眾所周知,新西蘭地震已過去兩天了,這場災(zāi)難的損失也統(tǒng)計了出來。但讓人難以置信的是,在這場大地震中只有兩人受重傷,零死亡。不得不讓人們感嘆:真是個奇跡啊!
我們不會忘記,前些日子發(fā)生的海地地震和我國的玉樹地震都比這次新西蘭地震的震級低,但是在傷亡方面卻重的多。海地地震是7.0級,造成11萬3千多人死亡;玉樹地震是7.1級,2200多人遇難;而7.2級的新西蘭地震,只有兩個人受重傷。雖然說發(fā)生地震的新西蘭城市人口密度比較低,但也有40萬人口啊。
震級都差不多,傷亡卻為啥差那么大呢?在昨晚齊魯臺“一天零一夜”中,“芝麻”總結(jié)的六條經(jīng)驗,值得人們深思。一是處于世界領(lǐng)先水平隔震技術(shù),新西蘭在重要的建筑和橋梁上,都采用了隔震減震裝置,能夠有效降低地震造成的損害。二是 倡導(dǎo)輕木型建筑。新西蘭建筑研究協(xié)會是專門研究抗震建筑的機構(gòu),當?shù)刈≌饕捎玫亩际撬麄冊O(shè)計的輕木型建筑。具有良好的抗震性能。而且造價不高。三是完善的建筑質(zhì)量追責(zé)體系。新西蘭在建筑法和建筑規(guī)范中,對投資者、設(shè)計師以及設(shè)計圖都做了具體規(guī)定。一旦建筑出現(xiàn)問題,要追究建筑商、設(shè)計師等相關(guān)人員的責(zé)任。四是防災(zāi)教育完善。多年來,新西蘭民防部多都會印制防御各種災(zāi)害的宣傳品,內(nèi)容包括災(zāi)害的識別,預(yù)防以及如何自救互救等。而且所有人人手一套。五是三級政府應(yīng)急機制。新西蘭政府對各種自然災(zāi)害實行綜合管理。專門設(shè)立了民防部,一旦發(fā)生全國性重大自然災(zāi)害,國家和地方的民防部門會立即投入工作。第六,也是最成功的災(zāi)害保險。新西蘭以法律形式建立了多渠道災(zāi)害風(fēng)險體系,采用政府和市場相結(jié)合的方式,它的地震保險制度也被譽作全球最成功的災(zāi)害保險制度之一。
我們不會忘記,汶川地震發(fā)生后,倒塌的學(xué)校的建筑質(zhì)量曾飽受垢病,有些混凝土結(jié)構(gòu)里面,甚至用鋼絲代替鋼筋,尤其是那些不法建筑商的豆腐渣工程,讓我們付出了慘重的代價。而在新西蘭,建筑物如果出現(xiàn)問題,政府一定會追究建筑商、設(shè)計師,政府審查人員的責(zé)任。
另外,民眾掌握多少抗震知識也很重要。據(jù)專家介紹,根據(jù)以往大地震的經(jīng)驗,90%的死亡人員都是在跑出門口之后因為墻倒屋塌重物墜落致死。在地震多發(fā)的日本,每年都在固定的防震演練,所以當?shù)卣饋砼R時,民眾才會不慌不亂。而目前我國面臨的防震教育工作依然很重,防震知識的宣傳缺乏持續(xù)性和廣泛性,很多老百姓不清楚地震發(fā)生的原理,甚至寧愿去相信地震謠言。
什么叫以人為本?新西蘭地震的經(jīng)驗教訓(xùn)對此做出了充分的解答。有一個統(tǒng)計數(shù)字顯示,近50年來級別相同的地震,在發(fā)展中國家造成的死亡人數(shù)要比發(fā)達國家高20倍以上。近年來,全球地震進入了活躍期,加強防震科普教育十分必要,而剛剛發(fā)生的新西蘭地震,成了最生動的教材。
山東省陽信縣國土資源局 邱海昌
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