北海官員“忠告”折射啥潛規?
據鳳凰網10月11日報道,10月8日,“十一”黃金周過后的第一天,20萬如潮水般游客離去后,廣西北海銀灘恢復平靜,一場危機卻悄悄襲向銀灘之側的白虎頭村。
早上5點多,白虎頭村村委會主任許坤31歲的弟弟許勇被一陣響動驚醒,抬頭向窗外一看,眼前的景象令他恍然看到一場戰爭大片:附近的幾個路口被封鎖,他所在的住宅樓被大燈照亮,上百名警察包圍了他和鄰居何顯福的住宅樓,警察手中或持木棍,或持防暴盾牌,有些還手中牽著狼狗,還有警察成隊列地在馬路上跑動。
這支由“法院、公安、邊防等多警種組成的執法隊伍要在這里干些什么呢?原來是要對許坤家的四層半小樓“實施司法強制拆遷”。在此之前,北海官員曾告誡許家“不要鬧”,并“忠告”說:即使“出了人命,最多網上熱鬧十幾天就過去了,對我們沒什么影響,對你們有什么好處?”
難怪強制拆遷悲劇在中國大地上不斷重演——2009年11月13日,四川成都,女企業家唐福珍為了抗拒強制拆遷,在屋頂自焚; 2010年3月3日,湖北武漢,七旬老人王翠云為了守護自己的房子,被暴力拆遷者生生活埋;3月27日,江蘇連云港,68歲的村民陶惠西為了保護自家的養豬場,與92歲的老父親(重傷)自焚死了;9月10日的江西撫州,79歲的葉忠誠以自焚阻止強制拆遷,最終搶救無效死亡……
這一樁樁由地方政府導演的強制拆遷所引發的血腥悲劇,無一不是對冷漠無情的地方政府官員的血淚控訴。他們哪里是最廣大人民群眾根本利益的代表啊,他們哪里是先進生產力的代表啊,他們哪里是先進文化發展方向的代表啊!他們為了利益和個人仕途,失去了理性,失去了人性,失去了共產黨員的本性,忘記了在黨旗下宣過的誓言,他們還是人民政府的官員嗎?說得輕一點,他們的大腦,具有瘋子的特征;說得重一點,他們的行為,表現出惡狼的兇性!
這些人一再地實施強制拆遷,一再地漠視百姓生命,一再地掠奪群眾利益,一再地違反根本大法,底氣究竟來自哪里?
從北海官員那句“忠告”中,人們不難悟出其中的潛規則,原來地方政府拆遷再怎么血腥,也不會對實施這種行為的官員的政治生命構成任何“影響”,相反,他們還可能因“政績顯著”而獲升;而不能獲得任何好處的,只能是那些無權無勢的平民百姓!
這一點,也可以從宜黃縣長被處罰當晚帶頭搶尸事件中得到應證。據鳳凰網10月12日轉《華西都市報》報道,9月18日,江蘇省委對“宜黃事件”中負有重大責任的宜黃書記邱建國、縣長蘇建國實施“免職”和“提請免職”的問責。而就在同日凌晨,蘇建國竟然帶領數十人在南昌大學附屬第一醫院公開搶奪葉因搶救無效而死亡的葉忠誠的尸體,并打傷鐘家人。
免職意味著什么?中國政法大學法學院副院長何兵通過電話告訴記者:“從黨紀和國法角度講,這一免職不是黨紀處分,也不是行政處分”;同時,“作為處理措施的免職并不妨礙被免職者出任他職,而作為處分措施的撤職則意味著被撤職者在短期內不可能再任新職。”由此可見,江蘇省委對“宜黃事件”中負有重大責任的宜黃書記邱建國、縣長蘇建國實施“免職”和“提請免職”的問責,從表面上看,仿佛是民意和輿論取得了勝利;而實質上,邱建國、蘇建國已經得到了官場最有效、最有力的保護!
官員最不害怕的是什么?輿論和民意;最害怕的是什么?是失去政治前途。在他們眼里,輿論和民意不過是在“網上熱鬧十幾天就過去了”,而個人的政治前途則不會受到任何的影響。因此,他們把自己的政治前途看得比什么都重要。什么老百姓的利益,什么老百姓的安危,什么老百姓的生命等等,等等,根本就算不得什么。
也正因為如此,老百姓的利益一再地受到侵犯,而官員照樣風光。難道不是嗎?據記者統計,被“免職”后短期內“東山再起”的官員包括:“彭水詩案”事發地原縣委書記藍慶華2006年12月被免職后,在2007年2月14日被任命為重慶市統計局副局長,屬平級調動;因在汶川地震全國哀悼日期間組織公款旅游的原山東濱州市工商局長邵立勇,被免職后復出擔任威海市工商局長。更有甚者,在“三鹿毒奶事件”中負有重大責任的原國家質量監督檢驗檢疫總局局長李長江,也在一年后出任全國掃黃打非工作小組專職副組長;原國家質量監督檢驗檢疫總局食品生產監管司副司長鮑俊凱,在受到行政記大過處分不滿三個月,就快速轉任安徽出入境監督檢驗局局長、黨組書記,不久又官復原職,返回國家質檢總局任科技司副司長。
這就是由北海官員“忠告”所折射出來的問責的潛規則。這種潛規則如果不除,以北海、宜黃為代表的地方政府血腥強制拆遷就永遠不會終結,以“三鹿毒奶”為標志的食品就永遠不會安全!
筆者再次向國家有關部門發出強烈呼吁,亟須建立違法官員嚴厲的法律追究制度,并從法律上徹底堵死他們的入仕之路,讓他們為自己游戲職守的行為付出一生代價。唯有此,才能徹底終結這類“天怒人怨”!
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