鹽業(yè)取消專營是逐利統(tǒng)治深化的明顯標(biāo)志
抓抓
感謝發(fā)改委，夜不能寐的通知媒體在今天凌晨4點(diǎn)放出狠話，鹽業(yè)兩年內(nèi)取消專營。
“世界上許多國家、包括我國在內(nèi)，煙酒等行業(yè)長時(shí)期實(shí)行專營，目的一是限制該行業(yè)的過度發(fā)展；二是用稅收手段限制其超額利潤；三是避免巨額利潤流入利益集團(tuán)之手，影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。鹽業(yè)不具備煙酒等行業(yè)的獲利能力。鹽是生活必需品，收入和價(jià)格彈性不大，煙酒是奢侈商品，收入和價(jià)格彈性較大，因此鹽業(yè)無專營的必要。數(shù)據(jù)顯示，鹽業(yè)公司從制鹽企業(yè)購鹽的平均價(jià)格為400到500元/噸，其中加碘的成本只有20-25元/噸，但鹽業(yè)公司平均批發(fā)價(jià)格為1500-2000元/噸，整個(gè)批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的價(jià)差高達(dá)4倍。”這是理由。
我來逐條說給你聽。
“世界上許多國家、包括我國在內(nèi)，煙酒等行業(yè)長時(shí)期實(shí)行專營”：這個(gè)是事實(shí)，中國是最早實(shí)行專營的國家，幾千年以來鹽和茶（較松散）中國都實(shí)行專營，至于煙酒貌似是新中國成立以后的，茶則是新中國成立以后取消的。
“目的一是限制該行業(yè)的過度發(fā)展；二是用稅收手段限制其超額利潤；三是避免巨額利潤流入利益集團(tuán)之手，影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。”，這三個(gè)理由都是扯淡。我們古代統(tǒng)治階級(jí)比較直白：政府控制鹽和茶純粹是為了國家財(cái)政的穩(wěn)定。特別是鹽稅，糧食可以換著吃，鹽巴不行，鹽是整個(gè)人民消費(fèi)最為穩(wěn)定的物品，所以專營下的嚴(yán)格鹽稅就是政權(quán)雷打不動(dòng)的基礎(chǔ)稅收。在那個(gè)年代，國家收入并不豐碩，鹽稅，是國家稅收體系的基石。高稅、專營，加上傳統(tǒng)法制對(duì)私鹽的嚴(yán)厲打擊（明中以前法家統(tǒng)治的中國監(jiān)管比現(xiàn)在不知道要好多少倍），使得這一政策一直支持著中國這個(gè)世界第一強(qiáng)國。國家基礎(chǔ)稅收的保證，就是專營的唯一保證，帶來的用鹽安全，則是附帶效果（法家統(tǒng)治的政府可是很嚴(yán)格拿錢要做事的）。
“鹽業(yè)不具備煙酒等行業(yè)的獲利能力。鹽是生活必需品，收入和價(jià)格彈性不大，煙酒是奢侈商品，收入和價(jià)格彈性較大，因此鹽業(yè)無專營的必要?！边@個(gè)說到點(diǎn)子上了，這就是為什么取消鹽巴專營的原因，是因?yàn)殡m然非?！胺€(wěn)定”，但是“獲利太少”。1.5的鹽巴，一家人吃一個(gè)月，稅收能有多少賺頭？現(xiàn)在的世界，經(jīng)濟(jì)如此發(fā)達(dá)，而幾千年來穩(wěn)定的鹽巴稅，已經(jīng)在國稅中如九牛一毛，實(shí)在沒必要保為了這點(diǎn)“蠅頭小利”搭上一群監(jiān)管人員，關(guān)鍵是和鹽巴稅比起來，鹽巴的食品安全帶來的壓力讓我們的統(tǒng)治階層不想玩兒了。
煙酒為什么強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管？利潤大+產(chǎn)量大=超高稅收。不是每個(gè)人抽和喝，但是作為毒品和腐敗溫床的煙酒，才是他們需要專營的產(chǎn)品。
“鹽業(yè)公司從制鹽企業(yè)購鹽的平均價(jià)格為400到500元/噸，其中加碘的成本只有20-25元/噸，但鹽業(yè)公司平均批發(fā)價(jià)格為1500-2000元/噸，整個(gè)批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的價(jià)差高達(dá)4倍?！边@個(gè)是事實(shí)，但是，請(qǐng)問稅收多少？重稅的鹽巴和煙草一樣，國家拿走了收益的90%以上，但是全國用鹽的量極少（剛才說了，安全的鹽巴1.5元夠全家吃一個(gè)月），所以，鹽巴行業(yè)造就的既得利益極少，大概絕大部分人沒有想到進(jìn)鹽巴部門吧？電力、石油、移動(dòng)、銀行、煙草、酒類和鹽巴，你想進(jìn)哪個(gè)單位？所以，價(jià)格再高，總量小，既得利益集團(tuán)賺不到錢，為什么還要專營？還要承擔(dān)安全供鹽的壓力？
總結(jié)：鹽巴業(yè)的放開，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響微乎其微，鹽巴降價(jià)？降價(jià)1元，恭喜你，你家全年節(jié)省了12元。但是鹽巴業(yè)放開，將造成極大的用鹽隱患。鹽巴是微量攝入的東西，工業(yè)鹽的使用，在你體內(nèi)是累計(jì)的過程，幾年才會(huì)體現(xiàn)，以后的癌癥和中毒，你會(huì)和鹽巴業(yè)放開聯(lián)系么？但可能這個(gè)就是主因。雖然我一直認(rèn)為，中國對(duì)各行業(yè)的監(jiān)管都是一個(gè)笑話（見利忘義和亡羊補(bǔ)牢交替出現(xiàn)），但是上千年的鹽巴專營一直有了自己生產(chǎn)監(jiān)管體系。比如云南就用白象鹽巴，雖然市場(chǎng)沒有監(jiān)管，但是由于利潤低，就算小店買的也很少假的；反觀酒店餐館，“鹽務(wù)管理局辦公室主任：現(xiàn)在昆明很多大酒店和餐飲業(yè)基本用的都是工業(yè)鹽”沒有監(jiān)管嘛。不過至少，我們家用鹽安全保證了。
我只能認(rèn)為，鹽業(yè)取消專營是逐利統(tǒng)治深化的明顯標(biāo)志?，F(xiàn)在的鹽稅雖然很少，但是現(xiàn)在的用鹽安全監(jiān)管作用已經(jīng)遠(yuǎn)超鹽業(yè)稅本身的含義，而主管部門因?yàn)闊o利可圖而把鹽巴市場(chǎng)放開，我只能繼續(xù)感到深深的無語，最終，不只是鹽巴，整個(gè)中國，會(huì)來一起吞下整個(gè)惡果。
2010-04-29
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