教育部部長(zhǎng)袁貴仁
今年是“十一五”邁向“十二五”的重要轉(zhuǎn)折，也是落實(shí)教改綱要的第一年。教育部部長(zhǎng)袁貴仁近日就此接受記者采訪，介紹了“十一五”期間教育發(fā)展的成就。
針對(duì)“錢學(xué)森之問(wèn)”，袁貴仁說(shuō)，要加大教學(xué)模式和教學(xué)方法上的改革，先試點(diǎn)再推開(kāi)，注重對(duì)學(xué)生實(shí)施“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教”的培養(yǎng)，讓每個(gè)學(xué)生找到適合自己的教育。
22年全國(guó)普及義務(wù)教育
記者：如果把“十一五”這五年教育事業(yè)的發(fā)展放在你40多年教育工作生涯中去衡量，你會(huì)給出什么評(píng)價(jià)？
袁貴仁：“十一五”提出的關(guān)于教育發(fā)展的幾個(gè)主要指標(biāo)，有的已提前實(shí)現(xiàn)，有的可望如期實(shí)現(xiàn)。
近五年，教育改革發(fā)展成就可以概括為四方面：第一是城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，惠及1.6億學(xué)生；第二是高等教育大眾化水平提高，2009年在學(xué)總規(guī)模達(dá)2979萬(wàn)人，位居世界第一；第三是職業(yè)教育取得突破性進(jìn)展，中職高職分別占據(jù)高中階段和高等教育總規(guī)模的“半壁江山”；第四是教育公平邁出重大步伐，最突出的是建立健全了國(guó)家教育資助體系。
集中到一點(diǎn)，就是實(shí)現(xiàn)了由人口大國(guó)邁向人力資源大國(guó)的歷史轉(zhuǎn)變。
記者：我國(guó)在上世紀(jì)80年代已提出免費(fèi)義務(wù)教育，但為什么到“十一五”期間才真正實(shí)現(xiàn)？
袁貴仁：我們用22年的時(shí)間走過(guò)了西方近百年的普及義務(wù)教育之路，這在占世界1/5人口的大國(guó)是一項(xiàng)非常了不起的成就。我們不僅確保了所有義務(wù)教育適齡兒童都能“不花錢、有學(xué)上”，也減輕了億萬(wàn)家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善了民生。此外，免費(fèi)義務(wù)教育還推動(dòng)了基本公共教育服務(wù)均等化制度建設(shè)。
記者：“十五”期間，我國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，但質(zhì)量問(wèn)題相應(yīng)凸顯出來(lái)，“十一五”時(shí)期圍繞提高高等教育質(zhì)量做了哪些工作？
袁貴仁：“十五”期間，高等教育的“擴(kuò)招”為國(guó)家培養(yǎng)了大量人才，我們必須充分肯定這項(xiàng)決策和成果。提高質(zhì)量，不是說(shuō)只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而是鼓勵(lì)不同類型、不同層次的學(xué)校，體現(xiàn)辦學(xué)特色，努力在不同層次、不同領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)一流。五年中，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1/2出自高校，社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域2/3成果由高校完成。
完善資助促進(jìn)教育公平
記者：過(guò)去5年，教育公平成為熱詞，國(guó)家采取了哪些舉措？
袁貴仁：一是以加快發(fā)展促公平，推動(dòng)入學(xué)率進(jìn)一步提高。二是以資源配置促公平，堅(jiān)持教育資源向農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，將新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。三是以完善資助促公平。國(guó)家資助制度覆蓋面更廣、比例更大、標(biāo)準(zhǔn)更高。四是以規(guī)范管理促公平。通過(guò)實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)收費(fèi)管理，建立教育收費(fèi)聽(tīng)證、公示和責(zé)任追究制度等措施，行風(fēng)行紀(jì)已得到明顯規(guī)范。2009年反映教育亂收費(fèi)的舉報(bào)同比下降20.9%。
記者：從“錢學(xué)森之問(wèn)”到11名教授聯(lián)名給你寫(xiě)信，中國(guó)的人才培養(yǎng)模式近年來(lái)受到了質(zhì)疑，該如何看待？
袁貴仁：中國(guó)教育有很多優(yōu)良傳統(tǒng)，也有很多成功做法，在人才培養(yǎng)方面也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)外相比是各有短長(zhǎng)，不必妄自菲薄。但我們也要放眼世界，認(rèn)識(shí)到教育改革的空間很大，應(yīng)實(shí)事求是地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒其他國(guó)家好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使教育改革更加符合國(guó)家建設(shè)發(fā)展的需要、人的全面發(fā)展的需要。
針對(duì)人才創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，《教育規(guī)劃綱要》已提出了思路舉措，要加大教學(xué)模式和教學(xué)方法上的改革。先試點(diǎn)再推開(kāi)，注重對(duì)學(xué)生實(shí)施“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教”的培養(yǎng)，讓每個(gè)學(xué)生找到適合自己的教育，激發(fā)創(chuàng)造力和積極性。
對(duì)實(shí)現(xiàn)“4%”目標(biāo)有信心
記者：全國(guó)教育工作會(huì)議和《教育規(guī)劃綱要》明確提出了2012年實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo)，有人對(duì)如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有憂慮。
袁貴仁：這次全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要的一個(gè)亮點(diǎn)，就是明確提出2012年要實(shí)現(xiàn)4%，并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。現(xiàn)在離2012年實(shí)現(xiàn)4%只有不到三個(gè)財(cái)政年度，我對(duì)4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心，持樂(lè)觀態(tài)度。
中央領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提出了明確要求，財(cái)政部門高度重視，各地政府也積極采取各種政策措施，努力增加教育投入。今后要把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，提高教育撥款占財(cái)政支出的比例，同時(shí)開(kāi)辟新的渠道。
記者：最近媒體和社會(huì)各界都在熱議教育部等部門出臺(tái)10項(xiàng)硬招治理擇校亂收費(fèi)，感覺(jué)政府對(duì)治理亂收費(fèi)第一次有了時(shí)間表。但也有不少人擔(dān)憂，這是一個(gè)頑疾，3至5年見(jiàn)效恐怕難以實(shí)現(xiàn)。
袁貴仁：擇校問(wèn)題是義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)展不均衡的直接反映，擇校引發(fā)了擇校亂收費(fèi)。經(jīng)過(guò)共同努力，在義務(wù)教育發(fā)展比較均衡的地區(qū)，治理?yè)裥y收費(fèi)工作已經(jīng)取得了明顯成效，但在不少地區(qū)，仍然是人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
最近，教育部具體提出10條措施，出重拳治理?yè)裥y收費(fèi)問(wèn)題。我們有決心、有信心，經(jīng)過(guò)3到5年的努力，真正在全國(guó)范圍內(nèi)解決擇校亂收費(fèi)問(wèn)題。
首先，這次出臺(tái)的10條措施針對(duì)性強(qiáng)，相互作用，形成了一套組合拳。此外，各地已經(jīng)積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)各界也在大力支持。由于擇校問(wèn)題由來(lái)已久，情況復(fù)雜，必須創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)。同時(shí)，歡迎新聞媒體和人民群眾加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
【本報(bào)記者】 郭少峰 【來(lái)源】：新京報(bào)
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