延吉市征地安置總結(jié)工作總結(jié)在朝陽(yáng)川鎮(zhèn)政府會(huì)議室召開(kāi)
近日，吉林省延吉市常委政法委書(shū)記郭毅同志率領(lǐng)農(nóng)業(yè)、督察、公安、信訪等市政府各部門(mén)及朝陽(yáng)川鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在朝陽(yáng)川鎮(zhèn)政府會(huì)議室召開(kāi)了《延吉市征地安置總結(jié)工作總結(jié)會(huì)》。
市常委政法委書(shū)記郭毅同志在會(huì)議上總結(jié)了，從09年3月至2010年8月一年多來(lái)與朝陽(yáng)川鎮(zhèn)長(zhǎng)青村、東風(fēng)村農(nóng)民的征地斗爭(zhēng)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。郭毅書(shū)記叼著中華牌香煙挺著將軍肚發(fā)表了重要講話：“我們?cè)谂c長(zhǎng)青、東風(fēng)村農(nóng)民的征地斗爭(zhēng)中取得了驕人成績(jī)，為政府節(jié)省了大量資金，得到了州委州政府的肯定。請(qǐng)同志們?cè)俳釉賲枺l(fā)揚(yáng)肯吃苦、厚臉皮、軟磨硬泡的工作精神，將工作進(jìn)行到底。現(xiàn)在，東風(fēng)村還有少的刁民還沒(méi)有拿下，影響了州市政府在城市擴(kuò)張的進(jìn)程，為此，市政府朝陽(yáng)川鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)放在怎樣對(duì)付東風(fēng)村十幾戶刁民身上，近期，用一個(gè)月左右的時(shí)間必須把剩下的十幾戶刁民全部拿下，一一擊破，使州里建設(shè)工程‘州體育中心’ 近快施工。”
郭毅書(shū)記還說(shuō)：“長(zhǎng)琿高鐵征地中，涉及到朝陽(yáng)川鎮(zhèn)光石村、中坪村，小營(yíng)鎮(zhèn)民主村、吉興村、小營(yíng)村、光進(jìn)村等更多的村更多的刁民，今后在與農(nóng)民征地的斗爭(zhēng)仍然艱巨。為更好地把征地安置工作做好，由朝陽(yáng)川鎮(zhèn)黨委書(shū)記全基萬(wàn)同志總結(jié)一下前期的工作經(jīng)驗(yàn)。”
朝陽(yáng)川鎮(zhèn)黨委書(shū)記全基萬(wàn)，前身是鄉(xiāng)村一名獸醫(yī)“敲豬的”，由于醫(yī)術(shù)不高在給農(nóng)民敲豬時(shí)，一次去農(nóng)戶家給農(nóng)民去敲豬一不小心給人家的豬敲死了兩個(gè)，被農(nóng)民當(dāng)場(chǎng)打了兩個(gè)耳光，他一真記在心里。在征地總結(jié)上他心有感觸地說(shuō)：“這些年來(lái)，感謝黨的培養(yǎng)，把我從一個(gè)敲豬的培養(yǎng)成了一名鎮(zhèn)黨委書(shū)記。在這次與農(nóng)民征地斗爭(zhēng)中，雖取得了一些成績(jī)，但距黨的要求還相差很遠(yuǎn)。沒(méi)有州市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助，我也不會(huì)取得今天的成績(jī)的。”接著全基萬(wàn)書(shū)記總結(jié)了朝陽(yáng)川鎮(zhèn)近一年來(lái)的與農(nóng)民征地斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)。征地斗爭(zhēng)工作大致歸納成十招，下記錄如下：
招數(shù)一：壓低土地價(jià)格。
政府壓低征地安置價(jià)格，報(bào)給農(nóng)民極低的價(jià)格每平方米120元，將農(nóng)民在討價(jià)還價(jià)中陷入“地價(jià)120元”的思維中。這招特靈，農(nóng)民在討價(jià)還價(jià)中怎么也突破不了政府給農(nóng)民設(shè)的價(jià)格圈。農(nóng)民談價(jià)時(shí)就在這120元的圈圈轉(zhuǎn)，為政府節(jié)省了巨額的開(kāi)資，06年小營(yíng)鎮(zhèn)吉興村州政府辦公樓新址占地還每平方米720元。經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
招數(shù)二：蠅頭小利，“封口費(fèi)”“保密法”。
為農(nóng)民制定“保密法”，征地安置補(bǔ)償費(fèi)給完在，額外，給農(nóng)民一點(diǎn)“封口費(fèi)”誘導(dǎo)農(nóng)民出讓土地。“這是政府額外給你的，千萬(wàn)不能對(duì)外人講，否則政府會(huì)收回多付的“封口費(fèi)”。“封口費(fèi)”一般為3—5萬(wàn)元。簽字的農(nóng)民彼此之間誰(shuí)也不知道誰(shuí)，多拿了多少好處。征地安置補(bǔ)償費(fèi)的大頭被政府截留。
招數(shù)三：特批房場(chǎng)。
只要農(nóng)民簽字，就給農(nóng)民優(yōu)惠房場(chǎng)，將來(lái)動(dòng)遷能增值。于是東風(fēng)村支部書(shū)記王明輝、老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周素華、村民征地戶馬金生等家的豬圈都辦了房照。豬今天能住上人住的上等房屋，得感謝黨委書(shū)記全基萬(wàn)，曾是獸醫(yī)對(duì)豬還是感情的。征地村民紛紛效仿，家家都批了房場(chǎng)，建房等著動(dòng)遷增值。這種方法很管用，沒(méi)有幾天就有60%的征地農(nóng)民簽字，值得推廣。
招數(shù)四：給在政府安排工作。
對(duì)一些難對(duì)付的刁民，政府又出下一招，只要你簽字，政府就給你在政府安排工作。東風(fēng)村征地戶于某家的兒媳王月華只有初中文化的不知天高地厚的她，終于實(shí)現(xiàn)了她多年想進(jìn)入政府工作的夢(mèng)想。于某家簽字，將他家的兒媳，安排到朝陽(yáng)川鎮(zhèn)政府工作，政府說(shuō)給她轉(zhuǎn)成正式的公務(wù)員。這著不太好使，大多數(shù)的刁民不上鉤。不過(guò)，真對(duì)某些刁民還是管用的。
招數(shù)五：強(qiáng)制。
對(duì)以上招數(shù)都不管用的刁民，政府又使用一招強(qiáng)制。將農(nóng)民用于蔬菜生產(chǎn)的大棚，用鏟車強(qiáng)行毀壞。這招政府失算，沒(méi)有想到把一盤(pán)散砂，推成了一個(gè)圓球。這是政府的失誤，要是不毀壞大棚，一一擊破農(nóng)民，真的就全被政府拿下了。建議在今后的征地中此招慎用。
招數(shù)六：剝奪經(jīng)營(yíng)權(quán)
政府動(dòng)用信息資源，查一下剩下的刁民，誰(shuí)家有什么產(chǎn)業(yè)，什么經(jīng)營(yíng)權(quán)，以凍結(jié)經(jīng)營(yíng)權(quán)，來(lái)逼迫刁民交出土地。例東風(fēng)村一村民家的出租汽車的經(jīng)營(yíng)權(quán)被延吉市運(yùn)管所扣留，逼迫村民簽字，只要在征地合同上簽字，就恢復(fù)出租汽車的經(jīng)營(yíng)權(quán)。此招在實(shí)際征地工作中面負(fù)面影響較大。
招數(shù)七：剝奪刁民家庭成員的工作權(quán)。
政府動(dòng)用公安等查一查看看哪個(gè)刁民家的成員在延邊州境內(nèi)的政府機(jī)關(guān)工作的。若是有都先放假回家做動(dòng)員簽字工作。例曲某在圖們市水力局工作，被放假回家，來(lái)動(dòng)員父母簽字。此招的優(yōu)點(diǎn)就是刁民怕子女因征地丟工作。
招數(shù)八：恐嚇、洗腦分化瓦解刁民。
政府動(dòng)用社會(huì)公共資源公安、城管、消防等部門(mén)，用政府的威懾力，恐嚇刁民。出動(dòng)三、四百名警察來(lái)保護(hù)施工單位強(qiáng)行施工。然后在指派說(shuō)客來(lái)進(jìn)行分化瓦解，抓住刁民膽小怕事的心里，對(duì)刁民法制洗腦，將刁民的思想分成三派，孤立不簽字的頑固分子，一派進(jìn)行法制信訪，主攻意識(shí)薄弱戶先簽字。延吉市公安局局長(zhǎng)杜運(yùn)啟，在這方面是專家，建議今后的征地工作多向他學(xué)習(xí)。例一頑固分子王長(zhǎng)瑞，在杜局的洗腦下，終于走上信訪的道路。為施工項(xiàng)目贏得了時(shí)間。此招效果顯著值得推廣。
招數(shù)九：動(dòng)用各種關(guān)系。
政府疏通各種渠道尋找各種關(guān)系，來(lái)動(dòng)員不簽字的刁民簽字。
招數(shù)十：一一擊破。
將不簽字的刁民分化瓦解后，一一擊破，這種工作方法還是有效的。因有“封口費(fèi)”“保密法”等招數(shù)的配合，近期在征地斗爭(zhēng)中取得實(shí)效。
以上十大招數(shù)，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)多招并用效果顯著。
延吉市政法委書(shū)記郭毅同志，由他率領(lǐng)農(nóng)業(yè)、督察、公安、信訪等市政府各部門(mén)及朝陽(yáng)川鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，一直戰(zhàn)斗在和吉林省延吉市朝陽(yáng)川被征地農(nóng)民斗爭(zhēng)的第一線，保持了不敗記錄，取得了輝煌的業(yè)績(jī)。敢于創(chuàng)新，破壞基本農(nóng)田，讓我們的后代沒(méi)有沒(méi)喝，斷子絕孫，為今天的城市發(fā)展，就不管明天的創(chuàng)新精神，所做的突出貢獻(xiàn)，歷史應(yīng)記住他們。
bxdnh 2010—8—29
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