警惕公權力的“黑社會化”

忠言 /文

內蒙古呼和浩特市賽罕區原第三毛紡廠58歲的劉老漢住了30來年的房子面臨拆遷，他接到的限拆通知讓他驚出過一身冷汗。這份充滿火藥味的“拆遷通知”，除了威脅說“拒不搬遷者，王XX就是你們的榜樣”外，還稱“對抗政府指示、拒不搬遷的釘子戶，本公司將為每位住戶贈送一份禮品”，通告左下方用透明膠帶貼著一顆槍彈。（9月24日《瀟湘晨報》）

作為拆遷戶之一的劉老漢接受記者采訪時稱，附帶子彈的拆遷通知確實存在，兩個月前貼在毛紡大院的門口，網上流傳的照片可能是路人拍攝的。當地派出所一副所長證實確有此“附帶子彈的通知”，但“通知”中落款的內蒙古某房地產開發公司否認通知是他們發的。目前警方已介入調查。

無獨有偶。另據《南方都市報》報道，一家叫“安元鼎”的保安公司在北京保安業正悄然做大。數年內，北京安元鼎安全防范技術服務有限公司拿到了諸多榮耀。但媒體越來越多的調查表明，安元鼎的主業為關押、押送到北京上訪的民眾。這家時間短卻發展迅猛的保安公司據信在北京設立多處“黑監獄”，向地方政府收取傭金，以限制上訪者自由并押送返鄉，甚至以暴力手段向上訪者施暴。

目前，安元鼎已被北京市公安局以涉嫌“非法拘禁和非法經營”兩項罪名立案偵查，安元鼎董事長張軍以及總經理張杰被刑拘，安元鼎公司暫時由北京市保安總公司派人接管。警方在搜查中，查到了安元鼎公司與各地政府簽訂的《委托書》和《特保護送服務合同》。

兩條新聞被同一日報道，也許是偶然的巧合。但是，它反映的問題絕不僅僅是單純的個案，而是一個十分嚴重的帶傾向性的普遍問題，那就是社會權力正在被“黑社會化”。只不過上述兩條新聞證實了權力黑社會化由暗轉明、由隱蔽到公開的事實和跡象。

 2005年6月11日，河北定州市因興建定州電廠與被拆遷的開元鎮繩油村村民的補償問題發生糾紛，當夜凌晨4點半左右，該村100多名村民在看守的房屋和窩棚中，突然遭到由5輛大卡車運來的“全副武裝”的300多名不明身份的青年男子襲擊。造成6名村民死亡，48名村民受傷的“6.11慘案”。類似這樣的事件在全國各地時有發生。而這類事件的背后，都不難尋覓到社會公權力的影子。新華社《瞭望》新聞周刊曾刊文披露各地以截訪圍堵訪民為目的的“黑監獄”：相關省市在京設立臨時勸返場所73處，其中地(市)級設立的分流場所57處，占78%。46處為非經營性場所，例如農民的出租屋等；27處為經營的賓館、旅店、招待所。這些年來，在強制拆遷、城管執法、維穩截訪等方面，無不帶有暴力或以暴力相威脅的黑社會惡行。

今年9月江西撫州因強遷導致的三人自焚事件，以及縣委書記帶隊機場圍堵自焚家屬上訪的行為，就是一個權力濫用的典型。而這些無法無天的權力濫用正是黑社會出現的基礎和土壤。重慶市打黑除惡的無數鐵的事實，都證明了這一點，黑社會猖獗的地方，必然是社會權力濫用、權力腐敗嚴重的地方。

而黑社會代替法律公正，將毒化和顛覆社會秩序。它將形成有理無處講、有冤無處申的社會環境，并成為民間暴力報復的導火索和效法榜樣。這些年來，包括官員在內的因為利益紛爭而引發的雇兇殺人案屢見不鮮，內蒙古呼和浩特市委副書記王志平被手下槍殺在辦公室，黑龍江慶安縣公安局原副局長張廣富雇兇傷害該縣檢察院檢察長趙德貴等案人們記憶猶新，最近方舟子因打假又被利益相關人大學教授肖傳國雇兇傷害。這一切都一再表明，當社會缺失公平正義，人們不再寄望于法律的時候，綁票行兇、殺人越貨、以暴制暴等黑社會行為就將大行其道。而這對致力于現代化建設、構建和諧社會和法治國家是巨大的障礙和威脅。

鄧小平早就告誡：“如果風氣壞下去，經濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”GDP大國不等于民富國強，物質發達不等于精神文明。迷信于物欲橫流的市場經濟，背離共同富裕的社會主義方向，任由私欲獸性惡性膨脹和發展，社會就難有和諧可言，就難有凝聚力可言，甚至導致整個社會的潰敗。