中方正與鄰國(guó)談判制定更具約束力的南海行為準(zhǔn)則

中國(guó)正著手“以新的方式”處理與鄰國(guó)的南海主權(quán)爭(zhēng)端。據(jù)菲律賓媒體前日?qǐng)?bào)道，中國(guó)政府已開(kāi)始與東南亞鄰國(guó)進(jìn)行談判，以便在處理南海領(lǐng)土爭(zhēng)議方面達(dá)成一項(xiàng)新的“更強(qiáng)的”行為準(zhǔn)則。

駐菲大使：已舉行數(shù)次會(huì)議

中國(guó)駐菲律賓大使劉建超9月30日在馬尼拉對(duì)記者說(shuō)，相關(guān)方面在“工作層面”討論這一行為準(zhǔn)則，已經(jīng)舉行了幾次會(huì)議，正在就一項(xiàng)文件進(jìn)行談判。“他們正在制定文件的一些綱要，我認(rèn)為仍在繼續(xù)進(jìn)行磋商。(中國(guó))準(zhǔn)備與和文件相關(guān)的其他方面合作。”他表示。

劉建超補(bǔ)充說(shuō)，根據(jù)磋商，文件中可能包括對(duì)違反行為準(zhǔn)則的聲索國(guó)(聲明索取某地區(qū)領(lǐng)土主權(quán)的國(guó)家)進(jìn)行制裁的內(nèi)容。不過(guò)，中國(guó)和這些國(guó)家尚未對(duì)談判設(shè)定最后期限。一位不愿具名的菲律賓外交人士透露，雙方預(yù)計(jì)下月在河內(nèi)商討處理南海問(wèn)題，希望能使一份具有法律約束力的行為準(zhǔn)則正式化。

中方歡迎“建設(shè)性的想法”

2002年，菲律賓、越南、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家和中國(guó)簽署了被稱為“南海行為準(zhǔn)則”的《南海各方行為宣言》，以進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。這一準(zhǔn)則禁止任何可能惡化該地區(qū)局勢(shì)的行為，并鼓勵(lì)建立聲索國(guó)之間相互信任和合作的行為。

劉建超表示，中國(guó)現(xiàn)在“對(duì)保持該地區(qū)和平、繁榮和穩(wěn)定的不同準(zhǔn)則和動(dòng)議持開(kāi)放態(tài)度”。“任何對(duì)達(dá)到這個(gè)目標(biāo)具有建設(shè)性的想法都受中方歡迎。”他說(shuō)，“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)最重要的是，每個(gè)人都應(yīng)以合作的精神向前進(jìn)。”劉建超還指出，中國(guó)希望相關(guān)國(guó)家“認(rèn)真考慮”中國(guó)在該地區(qū)合作上提出的建議。

美國(guó)試圖將南海問(wèn)題多邊化

迄今為止，中國(guó)一直堅(jiān)持跟每一個(gè)相關(guān)鄰國(guó)分別進(jìn)行交涉。中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪曾表示，南海問(wèn)題不是中國(guó)與東盟的問(wèn)題，《南海各方行為宣言》的精神就是要保持克制，不將南海問(wèn)題國(guó)際化、多邊化。

但是，美國(guó)和一些國(guó)家試圖將南海問(wèn)題多邊化，在今年7月于越南舉行的安全論壇會(huì)上呼吁多方參與解決這一爭(zhēng)端。上月底，美國(guó)試圖借第二屆美國(guó)———東盟峰會(huì)傳遞一個(gè)強(qiáng)硬信息：任何國(guó)家在南海不得以武力手段解決爭(zhēng)端，但最后的聯(lián)合聲明中并未提及這一點(diǎn)。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜重申，中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中方一貫主張南海問(wèn)題應(yīng)由當(dāng)事國(guó)通過(guò)友好協(xié)商以和平方式解決，堅(jiān)決反對(duì)與南海問(wèn)題無(wú)關(guān)的國(guó)家插手南海問(wèn)題，反對(duì)將南海問(wèn)題國(guó)際化、多邊化、擴(kuò)大化。（東方早報(bào)）

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中國(guó)海洋油氣資源70%藏深海

渤海有油、南海有氣

“到今年10月份和11月份期間，預(yù)計(jì)海油產(chǎn)量將突破5000萬(wàn)噸油當(dāng)量。”日前，中國(guó)海油海洋勘探的技術(shù)負(fù)責(zé)人李緒宣對(duì)中國(guó)海洋油氣資源的開(kāi)發(fā)充滿了信心。

據(jù)介紹，從中國(guó)近海油氣田分布圖上可以明顯看到，面積只有7.7萬(wàn)平方公里、平均水深僅18米的渤海海灣聚集著大片已開(kāi)發(fā)油田，其中包括錦州凝析油氣田、綏中油田等。而在更為廣闊的東海海域則只有春曉油氣田和平湖油氣田。在南海海域，近海油氣田的開(kāi)發(fā)已具一定規(guī)模，其中有潿洲油田、東方氣田等等。“渤海灣主要優(yōu)勢(shì)在原油，南海海域的優(yōu)勢(shì)則在天然氣。”分析渤海灣和南海海域各自的優(yōu)勢(shì)，李緒宣這樣總結(jié)。

參與該項(xiàng)目的廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局總工程師黃永樣根據(jù)初步勘測(cè)結(jié)果表示，僅南海北部的天然氣水合物儲(chǔ)量就已達(dá)到中國(guó)陸上石油總量的一半左右。按成礦條件推測(cè)，整個(gè)南海的天然氣水合物的資源量相當(dāng)于中國(guó)常規(guī)油氣資源量的一半。按照2008年公布的第三次全國(guó)石油資源評(píng)價(jià)結(jié)果，中國(guó)海洋石油資源量為246億噸，占全國(guó)石油資源總量的23%；海洋天然氣資源量為16萬(wàn)億立方米，占總量的30%。在上述中國(guó)海洋的油氣資源中，70%蘊(yùn)藏于深海區(qū)域。

“深水油氣勘探活動(dòng)具有高成本、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)的特點(diǎn)，正是由于深水油氣勘探儲(chǔ)量規(guī)模大、產(chǎn)能高形成的高回報(bào)特點(diǎn)才促使人們不斷地向深水發(fā)起挑戰(zhàn)。”中國(guó)海洋石油總公司研究人員陶維祥分析說(shuō)，開(kāi)發(fā)資金明顯增長(zhǎng)已經(jīng)成為深水區(qū)油氣勘探領(lǐng)域的重要特征。今年發(fā)生在人類深海油氣開(kāi)發(fā)的發(fā)端之地———墨西哥灣的漏油事件就印證了高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。而隨著深海海域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，其準(zhǔn)入門檻也會(huì)越來(lái)越高。

深海工程仍是人類尚未完全掌握的一個(gè)尖端技術(shù)，其復(fù)雜程度甚至高于航天工程。比如，人類已經(jīng)建立了航天空間站，但水下空間站的建立尚待時(shí)日。墨西哥灣一場(chǎng)138天的災(zāi)難和一份46頁(yè)的報(bào)告提醒人們，深海仍存在著人類技術(shù)的許多盲區(qū)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在這個(gè)技術(shù)梯隊(duì)中，歐美企業(yè)處于第一軍團(tuán)，是海工設(shè)計(jì)和關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)商；日韓和新加坡在第二軍團(tuán)，扮演總建造商的角色；中國(guó)尚在第三軍團(tuán)，以賺取加工費(fèi)用為主。（瞭望東方周刊）