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2008年6月8日,羅姆人在意大利羅馬的古斗獸場(chǎng)外起舞抗議受到歧視,并要求獲得公民權(quán)。 |
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米蘭副市長(zhǎng)里卡多·德·卡拉托 |
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9月9日,意大利羅馬的一位老人帶著行李和狗離開(kāi)一個(gè)即將被拆毀、疏散的羅姆人營(yíng)地。 |
米蘭時(shí)裝周,向來(lái)驚艷。然而,米蘭也未能免俗,加入到反羅姆人的“時(shí)尚”中。米蘭當(dāng)局指責(zé)羅姆人造成犯罪率不斷上升,隨之決定拆除米蘭最大的、合法的羅姆人營(yíng)地。與此同時(shí),推土機(jī)正在鏟平米蘭數(shù)百個(gè)小型的、臨時(shí)的羅姆人營(yíng)地。米蘭副市長(zhǎng)里卡多·德·卡拉托一度宣稱:“米蘭的所有羅姆人聚居地,一個(gè)都不要。”
“政客肯定有自己的想法。以反移民和驅(qū)逐羅姆人,作為贏得選票的手段。這些宣傳反過(guò)來(lái)加深了民眾對(duì)羅姆人的反感。”研究民眾權(quán)益的歐盟非政府組織高級(jí)研究員朱迪絲·桑德蘭接受本報(bào)采訪時(shí),如此分析卡拉托的激進(jìn)言行。
德里波尼諾營(yíng)地位于時(shí)尚之城米蘭的北部。
這里聚集著街頭音樂(lè)人和一些打工仔,其中大部分人是羅姆人(又稱“吉卜賽人”)。
此處還是米蘭市政府批準(zhǔn)的,堪稱米蘭規(guī)模最大的羅姆人聚居地。
如今,米蘭市政府卻視德里波尼諾營(yíng)地為“賊窩”,宣布拆除該營(yíng)地,同時(shí)驅(qū)逐羅姆人。目前,當(dāng)局正在強(qiáng)力推行拆遷。
米蘭副市長(zhǎng)辱罵羅姆人
2001年,德里波尼諾營(yíng)地初具規(guī)模。
而2010年10月的德里波尼諾營(yíng)地,四處皆是扛著大包小包的羅姆人。包里塞著衣服、水壺和鍋碗瓢盆。
41歲的弗拉基米洛·埃雷即將和妻子以及2個(gè)孩子離開(kāi)此處。他說(shuō):“過(guò)去幾天,我們一直在收拾東西。市政府警告說(shuō),隨時(shí)可以過(guò)來(lái)讓我們離開(kāi)。”
一開(kāi)始計(jì)劃拆除營(yíng)地時(shí),官方理由是為2015年米蘭世博會(huì)的新建高速公路讓路。
而米蘭副市長(zhǎng)里卡多·德·卡拉托(Riccardo De Corato)在一次受訪中卻直言不諱地宣稱:“他們(羅姆人)中的很多人是罪犯,其中有的成年女子和少女還做妓女。沒(méi)理由再保留這些聚居地。”
他還揚(yáng)言:“這些黑皮膚的人(羅姆人),并非如同你我一樣的歐洲人。”
卡拉托來(lái)自于意大利總理貝盧斯科尼所在的政黨。該黨奉行相當(dāng)保守的政策,對(duì)待羅姆人的態(tài)度比較偏激。
卡拉托繼承了該黨對(duì)待羅姆人的一貫政策:驅(qū)逐和打壓。他曾提出一個(gè)口號(hào):“米蘭的所有羅姆人聚居地,一個(gè)都不要。”
“政客肯定有自己的想法。以反移民和驅(qū)逐羅姆人,作為贏得選票的手段。這些宣傳反過(guò)來(lái)加深了民眾對(duì)羅姆人的反感。2011年春天,米蘭要進(jìn)行市長(zhǎng)選舉。”研究民眾權(quán)益的歐盟非政府組織高級(jí)研究員朱迪絲·桑德蘭接受本報(bào)采訪時(shí),如此分析卡拉托的激進(jìn)言行。
羅姆人難以融入米蘭
在德里波尼諾營(yíng)地,很多羅姆人獲得了合法的居住權(quán),其中就包括埃雷一家人。
數(shù)周前,他們接到當(dāng)局命令,稱米蘭當(dāng)?shù)厝丝棺h政府授予他們合法居住權(quán),因此政府不得不收回承諾。
米蘭市政府稱,這里的羅姆人要么自愿離開(kāi),要么被帶到其他劃定的聚居區(qū),而有犯罪記錄或無(wú)業(yè)人員就會(huì)被驅(qū)逐出境。
德里波尼諾營(yíng)地的失業(yè)率高達(dá)60%,這意味著大部分人將難逃被驅(qū)逐的命運(yùn)。
埃雷是一名木匠。早在1999年,他就從羅馬尼亞來(lái)到意大利。他說(shuō),意大利的政策“一刀切”,像他這樣的羅姆人還是很愿意融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的。
埃雷有兩個(gè)孩子:16歲的瑪麗亞和11歲的路易。
他們說(shuō)的是純正意大利語(yǔ),沒(méi)有一點(diǎn)羅姆人的口音。他們?cè)谝獯罄膶W(xué)校上學(xué),還有很多土生土長(zhǎng)的意大利小朋友。
“我不再關(guān)心這個(gè)聚居區(qū)了,我所關(guān)心的只是我的家庭。”埃雷說(shuō),“我們想融入他們當(dāng)中,但是他們不給我們機(jī)會(huì)。”
和德里波尼諾營(yíng)地的境況類似,米蘭市內(nèi)羅姆人小型聚居地更是市政府整頓的重點(diǎn)。于是,推土機(jī)的轟隆聲在上百個(gè)羅姆人聚居點(diǎn)的上空回響。媒體稱,米蘭市政府似乎對(duì)驅(qū)逐羅姆人“上了癮”。
最近,米蘭當(dāng)局在另外一個(gè)大型的羅姆人聚居地散發(fā)通知,要求羅姆人要盡快搬離,否則,等待他們的將是強(qiáng)拆。
研究民眾權(quán)益的歐盟非政府組織高級(jí)研究員朱迪絲·桑德蘭注意到,米蘭附近的高速公路沿線,居住著眾多羅姆人。他們的財(cái)產(chǎn)往往只是幾頂帳篷和一輛破舊的房車。既沒(méi)有電,也沒(méi)有自來(lái)水。這也為拆遷帶來(lái)了便利。
她向本報(bào)介紹說(shuō),同米蘭政府的高壓政策不同,米蘭當(dāng)?shù)氐拇壬茩C(jī)構(gòu)成了羅姆人的“臨時(shí)避難所”。很多教堂等設(shè)施內(nèi),收留著數(shù)百名羅姆人。一些慈善機(jī)構(gòu)還為羅姆人開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,教授當(dāng)?shù)亓?xí)俗和語(yǔ)言,以便更容易地被意大利人接納。
外來(lái)移民被指搶飯碗
分析人士指出,歐洲,有東和西之分,這不僅是地域上的界限,更是文化、心理和經(jīng)濟(jì)上的涇渭分明,甚至是格格不入。
東歐移民熱衷于前往富庶的西歐打工,甚至是移民。在這些移民人口中,羅姆人占據(jù)了重要地位。
而在金融危機(jī)的背景下,西歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和民眾生活出現(xiàn)下滑,包括羅姆人在內(nèi)的外來(lái)移民,被西歐民眾視為“搶飯碗的人”,所以西歐民間反移民的情緒持續(xù)發(fā)酵。
在以法國(guó)為代表的歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家,民眾以選票來(lái)表明對(duì)這些移民的態(tài)度。
支持反移民的政黨走到前臺(tái),贏得了不少的選票。即使是在歐洲最進(jìn)步的國(guó)家瑞典,選民們也為反移民的極右翼政黨提供了表達(dá)的平臺(tái)。
那些政客給出的反移民的理由是移民搶走了工作,增加了犯罪率,并且破壞了所在國(guó)引以自豪的獨(dú)特的文化傳統(tǒng)。
整個(gè)歐洲大陸對(duì)移民的限制日趨嚴(yán)格,拿某些特定移民群體當(dāng)作發(fā)泄對(duì)象,羅姆人就成了首當(dāng)其沖的受害者。
“民粹主義政策回歸”
除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的社會(huì)危機(jī)之外,羅姆人的習(xí)俗也成為了社會(huì)焦點(diǎn)。
羅姆人天性喜歡流浪。盡管火車和飛機(jī)取代了他們賴以生存的大篷車,然而拖家?guī)Э冢奶庍w徙的習(xí)慣并未改變。
羅姆人來(lái)到異國(guó),一般靠唱歌、雜耍、算命等手藝為生。在過(guò)去10年間,意大利移民增加了兩倍,目前擁有500多萬(wàn)外來(lái)人口,其中80萬(wàn)人為羅姆人。
當(dāng)前,意大利立法規(guī)定,每位非法移民將被課以1.36萬(wàn)美元罰金,并被驅(qū)逐出境。與此同時(shí),意大利政府在增加收入和住房保障等方面,對(duì)合法移民進(jìn)行保護(hù)。
2008年,意大利發(fā)生了一名意大利女士被羅姆人奸殺的案件。此后,全國(guó)宣布針對(duì)羅姆人的“緊急狀態(tài)”。自此,意大利對(duì)羅姆人的政策開(kāi)始收緊。“緊急狀態(tài)”至今仍未解除。
米蘭市民皮涅多·拉齊奧聽(tīng)到同情羅姆人的說(shuō)法就嗤之以鼻。“他們就是他們,從不和我們交流。真不知這樣生活在一起有什么意義。”
當(dāng)被問(wèn)到是否支持驅(qū)逐羅姆人時(shí),皮涅多攤開(kāi)雙手說(shuō):“不好,不過(guò)我確實(shí)不喜歡他們。”
米蘭當(dāng)局的舉動(dòng)與法國(guó)政府今年驅(qū)逐羅姆人的舉動(dòng)如出一轍。
當(dāng)薩科齊站在歐盟的演講臺(tái)上,為本國(guó)打擊犯罪的舉動(dòng)辯護(hù)時(shí),唯一支持法國(guó)驅(qū)逐羅姆人的便是意大利總理貝盧斯科尼。
對(duì)此,朱迪絲·桑德蘭認(rèn)為:“歐洲目前有一種令人擔(dān)憂的趨勢(shì):民粹主義政策正在回歸。”
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