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對房地產還有什么話可說?

yq5203 · 2010-11-04 · 來源:烏有之鄉
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“房地產還有什么可說?”對這句話,可以有兩種理解,一、確實沒得說了,二、說了也沒用。無疑,大家說這句話的潛臺詞一定是后一個。這是一種情緒的表達,是抱怨,有不滿,更有失望。然而,說了不一定有用,但不說一定沒人關注,問題永遠不會有解決的可能。所以,越沒用越要說。
房價居高不下,是有人抬著不想讓它下來。誰在抬?是地方政府的土地財政,是房地產商的暴利,是投機炒房者的起哄,是眾多有權的“利益相關者”說不出口的隱衷。房產界釜底的“薪”從根本上講是人的貪心,而貪心的官商勾結更是令房價居高不下的真正原因。抬著房價的當然也是他們這幫人。

調控勢必會觸及并損害一部分既得利益者的利益,當事方當然不愿意。通過盤點,我們看到這一年來不同利益方之間的明爭暗斗。我們看到了著急的中央政府,看到了從“死扛”到“從了”的地產商,還有狡黠觀戰、伺機撈錢的地方政府,更有焦灼的消費者……

在純市場環境下,房地產價格的形成過程應該就是消費者與地產商之間博弈的過程。而在中國的市場環境下,在房地產的巨大利益蛋糕面前,參與的博弈方太多。

民眾的怨氣猶如房價一樣不斷沖高,看來,政府再不做點什么是不成了。
但總結起來,高層表態的基調仍然只有兩點:一、所有的人都避談“跌”、“降價”、“回到合理水平”等字眼,甚至讓房價“保持在合理水平”、“保持在老百姓能夠承受的水平”都很少提及。二、所有的人的言外之意都是:既要防大起,更要防大落!由此看來,各地各部門對今年房價的態度是:維持在高位運行,不能再漲了。
從房地產商的表態,更可以看出他們的心態:一、信心滿滿,基本認為今年房價將繼續漲,但漲幅趨緩。二、打壓房價不現實,強調高房價是市場行為,政府不應過多干預。看得出來,地產商們還是很有信心的。在如此暴風驟雨式的調控聲浪面前,地產商們緣何如此有信心呢?

一方面要使房地產這個泡沫不破,另一方面又要在住房這個民生問題方面有所進步,怎么辦呢?地產商賭的,就是政府狠不下心。因為它太重要了,它不只是一個產業這么簡單,它還是拉動經濟的工具,拉動GDP的工具,地方政府的錢袋子……

如果說房地產調控,中央政府和地產商是兩極的話,地方政府就是“中間人”,舉足輕重,它的立場直接影響上述兩方的力量,它是調控成敗的關鍵。

有媒體報道稱,截至9月9日,全國11個重點城市今年以來的土地出讓金收入達到3993億元,在今年約66%的時間里,已經取得了相當于去年全年76%的收入。這11個城市2009年全年的土地出讓金收入是5278億元。

在某種程度上,現在的房地產行業已經綁架了地方政府,尤其在今年經濟發展還存在不確定因素的情況下。這直接影響了地產商面對調控的態度。地產商心里有著自己的“小算盤”:成交量不斷萎縮乃至房價下跌,首先擔心的就是地方政府,因為這會造成地方政府稅收收入、轉讓土地收入的下降。而銀行信貸方面,也會因成交萎縮、房價下跌受到影響。

對于調控來說,出政策不是目的,關鍵是要能實現預期目標。諸如“規范房地產市場,讓市場健康可持續發展”的大話、空話已經沒有必要再提。今年十月份的房價漲幅雖小,但仍然是“漲”,對普通民眾而言意義并不大。因為調控前買不起,調控后依舊買不起。因此,控制房價漲幅只能算是一個階段性目標。民眾是否可以期待,下一步,政府動真格地打壓房價直接讓房價回歸理性?果真調控遵循這樣的方向,對百姓而言,無疑是福音。但靠譜嗎?

中國今天的房地產與當年的日本很相似,政府害怕房地產泡沫破滅。但怕不是事,越怕越要出事。就像諾貝爾經濟學獎獲獎者澤爾騰所言“地產泡沫越晚破滅,對中國經濟影響越大”。

而且已不僅僅是經濟,也早已成了個社會和政治問題。有網友套用一首老歌,概括房地產的價值:房地產,它辛勞占耕地;房地產,它一心謀暴利。它指給了富豪圈錢的門路,它引導政府走向豪奢。它堅持了瘋漲八年多,它改善了官員的生活;它構建了升官GDP,它收取了稅費好處多......還有所謂“蟻族”

原本,“蟻族”現象并不值得過度渲染放大,因為這是一種客觀現象,在任何國家都可能存在。問題在于,由于社會缺乏公平正義,很可能導致這些“80后”、“90后”盡管苦苦求索卻爭取不到美好的明天。

原本,“蟻族”問題與房地產問題也沒有直接必然的因果關系,但在高房價的背景下,“蟻族”居住環境的寒酸艱苦顯得尤其刺眼,讓人心酸。房地產,這一拉動經濟的“功臣”,卻成為了折斷年輕一代翅膀的毒手,淪為了傷害民生的禍首。

據說,中國有六七千萬套空置房。這數字不知準確與否?但即使只有一半、只有三分之一,也可以解決上千萬個城市家庭的住房問題了。這些空置房大部分是誰的?為什么會空置?這些空置房如果能推向市場就不能緩和一點“供需矛盾”?有人否認有這么多空置房甚至否認有空置房,那么為什么又不敢贊成向空置房征高稅呢?遺憾的是,國家出臺的所有政策不外乎仍是加大交易成本或擴大買賣難度,卻并沒有增加屯房炒房投機者待價而沽的成本。顯然,從中長期看,無論是土地資源的稀缺還是通貨膨脹的預期,這都不會影響到他們的暴利,反而恰恰有利于維護這幫人的既得利益,有利于維持有錢人能靠房地產發財的格局。因為如果真的放任房價無節制的瘋狂上漲,那結果恐怕只有一起完蛋了事。提高一點門檻,增加一點首付,似乎能抑制點炒房,但有辦法的還是有辦法,沒有辦法的還是沒有辦法。對降低銀行風險也許有點好處,對減少那些已被房市刺激得也想一夜暴富、冒險貸款投機的普通炒房客也許有點作用,但對那些真正抬著房價的人是不會有多大作用的。反正“不差錢”,等著就是了。而且他們掌握著很多資源,會有很多很多“變通”的辦法,甚至已能影響政策的制定。我敢說,盡管初衷也許是好的,但國家目前針對高房價出臺的這些政策并不可能收到預期的效果。以嚴格貸款條件為例,既然不收物業稅的理由之一就是認為無法認定二套房、三套房,那貸款又怎么能認定呢?而如果能夠認定二套房,那征房道稅也就不難。因此,這無非是給某些商業銀行創造一個可以尋租的“裁量權”,最后仍只是一句空話而已。

為什么議了多年的物業稅就是開征不了?說穿了,就是許多有發言權的人正是“利益相關者”。開征物業稅,不僅炒房者發橫財的美夢會破滅,這些利益相關者也要大受損失。所以他們就找各種借口、以各種方式來反對或拖延。其實,開征物業稅并不會令高房價立即大跳水。但只要開征有力度的物業稅,就會促使房價逐漸回歸理性,受益的不僅是老百姓,也是國家財政。可惜老百姓沒有多少發言權,財政又被利益相關者所蒙蔽。希望決策者對此一定要清醒,要看透這其中的奧妙。

一批所謂的自由派經濟學家,他們什么事情都主張“向美國看齊”,但在“開征物業稅”問題上卻要強調“中國國情不同”,不僅無中生有地舉出許多“困難”,證明物業稅無法操作,甚至斷言物業稅在中國“十年出不來”。

開征物業稅,不是為了打壓高房價,而是為了“維護公民占有房地產的平等機會”,為了“調節公民在房地產占有權益上的不公平現象”。
“人與人平等”的最根本體現就在于“對生存必須之公共資源享有平等權益”上,而土地是最重要的生存公共資源。多占有房屋的人實際上是多占有了土地,因此必須付出代價,由政府通過征收物業稅,以再分配的方式補償給那些享有土地不足的人,確保他們也能平等地享有對生存必須之公共資源的權益。從這個意義上說,我們正在討論的“物業稅”,實質上只是一種“生存必須之公共資源調節稅”,或簡稱“住宅調節稅”。

換個角度看,開征物業稅,也不可能就把高房價壓下去。房價的高低是相對的。在市場平等競爭的環境里,房價的高低是由供求關系決定的。物業稅針對的是住房保有環節,而不是建設或交易環節,既不會增減住宅供給或建設成本,也不可能增減居住需求或流通費用,因此既不會抬高房價,也不至于打壓房價。如果說開征物業稅對房價可能有所影響,那也僅僅是指有力度的物業稅可能增加那些不是因“居住需求”的炒房者、囤房者的投機或投資成本。抑制這部分在“住房使用價值”即“居住需求”之外的不正當“需求”,防止房地產成為少數有錢人巧取豪奪其它公民財富的工具,從而使房價真實的反映市場供求關系,是維護市場秩序的必須,是使房地產市場健康穩定發展的必須,也是維護社會正義、防止兩極分化、建設和諧社會的必須。

明確“物業稅”實質上是一種“生存必須之公共資源調節稅”,而不是“財產稅”,物業稅征收的依據不是你所有的土地或房產,而僅僅是你在人均水平之上多占用的土地資源,這就既與你支付的土地價格無關,也與你的財產無關,同時卻可以使物業稅的征收變得簡單易行。據此,征收物業稅只須將房屋分為普通住宅(只有建筑面積)和豪宅(還有花園等其它占地)兩大類即可,不必過多考慮房屋的價值,更不存在考慮房屋位置、朝向、結構等問題,而完全依據房屋建筑面積計稅即可。

歸根到底,房價的高低并不是問題的癥結,房地產業功能定位的不恰當和房地產資源分配上的不合理、不公平才是問題的關鍵。研究中國的房地產問題必須結合中國的國情,必須堅持居住為主、“公平”第一,必須堅決打擊少數人通過壟斷、屯集房地產資源來剝奪多數人財富的野蠻現象。如果有人說國家出臺高壓政策就會讓房價大降,將壓低房價的希望寄托在那一二個政策上,未免就太幼稚了。君不見,就連“吃喝風”這樣的“小問題”,國家出了那么多政策文件,效果又如何呢?恐怕大家都已見怪不怪、麻木不仁了。對于調控房價也是一樣。國家出臺政策也不是一次兩次、一天兩天了,結果不總是越壓越高、越壓越高嗎?因此,真要想調控房價,就應該把功夫用在房價以外。

小信未孚,小惠未遍。小洞不補,大洞尺五。要有政治家的大氣魄,要有壯士斷臂的真決心,絕不能因為投鼠忌器、積重難返就避重就輕、避實就虛。如果研究房地產只看到房地產,那就是一葉障目,不見其余,甚至是南轅北轍、緣木求魚。

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