司馬南：12老人Vs小兩口，愁煞人也

12老人 Vs小兩口，愁煞人也

     ——關于中國人家庭養老模式的一則分析

司馬南/文

司馬白話視頻連接：http://v.v1.cn/dyzstx/2010-10-28/128823592169.shtml

【現在世界各國都缺錢缺瘋了，中國表面上看似乎還好一些，政府有錢，財政收入增加比較快，老百姓銀行存款很多，但是，考慮到工業化還沒有完成，國家還沒有實現現代化的目標，城鄉兩級分化問題尚未解決，出現“國未富人先老“的狀況，實際上潛伏的麻煩更多危險更大。】

【嚴格來說，中國整個國家的養老金制度，到目前為止還停留在邊設計邊施工的較低水平的運行階段。全體公民“老有所養”還是一個有待艱苦努力之后才可能解決的問題，而貧富兩極分化的現實，進一步加劇了人們對養老送終的顧慮和擔心。】

【住房問題今天比較突出，大家講的多些，就其對社會和諧與穩定的重要性而言，養老問題一點也不亞于住房問題。這個問題的解決，有待于十七屆五中全會提出的包容性增長的全面實現。】

韓國是世界上生育率最低的國家之一，老齡化問題尤為嚴重。韓國政府本月26日決定，在未來五年內投入75萬億韓元，約合675億美元，應對老齡化低生育率問題。此外今后韓國女性休產假，每月將得到相當于月薪的40%的補貼。

韓國的問題嚴重，俄羅斯的問題嚴重，日本的問題嚴重，中國的問題嚴重，整個歐洲的問題嚴重……

這是一個年輕人越來越不愿意生孩子的問題，這是一個人老了以后享受“夕陽紅”遲遲不肯落山的問題，是一個大街上老人越來越多白發漸成主流的問題，這是一個現代科學技術發明致使人們恣意享受，而在享樂的時候卻極少意識到生物共同體、人類社會受規律制約、至少受資源瓶頸限制的問題。

如果孩子少生，如果老人晚去，社會勢必青黃不接，那么人類怎樣可持續呢？亞洲擁有全球六成人口，正面臨全球最為劇烈的人口結構轉變。2050年，亞洲平均老年人口預計將從目前的10%增加至27%，某國甚至可能高達70%。

滿大街都是老人了，老人創造社會財富的能力低于年輕人，勢必造成拉車的人少，坐車的人多，社會開支增加，社會入不敷出的狀況。韓國是一個小國，遇到了這個問題，他們及時調整政策，先砸下去75萬億韓元（相當675億美元），投進去可能奏效，韓國總人口在那里擺著呢，希望這筆錢有助于解決韓國社會的青黃不接問題。

在日本，為了鼓勵人們生孩子，你生孩子，無論生幾胎，政府全包下來。你不工作，孩子都有人養。日本設計一個較早進入老齡社會的國家，就是個老人社會，每5個人當中，就有1個是老人。你看到來中國旅游的，成團成團的哇哩哇啦的都是老年人。1961年，日本即建立了全民性養老金架構。第一支柱由統一費率的基本養老金，即“國家年金”及與收入相關的職工養老保險構成，此兩種方案均為“隨收隨付”制，日本養老金規模世界上最大，但是今天問題也不少情況日益惡化。俄國斯在普京上臺之后，對負的生育水平，生育率太低問題下了最大的氣力解決，生3個就是英雄母親，生4個國家全包了。韓國這個政策，說白了，就是你啥也不用管了，只要你肯生孩子，政府就全部給你提供方便，泡菜辣椒是有的你吃。

到目前為止，我們的計劃生育的政策仍然是基本國策，據傳有松動之可能，學界尚在探討，其說不一。

有人說，中國生育率變得比較低了，對于我們曾經享受了30年勞動力非常豐沛的這種人力資源型的國家來說，低生育率可能帶來某種不利，所以計劃生育政策應該調整。但是另有一種聲音說，中國的計劃生育政策，導致我們少生了幾億人，如果我們現在不再執行這個政策，前面的成就將得而復失，計劃生育40年功虧一簣。中國到目前為止，對于鼓勵多生、不處罰超生這件事情，還沒有具體的政策出臺。

中國、韓國、日本，俄羅斯，世界列國，大概除印度、非洲一些國家以外，都遇到一樣的問題，老人越來越多。

我今年55歲，算中老年，再過幾年，我就是標準的老年人了。5年之后，我60歲，10年之后我就65歲，像我們這樣的人，遍地都是，我們都是新中國成立之后那幾年出生的，那時中國社會發生劇烈變化：醫療條件改善了，戰亂沒有了，食品增加了，全社會掀起熱烈的建設高潮，我們出生那個時候，是新中國的第一個生育率高峰。可是我們這代人生的孩子呢，由于實行了多年的計劃生育政策，孩子變少了，而老人相對變多了，及我們漸漸進入老年之后，整個社會老齡化程度提高是必然的。

一個老齡化社會，要求國家必須拿出更多的錢來共養老使用。但是，養老的錢，說白了服從一個儲蓄罐原理：如果存的不多，要大規模地拿出來用是不可能的。

現在世界各國都缺錢缺瘋了，中國表面上看似乎還好一些，政府有錢啊，財政收入增加的比較快，老百姓銀行存款很多，但是，考慮到國家工業化還沒有完成，國家還沒有實現現代化的目標，城鄉兩級分化問題尚未解決，出現“國未富人先老“的狀況，實際上麻煩更多危險更大。

從經濟學原理上分析，假如我們為將來應對老人社會到來多存一點錢，未來的社會可能會好過一些，但是，如果國家的養老金提取率提高，銀行的儲蓄率就會下降，國家的經濟增長速度就會減弱，這是個兩難推理。

發展是硬道理這句話好講，但到具體問題上，平衡協調起來就很難。況且，養老保險的制度，中國有兩套，老的制度與新的制度相互打架使得情況變得異常復雜。

養老金或者叫退休金、退休費，基本養老金，都是一個意思，它由“基礎養老金”和“個人賬戶養老金”兩部分組成。所謂基礎養老金，一般由社會統籌基金支付。而個人賬戶養老金，則來源于個人交納的養老保險和養老基金的投資收益，以及政府的財政投入。中國的養老保險制度改革1984年開始，農村養老保險制度實行的更晚， 1997年，《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》才開始在全國實行。

世界銀行在1997年發表的題為《2020年的中國》的系列報告中建議中國政府用以下三個“支柱”來支撐老人群體，即首先為可能滑入貧困線以下的老人建立安全保障網；其次建立龐大，強制性的個人養老金賬戶；第三實行自愿儲蓄。但是，至今為止，在實現這一目標方面一直沒有取得多少進展。當然，世界銀行不是我們的標準制定者，他的話可聽，也可以不聽。但是，我們自己的養老保險體系建設嚴重滯后這是不正爭的事實。韓國出臺這樣的政策，是應對韓國的實際情況出臺的具體辦法，靈驗不靈驗還不知道。中國將來怎么辦，這個非常嚴峻的問題才是我們真正要關心的。

每一個家庭都憂慮未來全家養老的問題。

嚴格來說，中國整個國家的養老金制度，到目前為止還停留在邊設計邊施工的較低水平的運行階段。全體公民“老有所養”還是一個有待艱苦努力之后才可能解決的問題，而貧富兩極分化的現實，進一步加劇了人們對養老送終的顧慮和擔心。

住房問題今天比較突出，大家講的多些，就其對社會和諧與穩定的重要性而言，養老問題一點也不亞于住房問題。這個問題的解決，有待于十七屆五中全會提出的包容性增長的全面實現，你難以設想，在社會貧富差距加大，矛盾激化的情況下，養老問題會解決的比較好。

現在，我們的孩子這代人，兩人結婚了之后，上面有爸爸、媽媽、岳父、岳父4位大人，4位大人之上還有丈夫的爺爺、奶奶、姥姥、姥爺，妻子的爺爺、奶奶、姥姥、姥爺8位老大人，如果沒有提前掉隊的，整整齊齊8位白發長者列隊端坐，加上前面4位，瞧這陣勢，白發長者12個，整整一個野戰部隊標準班級建制。

12老人的白發班Vs小兩口，你說愁不愁人？

過去傳統的家庭養老的模式看來是不行了，老人太多孩子們養不過來是一回事，老人普遍長壽孩子們養不起是另外一回事。而全社會養老，需要國家拿出大筆錢來，中國13億人口養老得多少錢？這個數字大得驚人。溫家寶總理講過，中國有13億人口，再小的問題，乘上13億，都會變成一個大問題。那么，對每家來說，本來就是養老的大問題，乘上13億，那該是一個多大的問題呀。

（2010年10月30日星期六貴陽機場）

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