi)退人員244 人，在職員工1855 人。，在職員工申，選擇離開企業(yè)的718 人，留在企業(yè)的920人，末選擇的217 人。
二。投標(biāo)人須知
I、"投標(biāo)書要求:·
投標(biāo)方在投標(biāo)前須認(rèn)真閱讀本招標(biāo)書對投標(biāo)的相關(guān)要求，投標(biāo)方因未能遵循此要求而造成對本招標(biāo)書所要求投標(biāo)萬提供的任何資料、信息、數(shù)據(jù)的遺漏或任何非針對招標(biāo)書要求項目的報價均須自擔(dān)風(fēng)險并承擔(dān)可能導(dǎo)致其標(biāo)書被招標(biāo)廢棄的后果。
2"、招標(biāo)書的修改:
在投標(biāo)截止日前任何時間，招標(biāo)方擁有因各種原因(無論是招標(biāo)方提出的或由于投標(biāo)方要求招標(biāo)萬澄清招標(biāo)書內(nèi)容而引起的)而修改本招標(biāo)書內(nèi)容的權(quán)利。
招標(biāo)書的修改會以書面形式通知所有己從招標(biāo)方取得招標(biāo)書的投標(biāo)萬，同時為便投標(biāo)方有充分的時間在投標(biāo)書中反映所有招標(biāo)書修改的吶容，招標(biāo)萬根據(jù)需要，將適當(dāng)延后遞交投標(biāo)書的截止日期。
3.投標(biāo)書組成:
(1)投標(biāo)書
(2)對項月轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的報價和項目的總體實施計劃
C3)對承擔(dān)責(zé)任、義務(wù)列示條款的響應(yīng)計劃(見響應(yīng)計劃具體內(nèi)容)
(4) 對末列示的責(zé)任、義務(wù)但有益于企業(yè)發(fā)展的計劃
(5)其他需說明的問題
(6)附件:
·法人代表身份證(復(fù)印件)
·法人代表身份證明文件
·"授權(quán)書
·相關(guān)資格證明
·投標(biāo)單位情況介紹
4. 響應(yīng)計劃具體內(nèi)容
(1)承擔(dān)1.31億元負(fù)債。
①受讓方須承擔(dān)南陽市商業(yè)銀行借款本金7550 萬元，南陽市臥龍區(qū)農(nóng)信社借款本金550 萬元，南陽市供電公司欠電費本金1850 萬元，應(yīng)付款3200 萬元。
②自資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽證1·個月內(nèi)提供合法抵押或擔(dān)保，辦理完畢債務(wù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。·
③按時艾付貸款利息，其本金按與金融機構(gòu)約定歸還。原則上5"年內(nèi)歸還完畢，若有困難，由受讓方與金融機構(gòu)協(xié)商處理。
④欠供電公司電費需先期支付600-800 萬元，其余一年內(nèi)付清
（2)資金投入。
①三年內(nèi)對企業(yè)的投入1. 5-2 億元。
②資金的·來源，包括資金證明、·資信證明和資金來源證明。
③設(shè)備改造的具體內(nèi)容及資金需求。
④環(huán)保治理，包括治理的總體萬案、年度治理目標(biāo)、資金投入。
⑤新征土地，包括新征土地的用途、資金投入情況。
⑥新上項目，·包括項目的具體內(nèi)容、可行性論證、資金投入及開工和竣工時間。
(3)生產(chǎn)啟動o
①生產(chǎn)啟動的總體計劃，包括恢復(fù)生產(chǎn)的計劃;生產(chǎn)的組織、市場的營銷及資金投入。
②兩個月內(nèi)恢復(fù)制劑、合成車間生產(chǎn)的實施計劃及資金投入;
③半年內(nèi)恢復(fù)大輸液生產(chǎn)的實施計劃及資金投入。
④兩年內(nèi)恢復(fù)原料藥生產(chǎn)的實施計劃及資金投入。
⑤根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)情況，按照環(huán)保要求;實現(xiàn)達(dá)標(biāo)計劃;整體環(huán)保治理、新上項目酌實施計劃及資金投入。
（4）經(jīng)營目標(biāo)
①根據(jù)恢復(fù)生產(chǎn)計劃，銷售網(wǎng)絡(luò)的建立，市場前景的預(yù)測，進行企業(yè)量本利分析，提出實現(xiàn)目標(biāo)的可行性方案。
②具體目標(biāo)，一年內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入8000萬元，稅利800萬元；兩年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入1.5億元，稅利1500萬元，三年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入3億元，稅利3000萬元。
③分年度目標(biāo)計劃，包括實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施、原料采購、生產(chǎn)組織、市場開拓、資金投入等。
(5) 職工安置
①根據(jù)恢復(fù)生產(chǎn)，新上項月計劃，提出職工安置總體萬案。
②半年內(nèi)安排500 人上崗，一年內(nèi)逐步安置選擇留下職工愿意上崗的60%以上，一年半以內(nèi)安置留下職工愿意上崗的80%以上。
(6) 職工的福利待遇
①一年內(nèi)職工工資不低于社會最低工資。
②一年后，隨著企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù)和經(jīng)濟效益的提高，不斷提高職工的工資水平。
③及時足額繳納上崗職工的各類社會保險金。
④逐步改善公共福利水平和生產(chǎn)生活條件。
⑤改善職工福利待遇的總體計劃及采取的措施。"
(7)退休內(nèi)退職工和家屬區(qū)管理
①安排專門人貿(mào)，做好原企業(yè)退休和內(nèi)退人員的管理及服務(wù)工作。
②做好原企業(yè)家屬區(qū)的代管工作。制定管埋計劃，包括管理內(nèi)容(治安、衛(wèi)生、綠化等)和相應(yīng)的管理措施。
(8)規(guī)范企業(yè)管埋
①新企業(yè)必須在南陽市注冊。
②建立規(guī)范和完善的法人治埋結(jié)構(gòu)，逐步建立適應(yīng)社會主義
市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)制度。
③建立和完善企業(yè)黨團河工會組織，豐富職工文化生活，實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理。
(9)配合二廠區(qū)拆遷，做好穩(wěn)定工作。
①受讓后與國資委積極配合，提供場所，搞好設(shè)備的拆遷和清點清收。
②做好深入細(xì)致的思想政治工作，不斷增強新企業(yè)各級管理組織的凝聚力和向心力，維護企業(yè)人局穩(wěn)定，確保企業(yè)健康發(fā)展。
(10)承擔(dān)相關(guān)社會責(zé)任
①完成市委、市政府下達(dá)的臨時性任務(wù)。
②積極參與履行如"六創(chuàng)-迎"、·抗洪救災(zāi)、大型公益活動等社會責(zé)任和義務(wù)。
③努力維護社會穩(wěn)定。
5、有關(guān)費用:
（1）投標(biāo)費用:
投標(biāo)方需承擔(dān)與本投標(biāo)有關(guān)的自身所發(fā)生的所有費用，包括標(biāo)書的準(zhǔn)備、提交以及其他相關(guān)費用。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)方不承擔(dān)、分擔(dān)任何相關(guān)類似費用。·
（2）投標(biāo)保證金:
投標(biāo)人在南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期間繳納的交易保證金在投標(biāo)人投標(biāo)時直接轉(zhuǎn)為投標(biāo)保證金。
投標(biāo)保證金包括以下保證條件，
①如果投標(biāo)單位申標(biāo)，投標(biāo)保證金保持全部約束力，直到中標(biāo)單位與招標(biāo)單位簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同。
②如果投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)，·或被通知與招標(biāo)單位簽定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同拒簽，則招標(biāo)單位有權(quán)沒收其投標(biāo)保證全。
③末中標(biāo)投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金將在招標(biāo)工作結(jié)束后 5 日內(nèi)無息退還。
6. 投標(biāo)書形式:
(1)投標(biāo)方須準(zhǔn)備一份標(biāo)書原件及十六份副本，并分別在封面明顯位置標(biāo)明"原件"及"副本"字樣。當(dāng)原件與副本內(nèi)容不一致時以原件為準(zhǔn)。 ，
(2)所有投標(biāo)書(原件及副本丁須打印成冊，曲法定代表人或其授權(quán)人簽署認(rèn)可。
(3)投標(biāo)書中不得有任何擦涂、更改痕跡。若須改正錯漏，須由投標(biāo)書簽發(fā)人在更正處加簽。
(4) 投標(biāo)方提交的所有資格證明資料不得偽造，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)保證金將全部沒收。·
(5)招標(biāo)方不接受電傳或電報等不密封的投標(biāo)書。
7、投標(biāo)截止日期，
(1)投標(biāo)截止期為2010年8月25日，任何截止期后送達(dá)的投標(biāo)書都將作為廢標(biāo)處埋。
(2)如招標(biāo)萬對招標(biāo)書進行修政，則投標(biāo)截止期亦作相應(yīng)的調(diào)整。
(3)投標(biāo)截止期過后，任何對投標(biāo)書修改的甲請將不被接受。
(4)投標(biāo)截止期至中標(biāo)通知發(fā)出期間，任何投標(biāo)方不得撤回投標(biāo)書，否則招標(biāo)方將沒收其投標(biāo)保證金。
8、開標(biāo)，
投標(biāo)截止后三日內(nèi)開標(biāo)，屆時招標(biāo)方將審查投標(biāo)書是否完整，投標(biāo)保證金是否繳納，并以此進行初審，所有不符合要求的
投標(biāo)書將作為廢標(biāo)處埋。
9、評標(biāo)，
開標(biāo)的當(dāng)日，招標(biāo)方將組織有關(guān)專家進行封閉式評標(biāo)。先由投標(biāo)方講標(biāo)，然后由評審人員提問，最后按綜合積分評標(biāo)制進行 比較評估。
10保密:
(1)開標(biāo)后至中標(biāo)結(jié)果公布前，所有有關(guān)標(biāo)書的初審、評估、比較等內(nèi)容不得透露給任何投標(biāo)方或其他與評標(biāo)、定標(biāo)無關(guān)的第三方。
(2)任何投標(biāo)方在中標(biāo)公布前均不得與招標(biāo)方聯(lián)系詢間評估情況及其他內(nèi)容，投標(biāo)方任何試圖影訂摺棕萬公正評標(biāo)的行為都將導(dǎo)致其標(biāo)書作廢處理，并沒收其投標(biāo)保證金。
四、評標(biāo)辦法，
1、"本次評標(biāo)由市監(jiān)察局、檢察院、公證處組成監(jiān)督小組，由市直有關(guān)單位推薦出的評委候選人40人左右，組建專家?guī)欤杀O(jiān)督小組隨機抽取13名評委進行評標(biāo)，并對評標(biāo)全過程進行錄像，
2、·評標(biāo)中本著規(guī)范性和靈活性相結(jié)合的原則，以綜合考量投標(biāo)方的投標(biāo)方案、質(zhì)量、服務(wù)承諾及公司的技術(shù)力量、社會反響等因素為前提進行綜合評價。主要依據(jù)以下幾方面:
（1）綜合實力
根據(jù)投標(biāo)人的資產(chǎn)狀況、資金實力、生產(chǎn)規(guī)模、市場網(wǎng)絡(luò)、營銷能力·，f拔展前景、管理水平以及管理團隊酌素質(zhì)等情況砧投標(biāo)人進行綜合評價。
(2)對項目轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的報價
本次招標(biāo)報價不得低于衡清公司國有資產(chǎn)評估值人民幣13144·62萬元。招標(biāo)人同意中標(biāo)人接受資產(chǎn)不以現(xiàn)金文付，而是承擔(dān)等額的債務(wù)，由申標(biāo)人與債權(quán)單位簽訂合約，支付利息，分期還本。根據(jù)投標(biāo)人的報價，及對承擔(dān)債務(wù)的轉(zhuǎn)移方案，還本付息計劃及先期歸還電力公司電費承諾等因素給予評價。
(3)資金投入
根據(jù)投標(biāo)人對新企業(yè)投入酌資金及資金來源的可靠性、真實性以及設(shè)備政造、生產(chǎn)恢復(fù)、環(huán)保治埋、"新征土地、新上項日、擴大規(guī)模的計劃周密性進行評價。
(4)生產(chǎn)啟動
根據(jù)投標(biāo)人對新企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、污染治理及新上項目計劃進行分析，對其可行性、可靠性進行評價。
(5)經(jīng)營目標(biāo)
根據(jù)投標(biāo)人對新企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營及分年度目標(biāo)進行評比，對目標(biāo)制訂的科學(xué)性及措施的可行性進行綜合評價。
(6)職工安置 ·
根據(jù)投標(biāo)人對企業(yè)職工安置情況及其措施的可靠性進行評價。
(7)職工福利待遇
根據(jù)投標(biāo)人對改善提高職土福利的承諾，以及履行承諾的具體措施進行綜合評價。
(8)退休，內(nèi)退職工和家屬區(qū)管埋
根據(jù)投標(biāo)人對退休和內(nèi)退人員以及代管原企業(yè)職工家屬區(qū)的方案的可行性進行評價。
(9):規(guī)范企業(yè)管理 /" " """
"根據(jù)投標(biāo)人對末來企業(yè)管理的架構(gòu)設(shè)置、企業(yè)文化建設(shè)進行評價。
(10)配合二廠區(qū)拆遷及做好職工穩(wěn)定工作·
根據(jù)投標(biāo)人對國資委實施二廠區(qū)拆遷的配合及做好職工穩(wěn)定工作的方案進行評價。
(11)承擔(dān)市委、市政府下達(dá)的臨時性任務(wù)以及有關(guān)社會責(zé)任和義務(wù)。
(1I)其他需考慮的問題
根據(jù)投標(biāo)人對有利于企業(yè)未來發(fā)展的相關(guān)表述或承諾進行評價。
3、評標(biāo)完畢后，招標(biāo)方即向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并將申標(biāo)結(jié)果正式通知各投標(biāo)方。
4《中標(biāo)通知書》送達(dá)中標(biāo)人之日起5個工作日內(nèi);招標(biāo)方與中標(biāo)人遵循《中華人民共和國合同法》及其相關(guān)規(guī)定，在約定的時間和地點，依據(jù)本次招、投標(biāo)文件及其附件申的有關(guān)內(nèi)容，正式簽定合同。合同原則上以招標(biāo)方提供的制式合同為準(zhǔn)。
附件一，
南陽市人民政府對中標(biāo)人的優(yōu)惠政策
·(供參考)
l、中標(biāo)人對于本次招標(biāo)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的報價不以現(xiàn)金支付，·承 擔(dān)等額債務(wù)，由申標(biāo)人與債權(quán)單位簽訂合約;支付利息，分期還本，其中欠市供電公司的·1850萬元電費，先期文付600-800 萬元，"其他一年內(nèi)付清。"
2.原企業(yè)商標(biāo)、商譽、藥品批文等無形資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給申標(biāo)A.
3.新企業(yè)所聘職工解除原國有企業(yè)職工身份，安置費用由原企業(yè)兌付。
4. 預(yù)留200 畝土地廿讓給中標(biāo)人，土地出讓金政府受益部分，返還企業(yè)。
"5. 新企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后前兩年，按對地方財政貢獻(xiàn)，安排同等額度資金扶持企業(yè)發(fā)展;后三年按照對地萬財政貢獻(xiàn)的50磁安排資金扶持企業(yè)發(fā)展。
6、協(xié)調(diào)有關(guān)部門三年內(nèi)每年安排200-400 萬元資金支持企業(yè)環(huán)保治理。"
投標(biāo)邀請書
南陽百合藥業(yè)有限公司:
南陽普康集團衡渭制藥有限責(zé)任公司有效國有資產(chǎn)公開轉(zhuǎn)讓現(xiàn)進行公開招標(biāo)，特邀請貴單位前來投標(biāo)。
I、項目名稱:南陽普康集團衡清制藥有限責(zé)任公司有效國有資產(chǎn)出轉(zhuǎn)認(rèn)。
3. 招標(biāo)文件售價:200元人民幣
4、招標(biāo)文件發(fā)售時間:2010 年8 月"16 日至8 月18日（節(jié)假日除外)每天上午8: 30-11: 30, 下午3:30-6: 30 在南陽市產(chǎn)權(quán)交易申心發(fā)售。
5. 投標(biāo)截止時間:2010午8 月25 日下午5: ·00 時。投標(biāo)單位必須在此時間前;"將投標(biāo)文件直接送達(dá)到南陽市產(chǎn)權(quán)交易中生，"逾期將被拒絕參與本次投標(biāo)。·"
6.投標(biāo)地點:南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心
地址:南陽市文化路918號
郵編:473000
電話:(0377) "62291716
傳真:(0377) 62291719
聯(lián)系人:尹先生
7.開標(biāo)時間、地點另行通知。
南陽市產(chǎn)權(quán)交易中心
2010年8月15日
七、其它事項
I、對衡渭公司生活區(qū)實行物業(yè)管理，甲方協(xié)調(diào)市電力、水務(wù)部門，抓緊時間對衡清公司二廠區(qū)、一一廠區(qū)生活茬電力設(shè)施進行改造，對一廠區(qū)自來水改造按原合同執(zhí)行;
2 為衡清公司預(yù)留的I86畝搬遷用地前期手續(xù)，甲方在報經(jīng)有關(guān)部門同意后變更為己方名下;由乙方繼續(xù)依規(guī)辦理土地征用手續(xù)·
3、甲方同意依照有關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序，將位于伏牛路面積為67239·75@平方米國有劃撥工業(yè)用地(國有土地使用權(quán)證編號為宛城土國用（99）號字第00412號）與其它資產(chǎn)呂起出讓給乙方所成立的公司;
4·:""在本合作意向書簽訂后，;"乙方須按有關(guān)法規(guī)要求，依法成立新公司。新公司可按本合作意向書有關(guān)條款，參與甲方組織的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動。
甲方：南陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（蓋章）
代表（簽字）：肖海有
乙方：余國全
代表（簽字）：
簽約地點，河南省南陽市
簽約時間2010年4月14日
合作意向書
甲方：南陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
乙方：余國全
為確保南陽普康集團衡清制藥有限公司(以下簡稱衡渭公司)盡快啟動生產(chǎn)，逐步發(fā)展壯大，妥善安置職工，遏制國有資產(chǎn)流失，甲;乙雙方就衡清公司資產(chǎn)處置、債務(wù)處理;職工安置。生產(chǎn)啟動等問題進行了反復(fù)協(xié)商與溝通，在平等卜自愿、@互利雙贏的基礎(chǔ)上;達(dá)成以下合作意向:·
一。關(guān)于資產(chǎn)處置
1、呻方同意乙方作為意向愛讓人「茬承擔(dān)等額債務(wù);妥善安置職耳、確保企業(yè)短期內(nèi)啟動生產(chǎn)且持續(xù)發(fā)展的前提下，按國家、省有關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定的相關(guān)程序，受讓甲方監(jiān)管的衡清公司部分資產(chǎn)(·辜廠區(qū)土地、·設(shè)備，房屋和乓廠區(qū)設(shè)備等6所有權(quán)。"乙方同意按甲方有關(guān)要求參與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動，并履行本合作意向的備項條款。-
2、乙方同意在木合作意向書簽訂后，在甲方發(fā)布資產(chǎn)處置公告后，·報名參加甲方組織的資產(chǎn)出讓活動;并愿意交納Z00O萬元保證金;
3、甲、乙雙方同意以資產(chǎn)評估機構(gòu)評估、雙方核實且經(jīng)甲力核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估結(jié)果，作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格的墓木依據(jù)，并通過相興跌策規(guī)定的程序確定具休的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格。
4·甲」乙雙方同意甲方持有的未納入資產(chǎn)出讓范圍的衡清松司其它資產(chǎn)，可在甲方監(jiān)督指導(dǎo)下，·由衡清公司負(fù)責(zé)處置或清收。其中一廠區(qū)、二廠區(qū)生活·區(qū)用地及房屋按有關(guān)政策予以處理，暫由乙方代管。
5、 甲方同意在乙方全面啟動口服固休制劑車問、化學(xué)合成車間和大輸液車間生產(chǎn)線、麥白霉素生產(chǎn)線后，若乙方在履行相關(guān)程序后競得衡清公司部分資產(chǎn)所有權(quán)，衡清公司的商譽。蘊括批文無形資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給乙方，由乙方按程序辦理相關(guān)手續(xù)。同時，甲方同意在商譽、藥品批文未轉(zhuǎn)讓前，可由乙方無償使用并出資對已到期的藥品批文組織再注冊工作。P方同意協(xié)助乙方辦理藥品批文再注冊及轉(zhuǎn)讓后的過戶工作。··
"6、在乙方通過合法程序取得衡清公司部分資產(chǎn)所有權(quán)后，甲方應(yīng)將房產(chǎn)證、土地證等權(quán)屬證書原件移交繪乙方，并積極協(xié)助乙·方辦理備種資產(chǎn)過戶手續(xù)，辦埋過戶手續(xù)時需繳納的手續(xù)費周由乙方負(fù)擔(dān);享受相應(yīng)優(yōu)意政策。·
二、關(guān)于債務(wù)處理
1，乙方在通過合法程序取得衡清公司部分資產(chǎn)所有權(quán)后，·P方同意在乙方承擔(dān)轉(zhuǎn)讓價格相對等的債務(wù)后，實行零價轉(zhuǎn)讓。原衡清公司其它債務(wù)乙方所成立的公司不再承擔(dān)，甲乙雙方負(fù)責(zé)對乙方應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)進行核實和確定，乙方同意在甲方的協(xié)助下，與承超的債務(wù)方協(xié)調(diào)形成一致意見后辦理債務(wù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
2、轉(zhuǎn)讓交割
（1）交割時間為木次產(chǎn)權(quán)交易取得審批機關(guān)批準(zhǔn)/當(dāng)日起第十個工作日(或雙方書面同意的其它日期，"此日期稱為交割日）
（2）交割日當(dāng)日，甲方應(yīng)向乙方提供如下文件:南陽市人民政府就轉(zhuǎn)讓標(biāo)的作出的書面批復(fù);芹方聘請的律師事務(wù)所就轉(zhuǎn)讓杏法性和有效手續(xù)出讓的合法性以及轉(zhuǎn)讓協(xié)議的簽署和法律效力出具的法律意見書b
3 、甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)衡清公司其他債務(wù)的處理;不因其他債務(wù)問題而影響乙方生產(chǎn)經(jīng)營。乙方同意在必要時協(xié)助甲方處理相關(guān)債務(wù)問題。··
三、·關(guān)于職工安置··
""'1、·甲方負(fù)責(zé)"籌措資金對拖欠的職工安置備項費用進行兌付;L不因職土安置費用兌付阿題而影響乙方經(jīng)營，
2，L甲方要求衡渭公司對未簽訂選擇表的i24名職工限期做出選擇;乙方可意在雙方自愿，擇優(yōu)錄廚酌基礎(chǔ)上，原則上全部接收 留下人靈。并隨著生產(chǎn)恢復(fù)進度逐步安排土崗，且重新簽訂勞動合同，·依法繳納備頃社保費;/·乙方確保上崗人員韻工資整體水千不得低于南陽市職工最低土贅永平，·且頻及時發(fā)放;詞時隨著生產(chǎn)的恢 復(fù);·經(jīng)濟效益時提高;"逐步提高土資水干。···，
3 、乙方同意托管經(jīng)甲方核定韻內(nèi)退人員，·:其內(nèi)退人員預(yù)提酌 生活費、社保費在甲方核準(zhǔn)后，在不影響該部分人員生活費;·社保 費的前提下，由甲方以現(xiàn)金的形式分批撥付給乙方，原則上·三年內(nèi)撥付到位，乙方負(fù)責(zé)組織發(fā)放。;
4 乙方同意托管衡渭公司退休人員，，在為在崗職工繳純醫(yī)保 費的同時，退休職工享受基本雇療保險待遇。若退休人員超出有關(guān)規(guī)定比例而產(chǎn)生的費用，由早方協(xié)調(diào)解決。
5、乙方同意全力協(xié)助甲方搞好衡清公司信訪穩(wěn)定工作。
四、關(guān)于生產(chǎn)啟動
1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，乙方同意在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂交割后， 一個月內(nèi)恢復(fù)口服固體制劑車間、"化學(xué)合成車問生產(chǎn)，6個月內(nèi) 完成大輸液生產(chǎn)線的礎(chǔ) 朋認(rèn)證和生產(chǎn)恢復(fù)工作，邊個月內(nèi)完成麥白霉素生產(chǎn)線的GMP認(rèn)證和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
2.為文持乙方快速發(fā)展，甲方在報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將新公司上繳的增值稅地方留成部分、肝得稅地方留成部分及城建維護稅等地方政府可支配的稅費，以年度為單位，由市政府以結(jié)構(gòu)調(diào)整資金的形式資助新公司，用于項自建設(shè)。具體數(shù)額可根據(jù)資產(chǎn)處置、債務(wù)處理情況核實。
;3.甲方同意協(xié)助乙方處理生產(chǎn)啟動的相關(guān)協(xié)調(diào)兵作，!尤其是 欠電業(yè)局電費待生產(chǎn)阜常后逐步償還;邯 吐證書，藥品批文未夏"名前;甲乙雙方將采取變更公司名稱等方法正本影響乙方所成立新公司·的:生產(chǎn)經(jīng)營。同時協(xié)助乙方爭取有關(guān)項目建設(shè)、@科技創(chuàng)新;環(huán)·保資金等優(yōu)惠政策。
4.乙方同意按周家有關(guān)政策和行業(yè)要求，，出資完:成"環(huán)保設(shè)備均夏新改造工作，確保達(dá)到國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)0·'""
五、·特別約定··
根據(jù)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定，甲方須發(fā)布資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公告，·廣泛征集受讓方，乙方作為意向受讓方之丁;按發(fā)布公告要求參加資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動。乙方不得以任何形式干擾、·抵制其他意向受讓方的受讓工作;確保整個轉(zhuǎn)讓工作公開;公平依法推進。·如甲"方發(fā)現(xiàn)乙方有:上述行為，在劃清責(zé)·個生的情況下石甲方有權(quán)隨時終止木合作意向，并追究相關(guān)責(zé)任。
六、相關(guān)事宜 ·
1、甲乙雙方同意以木意向書為基礎(chǔ)，繼續(xù)洽談資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān) 問題，并形成了致意見，為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的簽訂創(chuàng)造條件。·
2.在乙方通過合法程序取得衡清公司部分產(chǎn)權(quán)后，甲乙雙方 同意將合作意向書的內(nèi)容納入資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同。
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號
