儀征化纖檢維修工人罷工事件調查
儀征化纖的檢維修工人5月12日起,幾百人在公司大樓門前罷工靜坐了23天,啟用谷歌搜索就可以看到國內許多網站和香港媒體都做了報道。(http://tieba.baidu.com/f?kz=780213904)是什么原因造成如此大的負面影響?尋根溯源,深入調查,分析原因才有利于總結教訓,完善我們今后的工作,防止此類事件的發生。
據罷工工人反映:他們從事設備的維修保養工作已經二十多年,設備安全穩定運行與他們的技術工作有密切關系。按照國家有關文件規定,他們既沒有資產也沒有資質,不屬于輔助行業,更不屬于富余人員,不應列入改制對象。儀征化纖的改制從表面上看,分流了許多工人,其實公司為此付出的用工成本并未減少,而且還增加了協議解除勞動合同的補償金,安置費等等,更大的隱患是,管理環節的復雜將給生產直接帶來負面影響。為了有利于向有關部門理性訴求,本文對工人的意見進行了歸納和整理。
一、對改制的意見:
1,分配制度不平等。職工的工資收入是領導的十幾分之一,職工投入一份算一股,而領導投入一股算三股,三年后領導可得到70萬元的激勵股份,而職工卻沒有。
2; 對改制前景不樂觀。國家和企業沒有在改制中受益,少數領導干部卻從中得利,而許多工人只能靠很低的收入生活,工人下半輩子的養老保險和大病統籌也受到影響。
3; 對領導官僚主義作風十分反感。公司領導從制定政策到執行,一貫采用強制的態度,既不聽取群眾的意見,也不下來了解情況。
4,公司領導已經違反了國家改制的方針政策。干部為了自己有政績、占利益而不顧老百姓的利益、國家的利益。
二、罷工原因
1、機構臃腫。大機關小機關,職工1084人,管理人員300多,拿不該拿的錢的人太多,一線干活的人太少。
2、分配嚴重不公。管理人員借口外面接活,吃喝玩樂打入成本,工人多勞不能多得,有的工區領導的收入是工人收入的十多倍。
3、工人沒有知情權、參與權、監督權。公司的各項制度透明度少,公信力不足,分配暗箱操作,股東不知道公司、工區收入、分配情況。
4、用人機制腐敗。比如班組長競聘,啥都不會的人,當初還是初級工的人,送禮就能干,家里有后臺有關系就能干,等等不一而足。
5、改制后,養老、醫療保險、收入都比在股內職工低,感到后半輩子生活沒有保障。
6、接活是領導的事情,不是工人不愿意干活。憑什么在沒有活干的時候,工人必須拿儀征最低生活保障的80%,而領導干部卻沒有這條規定。
三年對改制不滿情緒的積累就如一堆干柴,被領導制定的不合理條款點燃而爆發,工人實在無法忍受才走上了罷工集訪的道路。
三、檢維修三年改制是失敗的
改制的目的是有利于促進生產效率的提高;有利于保證設備安全穩定運行;有利于改善勞動生產關系。改制必須符合國家、企業和人民群眾的利益!從罷工集訪23天來看,檢維修的改制是失敗的。所暴露出來的問題是管理混亂,機構臃腫,分配不公,貧富差距拉大,技術人才流失。檢維修技術工人與生產設備安全運行關系十分密切,他們的任務就是及時發現設備運行中的隱患并及時排除。分離出去以后,設備巡檢、維護保養的工作受到嚴重影響,起不到防患于未然的作用。必須等到設備發生故障,才向被分離出去的設備工程公司報告,增加了許多管理環節,原來的利益共同體分離成兩個追求利益最大化的集團,看利益多少干活,這樣的生產關系顯然對提高生產效率是不利的。退休老人對我說,就是分離儀化有獨立經營、核算能力的水廠和電廠,也不能分離對主體廠設備安全穩定運行有直接影響的檢維修人員啊!改制難道就是人為減少主體廠的人員而不顧設備安全穩定運行嗎?由于檢維修的工作直接影響儀化股份公司的設備安全運行,因此許多老職工認為中央改制的政策沒有錯,是公司一些不懂技術、生產管理的領導把中央的好經給念歪了,職工對亂改制,影響生產效益的責任者,很有意見。儀化1998年以來公司領導就喜歡亂投資、亂改制、亂折騰,搞什么40、50內部退養;搞什么水廠與動力廠合并,看看不行,然后再分開;效益不行就變賣家產......把好好的企業,搞得國有資產流失幾十億、小金庫上億元;搞得企業人心不穩, 人才大量流失,職工怨聲載道,企業元氣喪失,為什么國企改革會發生這種本末倒置的現象?這究竟是領導干部的政策水平問題還是他們的私心、貪欲膨脹在作怪?為什么摸著石頭過河的結局是領導發財,工人受窮?
四、目前公司領導的錯誤手段
1、動用警察,傳訊工人。工人與管理層的矛盾是勞資糾紛引發的利益訴求,是企業內部矛盾。動用警力于事無補,已給他們的家庭造成不安,更容易激化矛盾。
2、警察扛著攝像機,近距離對著靜坐工人不斷拍攝,以起到威懾、挑起事端作用。
3、采取威逼、利誘、許諾、恐嚇、分化瓦解等辦法,讓罷工靜坐的職工離開公司大門。
4、至今不讓當事人知道中石化對罷工事件的批示,以機密為借口,一再推諉。
5、不讓工人見中石化和省政府來調查罷工事件的領導,不知道公司領導究竟害怕什么?
6、在沒有執行國家處理集訪事件四不放過原則的情況下,限定時間必須簽訂非雙方自愿的無固定期合同。
前三年所謂改制的弊端已經充分暴露,如今在工人看不到上級領導對罷工批示內容、不讓見調查罷工情況領導的前提下,又匆匆忙忙脅迫工人簽訂合同,以維持所謂的改制,這樣的改制,利少弊多,損害企業,損害職工,損害國家,是明擺著的。
由于關系到廣大檢維修工人后半輩子生活保障,因此工人懇請中石化領導能夠深入到職工中廣泛調查,待問題查清并得到處理后,再談簽訂合同的事情。檢維修工人以萬分急切的心情期待著、期待著。
撰稿人:中國管理科學研究院學術委員會特約研究員 戚聲淮
電話:18952520516
2010年6月18日
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