建議對腐敗分子進(jìn)行1次運(yùn)動式嚴(yán)打

建議對腐敗分子進(jìn)行1次運(yùn)動式嚴(yán)打

　　對某些問題較多、難度較高、矛盾較大的工作，如嚴(yán)重危害人民生命財產(chǎn)安全和威脅社會穩(wěn)定的刑事犯罪及黑惡勢力等等，偶爾施以“運(yùn)動式集中整治”予以嚴(yán)厲打擊，即被某些人指責(zé)為“運(yùn)動式”的執(zhí)法應(yīng)屬于有關(guān)方面的一種執(zhí)法常態(tài)，也是實施其他各項工作的一種常態(tài)，是我們攻堅克難時經(jīng)常采用的一種方式。此舉無可非議。根據(jù)實際情況決定工作方針，因地制宜從現(xiàn)實出發(fā)，分散與集中并取、普遍與特殊兼顧，恰恰是辨證意識在工作落實中的體現(xiàn)，也存在于社會生活的方方面面。這沒什么可驚詫的。實施集中整治并不必然地等于平時懶政、沒有治理和過后就松懈。僅憑主觀臆想去下結(jié)論，是非常幼稚可笑的。

　　顯而易見，很多工作僅靠日常的治理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。比如取締黑、黃、毒、賭，打擊兇殺劫盜的各種犯罪等工作，其矛盾多、困難大、牽涉面廣、關(guān)系錯綜復(fù)雜、利益糾結(jié)纏夾；控拆遍地“開花”的違章建筑，整治蔓延的交通違章和“黑車”泛濫，制裁各類毒污假劣食品等，即便平時抓緊還應(yīng)對不暇呢！哪容你去“不治”和“懈怠”？因而諸如此類的工作不僅需要平時的日常處置和治理，也離不開間或的突擊和強(qiáng)力整頓。實際上，任何工作都不能滿足于平時的“按部就班”，尤其是打擊刑事犯罪和黑惡勢力的工作。必須突出重點帶動全面，抓住主要矛盾顧及次要矛盾。很難想象，打擊刑事犯罪只能循著某個一成不變的節(jié)奏或模式進(jìn)行，而不允許有必要的“加速度”和隨機(jī)應(yīng)變。如果這樣就太機(jī)械太教條，比“八股”還要八股了。

　　“運(yùn)動式”的集中整治即便在社會生活中的應(yīng)用也比比皆是，成為一種規(guī)律性的體現(xiàn)。譬如一個家庭從周一到周五每天都打掃衛(wèi)生，但周六還是要突擊性地大清理一次，這樣的效果更好。不能僅靠每天的清潔就行了。學(xué)生在每學(xué)期考試前都要集中復(fù)習(xí)以備應(yīng)考，然而這決不等于學(xué)生平日里就沒有去復(fù)習(xí)和考試。戰(zhàn)爭也是如此。有陣地戰(zhàn)，也有運(yùn)動戰(zhàn)，不能拘泥于只許打陣地戰(zhàn)、不許打運(yùn)動戰(zhàn)。打殲滅戰(zhàn)時必須突破常規(guī)，集中優(yōu)勢兵力。若是平分兵力、各自為戰(zhàn)，不說消滅敵人了，連自保都成問題。上世紀(jì)４０年代末解放戰(zhàn)爭中的“三大戰(zhàn)役”，就是對國民黨反動軍事力量進(jìn)行“集中式”、“運(yùn)動式”殲滅的典型例證。假設(shè)說我們只能按照一個月消滅５萬敵人的“日常形式”去解決國民黨軍隊，而不允許有集中優(yōu)勢兵力的大殲滅戰(zhàn)、大運(yùn)動戰(zhàn)，豈不是太荒謬了嗎？

　　尤其在打擊各種刑事犯罪、控制違章建筑滋生和遏制道路交通違規(guī)泛化等方面，只靠平時的工作根本無法達(dá)成，因而必須輔以強(qiáng)力的突擊掃蕩，即集中力量于一定的時間和一定的空間里予以整治。而且違章建筑、車輛交通違規(guī)和刑事犯罪等的發(fā)生，也并非是循著固定的、一成不變的頻次，它們也有著在流動人員激增、社會動蕩、節(jié)假日等時節(jié)暴發(fā)的特點。面對這種短時間內(nèi)突然形成的“犯罪潮”、“違章潮”和“違建潮”，只靠平時的日常治理能行嗎？肯定不行！惟有大力度的集中力量的“運(yùn)動戰(zhàn)式”治理方可與之抗衡。除此別無他途。

　　作為十分常見而又不可或缺的工作與行事方法，實施集中力量的“運(yùn)動式”整治和打擊犯罪是無可非議的。誠然，我們應(yīng)該警惕和防止那種“一曝十寒”的情形，卻也不能武斷牽強(qiáng)地否定和指責(zé)“運(yùn)動式‘嚴(yán)打’”并將之視為“平時懶政、不治和過后就松懈”，這兩者間沒有必然的因果關(guān)系。否定集中整治和“運(yùn)動式”執(zhí)法不啻是在否定一個卓有成效的工作方式，客觀上等于是在抑制和消減工作的成效。不要計較和糾纏于外在形式如何，能產(chǎn)生效果才是硬道理。犯罪猖獗將導(dǎo)致民無寧日、國無寧日，甚至能毀掉我們的國家！如今有人置基本常識于不顧又跳出來攻擊“對刑事犯罪的集中嚴(yán)打”，這已經(jīng)不是什么新發(fā)明。早在重慶率先強(qiáng)力打黑之初，就有報紙大肆指責(zé)和攻擊，并形成了一股“保黑護(hù)黑”為之鳴冤叫屈的逆流。但是，他們并沒有能挽救重慶黑惡勢力的覆亡命運(yùn)。對于運(yùn)動式集中整治和打擊犯罪必須堅定進(jìn)行下去，此乃保護(hù)人民根本利益和國家長治久安之所系。對集中力量整治和打擊犯罪的否定與攻訐，既蒼白無力又違背工作的基本規(guī)律，并至少在客觀上助長犯罪黑潮的加劇和泛濫。

　　嚴(yán)打之前必須先嚴(yán)打司法腐敗.一個腐敗的司法機(jī)關(guān).就是一個無能的司法機(jī)關(guān).一個無能的司法機(jī)關(guān).怎能去打擊各類犯罪分子.“打鐵還得自身硬”這句俗語包含著兩個方面的意思。一個是說打鐵者要有力氣。沒有力氣掄不起大錘還能敲打燒紅的鐵嗎？另一個意思是說要懂得打鐵的技能和技巧。一般的鐵匠都是一個大師傅，一手拿著小錘，一手拿鉗子夾著燒紅的鐵塊兒。他用小錘子敲打，引導(dǎo)著那大錘的用力的砸。掄大錘的要聽拿小錘的指揮，砸哪里、砸到什么程度，都要聽從指揮。兩個人要配合好，才能既把鐵砸勻?qū)嵙耍€能省力氣。所以，打鐵先得自身硬。這自身硬工夫是要經(jīng)過長時間的錘煉才能得到的，不是一日之功，更不是手到擒來，必須要流汗，盡力，用心。打鐵是這樣，司法干部隊伍的鍛造又何嘗不是這樣呢？

　　2010年06月08日《新京報》以“山西輪奸案變‘通奸’5名政法人員因說情受審”為題報道了山西運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民法院刑事主審判庭，4名警察、1名檢察人員進(jìn)入被告席，他們涉嫌在一起輪奸案中徇私枉法、濫用職權(quán)。

　　去年9月29日，三名青年將女子謝某灌醉后輪奸。謝某于10月1日報案。當(dāng)天，其中兩名犯罪嫌疑人馬典軍、張有福被抓捕歸案，一名逃脫。

　　卷宗顯示，一名嫌疑人家屬在受害人報案后，曾想私了，便聯(lián)系運(yùn)城市公安局民警郭開管。郭又找到在運(yùn)城市檢察院工作的陳勤章，疏通辦案人員，讓謝某又給警方寫了一份證明，稱其同意與三人發(fā)生性關(guān)系。

　　毋庸諱言，近年來各地司法部門在處理司法案件過程中，出現(xiàn)了一些唯權(quán)不唯法、唯私不唯公、唯錢不唯理的問題，并不只是個別現(xiàn)象，所產(chǎn)生的社會影響很大，對老百姓的心理影響更大。如“杭州飆車案”、“湖南羅彩霞案”等等。但是令人震驚的是此類徇私枉法、濫用職權(quán)至少在當(dāng)?shù)厥瞧匠Ｊ拢鼮檎痼@的是在辦案人員眼里是小事。“這次正好遇上當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)進(jìn)行自查自糾，案子被嚴(yán)格、高調(diào)處理。”，“有干警透露，若平時，此類案件也許不算個事。但沒想到這次檢察院會提請公訴。”，5月19日，“說情團(tuán)”案開庭時，有近400名運(yùn)城市公檢法部門及各單位干部旁聽庭審。庭審時，有人竊竊私語：“這是在殺雞給猴看”。

　　“平常事”與“殺雞給猴看”的之說，透露了兩點意思：一、徇私枉法、濫用職權(quán)是一個普遍現(xiàn)象，二、徇私枉法、濫用職權(quán)在司法人員眼里并不是一個大不了的事情，碰到點子上了“殺兩只雞”只是嚇唬猴子，猴子可不必多慮。運(yùn)城市政法委書記崔克信說，這種現(xiàn)象得以存在，也和“與司法內(nèi)部查處不力有直接關(guān)系”。

　　近些年來，部分群眾對司法的不信任感，正在逐漸泛化成普遍社會心理，這種“泛化”顯然是長期積累的疊加效應(yīng)。被媒體曝光的司法不公案件已不計其數(shù)，但是當(dāng)徇私枉法、司法不公層出不窮時，我們的懲戒、問責(zé)制度卻剛性不足，群眾對司法的不信任感就會日積月累、逐級升級。而由于過分的容忍，徇私枉法者對法律、公平的敬畏也逐漸蕩然無存，極有可能為更嚴(yán)重的司法不公埋下“地雷”。

　　司法的重要性如西方哲學(xué)家培根指出：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”據(jù)此筆者認(rèn)為，歸根結(jié)底，司法信任危機(jī)是由司法不公造成的。

　　司法公正關(guān)乎社會公平和正義的捍衛(wèi)和堅守，更是社會和諧的基石，因此，對司法的公職人員的管理和約束，應(yīng)該嚴(yán)上加嚴(yán)，以“零容忍”來挽救“司法不信任”的普遍社會心理。如果，有一天，當(dāng)司法人員都抱怨當(dāng)公檢法的官越來越“難”了，那才是司法之幸、百姓之福。

　　司法制度腐敗是社會亂源，一個社會腐敗，首先是因為司法制度腐敗。司法腐敗比其他腐敗給社會帶來的影響更惡劣,司法機(jī)關(guān)代表國家行使司法權(quán)力，對保證法律實施和維護(hù)社會公平正義負(fù)有重要責(zé)任，因而其自身的公正與廉潔就顯得尤為重要。

　　改革開放以來，我國綜合國力得到增強(qiáng)，人民生活水平得到相對提高。然而，各種各樣的腐敗現(xiàn)象如影隨行，相伴而來。雖然，每界新的中央領(lǐng)導(dǎo)人上臺后都在花大力氣予以整治，但取得的成效卻總是不能令人十分滿意。如今，各種腐敗對社會政治經(jīng)濟(jì)、法律道德、社會風(fēng)氣的破壞有增無減。各種腐敗中禍害最大的莫過于司法腐敗。

　　司法腐敗就是司法部門的腐敗分子利用手中職權(quán)為自己謀利益。他們把自己手中掌握的權(quán)利做為謀取利益的工具。只要能撈到好處，在他們眼里，那里還有什么天理良心、公平正義。一切昧著良心，貪贓枉法，徇私舞弊，逼良為娼的事情都能干得出來！

　　司法部門的腐敗分子和其他部門的的腐敗分子相互勾結(jié)形成利益共同體。他們心照不宣，相互勾結(jié)，互相包庇，互相袒護(hù)，訂立攻受同盟，結(jié)成鐵板一塊，一損俱損，一榮俱榮。

　　他們對待中央反腐敗的政策采取陽奉陰違，表面應(yīng)付，實際抵制的態(tài)度。使得中央反腐敗的各項措施不能落到實處。他們對腐敗知情人員提供的舉報線索予以扣壓，不辦、不報。甚至對舉報人員進(jìn)行打擊、陷害和報復(fù)。

　　司法腐敗最根本的表現(xiàn)是置法律法理、公平正義、社會道德、天理良心于不顧，把權(quán)利和金錢做為判斷是非的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在每每遇到和權(quán)利、金錢相牽連的案件時，不加思索地將法律的天平向權(quán)利和金錢一方傾斜。

　　司法和社會中每個公民的利益息息相關(guān)，司法是人們判定一個社會是正義還是邪惡的最直接的窗口。比如人們常說的“天下衙門朝南開，有理沒錢莫進(jìn)來”就是人們通過舊中國的司法腐敗對舊中國的基本認(rèn)識；“有理走遍天下，無理寸步難行”。則是人們通過司法對新中國的切身感受。

　　司法就象一個風(fēng)向標(biāo)，它會引導(dǎo)著社會風(fēng)氣向好的或壞的方向發(fā)展。健康的司法是懲惡揚(yáng)善，引導(dǎo)社會風(fēng)氣向好的方向發(fā)展；司法結(jié)果是懲善揚(yáng)惡，它將引導(dǎo)社會風(fēng)氣向壞的方向發(fā)展。司法腐敗是導(dǎo)致社會道德墮落，社會風(fēng)氣惡化的最根本、最直接的原因之一。司法腐敗使得的社會正義無處伸張，人們有仇無處報，有冤無處伸。讓人們對社會的感覺是一片黑暗。在司法腐敗的背景下，個人極端暴力犯罪層出不窮。

　　回顧改革開放以來，每當(dāng)社會治安惡化，犯罪分子猖厥，中央就對刑事犯罪開展一次嚴(yán)打斗爭，每打一次，國家就穩(wěn)定了十多年。現(xiàn)在貪官污吏十分猖厥，由單個貪官發(fā)展到群體貪官，由貪幾萬元發(fā)展到貪幾千萬元，黨風(fēng)政風(fēng)每況愈下，清廉的人受到排斥打擊，腐敗分子越貪越升。黨和政府威信遭受嚴(yán)重?fù)p害！目前的腐敗問題已經(jīng)到了官逼民反的程度，亡黨亡國迫在眉睫，不用鐵腕反腐不行了，中央應(yīng)該對貪官污吏也開展一次嚴(yán)打斗爭，扭轉(zhuǎn)目前危局

　　中國目前的腐敗現(xiàn)象;1.官商勾結(jié)，貪官和商人聯(lián)合瘋狂的掠奪國家和人民財產(chǎn)，甚至打上打死與之據(jù)理力爭的百姓，這種現(xiàn)象從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣市到處都有，新聞也不斷暴光，不用舉例。2，貪官為了一己之利出賣國家秘密，給國家造成嚴(yán)重政治和經(jīng)濟(jì)損失。3，貪官保護(hù)黑社會，和黑社會沆瀣一氣，人民被黑社會凌辱傷害，甚至殺戮，有怨無處伸，有狀無處告。重慶的前司法局長文強(qiáng)成為黑社會的保護(hù)傘，使黑社會橫行重慶。壟斷合法和非法市場，連賭場也不放過，讓起弟熄掌控。4，貪官為了金錢，讓很多假冒偽劣產(chǎn)品在市場猖獗，給人民身體帶來嚴(yán)重?fù)p害，甚至奪取消費者生命，毒奶粉，假藥品，讓兒童，患者身受其害。前藥監(jiān)局長鄭筱庾，掌握醫(yī)藥審批權(quán)，瘋狂受賄，讓無數(shù)假冒偽劣藥品堂皇進(jìn)入衛(wèi)生系統(tǒng)，害國坑民，民怨沸騰。5，貪官買官賣官，讓真正德才兼?zhèn)涞暮酶刹坎荒軌虻靡蕴岚危L期下去，貪官墉官成為干部隊伍的多數(shù)，我們國家還有什么希望，我們的黨還有什么希望，無數(shù)烈士用鮮血換來的紅色江山，將付諸東流，人民和黨員能不痛心。6，一些貪官，把妻子，兒女先送到國外，自己在國內(nèi)撈錢，人民叫他裸官，他把貪污的金錢帶去國外，享受榮華富貴，貪官和富人這樣移民，將對我國經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。官員腐敗問題是關(guān)系到黨和國家生死存亡的，歷史上改朝換代均與官員腐敗有關(guān)，在這里我就不多說了。我建議中共中央應(yīng)開展一次嚴(yán)厲打擊貪官污吏行動。

　　但是在開展嚴(yán)打貪官之前.必須來一次大赦貪官.若不給貪官一次出路.中國就不可能有出路。

　　以前的貪官污吏，其實大部份還是因以前的制度不健全而造成的，誰天生就會去貪污受賄呢？

　　如果不讓中國以前的貪官污吏放下包袱，他們天天擔(dān)心被查處，無心執(zhí)政，國家怎么發(fā)展呢？

　　如果外國手里掌握著貪官污吏把柄，他以公布來威脅，中國的貪官污吏們怎么對外國強(qiáng)硬呢？

　　如果沒有切合實際的辦法，天天只喊懲治腐敗的口號，中國腐敗問題怎么能得到徹底解決呢？

　　對于怎么懲治腐敗要有切合實際和穩(wěn)妥的措施，以免造成官員恐慌國家混亂.1993年韓國“總統(tǒng)”金泳三以身作則，在腐敗積重難返的韓國閃電推行官員財產(chǎn)公示制度。在這場史無前例的反腐風(fēng)暴中，數(shù)千名官員受到懲處，包括國會議員、法院院長、部門長官、空軍和海軍總長等高官顯要，一度造成政局恐慌。中國如果經(jīng)歷這樣的反腐力度，政治和社會能不能繼續(xù)保持穩(wěn)定的局面，是個很現(xiàn)實的問題。香港廉政公署成立之初，嚴(yán)懲警察腐敗，三年間兩百多名警員入獄，最終導(dǎo)致1977年香港警員上街游行沖擊廉署。在此壓力下，港督當(dāng)夜頒布特赦令，要求廉署對1977年10月1日前的貪污行為停止追究。港督為了讓廉署這個重要機(jī)構(gòu)生存下去，做出的一次艱難但正確的讓步。既要破除官員的心理抵觸又要避免社會動蕩的現(xiàn)實考慮，

　　如果人民不放過一次貪官污吏，那么后果很嚴(yán)重，這些大量的資本轉(zhuǎn)移到它國，肥了敵國，當(dāng)然他們情感上也不愿意流落他鄉(xiāng)，愿意生活在這片土地上，他們不愿意坐牢，就是他們坐牢，也只能增加人民的負(fù)擔(dān)，更何況誰會傻到坐以待斃，如果人民不能原諒，就這么對峙下去，腐敗一代接一代，人民最受傷，其后果就是經(jīng)濟(jì)趨向崩潰，最后受傷的還是老百姓，重新積累資本，還有消耗多少資源，多少環(huán)境的代價。如果人民原諒了，那么資本留在國內(nèi)，或者流出的資本重新流入國內(nèi)，無論怎樣，他們的后人都會生活得很自在，這是現(xiàn)實，有錢哪里不能過好生活。我和大家一樣恨貪官污吏，但不能意氣用事，應(yīng)當(dāng)考慮到最有利于百姓著想，他們坐牢與不坐牢，我們又能得到什么，如果這些資本都留在國內(nèi)，自然有利于人民，所以，我認(rèn)為人民原諒更有利于人民，不過要有個條件，他們必須退回非法所得，希望大家理性思考這個問題。我認(rèn)為;只有赦免以前的貪官污吏，才能懲治以后的貪官污吏.在法律上實行赦免制度：對之前的貪官污吏在規(guī)定時期內(nèi)退還不法收入的，不論干部職級，不論問題大小，一律免除黨紀(jì)、政紀(jì)處分，不追究法律責(zé)任，原政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇不變；對沒有按期退還不法收入的，政治上，一律開除公職，并存檔備案，永不敘用；經(jīng)濟(jì)上，沒收全部非法所得，并處以高額罰金；法律上，按刑法的最高標(biāo)準(zhǔn)處罰。

　　為了國家的穩(wěn)定.發(fā)出通告;對以前的貪污腐敗.違紀(jì)犯法的官員.采取不懲處的辦法.讓他們30天內(nèi)自首.交出以前的不法收入[可以設(shè)立一個公開退款帳號.讓他們向公開帳號退款]，不追究任何責(zé)任.不撤職.不公開,還要為其保密.解除他們的顧慮,對不自首的一定要嚴(yán)懲.其實現(xiàn)在這些貪污腐敗分子,大部份還是因以前制度不健全而造成的.誰也不會天生就會貪污受賄.違紀(jì)犯法的.給他們一次自改的機(jī)會.以免他們攜款逃跑[出國].迫急了還可能給我們國家?guī)砘靵y的.為了國家的穩(wěn)定及鞏固黨的執(zhí)政地位.這樣做會得到全國人民及黨政官員擁護(hù)和理解的.讓現(xiàn)有的貪污腐敗.違紀(jì)犯法的官員放下包袱,專心地執(zhí)政，否則，他們天天擔(dān)心受怕被查處,他們還可能天夭只想怎么不被查處。那里有心執(zhí)政呢？官員無心執(zhí)政，國家怎么發(fā)展呢？政府怎么為人民服務(wù)呢？另外，他們不自首,查他們是不容易的。若不這樣做.中國的貪污腐敗問題永遠(yuǎn)得不到徹底解決的.赦免以后要制定新的制度預(yù)防腐敗.新的制度應(yīng)遵循以下八點。

　　1.盡快建立官員財產(chǎn)公示制度，而不是官員財產(chǎn)申報制度,官員財產(chǎn)公示制度對預(yù)防對腐敗和輔助懲治腐敗有很大作用，已被很多國家和地區(qū)的實踐經(jīng)驗所證明，我國應(yīng)該吸收這個人類文明成果。在國外，官員財產(chǎn)申報制度被稱為“陽光法案”或“終端反腐”，全世界已有近100個國家和地區(qū)對“官員財產(chǎn)申報制”立法。官員定期公示財產(chǎn)在公眾面前接受監(jiān)督質(zhì)疑，包括上任時、卸任時公布財產(chǎn)的對比，對官員行為有很強(qiáng)的約束作用。權(quán)力要受監(jiān)督。各新聞媒體要天天刊登司法舉報機(jī)關(guān)的地址.電話.方便舉報人舉報.這樣會給那些想貪污受賄.違紀(jì)犯法的黨政官員很大的壓力的.要依靠人民群眾的監(jiān)督.只要發(fā)動人民群眾，相信人民群眾，依靠人民群眾，是沒有解決不了的問題的。

　　2.立法規(guī)定.按貪污受賄一萬判刑一年計算，二十萬以上包括二十萬的判死刑。只有嚴(yán)厲的刑罰才能讓官員清正廉潔。

　　3.要激勵人民群眾舉報.按貪污受賄官員被查處金額的百份之五十獎勵給舉報人，[也許有人說獎勵太多，我認(rèn)其實不多，如果沒舉報人的舉報，大部分貪官污吏是很難被發(fā)現(xiàn)的，且舉報人是擔(dān)著被打擊報復(fù)風(fēng)險的]，另外,做好保護(hù)舉報人工作.對保護(hù)舉報人不當(dāng)?shù)乃痉ㄈ藛T要從嚴(yán)懲處，還要規(guī)定接受舉報的司法機(jī)關(guān)應(yīng)直接去查處.不能當(dāng)中轉(zhuǎn)站.轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)厝ゲ樘?轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去往往又轉(zhuǎn)回到被舉報人手里去了,接受舉報的司法機(jī)關(guān)一定決不能犯官僚主義.

　　4.司法機(jī)關(guān)還要主動出擊.不能在機(jī)關(guān)里等著舉報才去查處.另外，以后不要只抓大案要案.不抓小案.其實大要案都是從小變大的.這和一個人生病一樣.小病不治變大病就不好治了.

　　5.立即修改法律法規(guī).對自首的行賄人及配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查的行賄人不要定罪.按一般的舉報人對待并給予狀勵.對不配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查的行賄人要與受賄人同罪對待。此舉是解決行賄受賄問題的最有力措施.最了解受賄人就是行賄人！現(xiàn)在對行賄人的處罰比受賄人還嚴(yán)厲，簡直就是逼著他們結(jié)盟！行賄若無罪，受賄人就會自危，怕行賄人過河拆橋而不敢受賄.行賄人也就無處行賄了.行賄受賄問題也就解決了。

　　6.成立一個真正有權(quán)的巡查組.由中央紀(jì)委,監(jiān)察部..最高檢察院法院.公安部組成.不定時.不打招呼地到全國各地明查暗訪.并有權(quán)直接查處各地各類黨政官員的違紀(jì)犯法案件.此舉一能克服各地黨政官員天高皇帝遠(yuǎn)的思想.二能打擊地方保護(hù)主義.三還能體現(xiàn)中央的權(quán)威.這個欽差大臣之制度是永遠(yuǎn)不會過時的.從古到今.好多大案要案,冤假錯案.大都是欽差大臣出來才得以解決的.巡查組到地方時,要先暗訪幾天，然后通過各新聞媒體向社會公布暫駐地址.電話.方便舉報人舉報.這樣也就是真正人民監(jiān)督官員。上級監(jiān)督下級才是真正的監(jiān)督，無權(quán)的人民群眾監(jiān)督有何用？人民借中央的權(quán)力監(jiān)督黨政干部行為.中央使用人民監(jiān)督黨政干部行為.才能真正強(qiáng)有力監(jiān)督黨政干部的。

　　7.加強(qiáng)黨政官員的思想教育及法律教育，讓他們有執(zhí)政無私為民的思想及知法守法。決不能讓官員有做官是為了名利的思想，犯了法才知犯法的法盲。

　　8.以后的司法機(jī)關(guān)要在中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)下真正獨立.不受地方任何干涉.也許有人會反對司法機(jī)關(guān)要在中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)下正獨立.那如果最高司法機(jī)關(guān)出現(xiàn)貪官污吏怎么辦？我認(rèn)為司法獨立要在中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)下獨立為好.司法機(jī)關(guān)官員的權(quán)力不但要有人監(jiān)督還要有人領(lǐng)導(dǎo)才能清正廉潔的。另外，現(xiàn)在全國人大是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，管理一府兩院，那如果全國人大機(jī)關(guān)里出現(xiàn)貪官污吏怎么辦？由誰去查處？我看全國人大也應(yīng)在中國共產(chǎn)黨中央組織領(lǐng)導(dǎo)下行使權(quán)力。你若想全國人大真正成為國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，那我認(rèn)為中國共產(chǎn)黨的總書記任全國人大委員長更好些。中國領(lǐng)導(dǎo)人要集權(quán)才有權(quán)威.有了權(quán)威才能使令出中南海,現(xiàn)在中國最嚴(yán)重的問題就是;政令不暢.上有政策.下有對策.地方不執(zhí)行中央的方針政策.使中央的決策得不到實行.解決不了這個根本問題.中央的方針政策再好也是沒用的.中央不能搞集體領(lǐng)導(dǎo)了,集體領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)致政權(quán)各行其是，責(zé)任不易分清，出了事無人負(fù)責(zé)。且導(dǎo)致政權(quán)何無權(quán)威,全國政協(xié)委員楊志福曾當(dāng)面向總理溫家寶念出了一段近些年流傳的民間順口溜——“村騙鄉(xiāng)、鄉(xiāng)騙縣、一直騙到國務(wù)院。國務(wù)院下文件，一層一層往下念，念完文件進(jìn)飯店，文件根本不兌現(xiàn)。”他認(rèn)為，夸張的順口溜反映的雖然不是主流，但問題也的確在一些地方和部門存在。北京中美聯(lián)合國際疑難病研究院院長陳中華認(rèn)為解決這個問題.最有效的辦法就是讓胡錦濤總書記集權(quán)，讓胡錦濤總書記任中國的全國人大委員長，讓他擁有立法權(quán)及有監(jiān)督一府二院的執(zhí)政執(zhí)法權(quán)。使中國的最高權(quán)力真正歸屬全國人大。中國決不能再搞集體領(lǐng)導(dǎo)了，集體領(lǐng)導(dǎo)往往給人認(rèn)為反正什么都是集體決定的，無所謂，出了事無人負(fù)責(zé)，無法追究責(zé)任，集體領(lǐng)導(dǎo)還導(dǎo)致政權(quán)無權(quán)威，作為國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，他是不會有私心的。因為連國家都是他自已的，他沒有理由去貪污受賄什么的，他會為國家和人民著想負(fù)責(zé)任的。無序的民主會使公民走上街頭，舉行集會，從而可能引發(fā)政局的不穩(wěn)定；使一些在非民主條件下很簡單的事務(wù)變得相對復(fù)雜和煩瑣，從而增大政治和行政的成本；無序的民主往往需要反反復(fù)復(fù)的協(xié)商和討論，常常會使一些本來應(yīng)當(dāng)及時做出的決定，變得懸而未決，從而降低行政效率；無序的民主還會使一些夸夸其談的政治騙子有可乘之機(jī)，成為其蒙蔽人民的工具，無序的民主還可能破壞法制，導(dǎo)致社會政治秩序的一時失控，在一定的時期內(nèi)甚至?xí)璧K社會經(jīng)濟(jì)的增長；無序的民主也可能破壞國家的和平，造成國內(nèi)的政治分裂；中國要民主也是要有序的民主，真正的民主是有序的民主，有序的民主要有個主持的領(lǐng)導(dǎo)人，這個主持的領(lǐng)導(dǎo)人就是國家主席，人民群眾有什么建議可以向國家主席提出，國家主席把人民群眾個人的建議在網(wǎng)絡(luò)及各新聞媒體公布出去，讓大家討論，或開會討論，從中吸取受到多數(shù)人贊同的去做就行了。這就是有序的民主。也是真正的大民主，對于下任國家領(lǐng)導(dǎo)人由誰來當(dāng)，也可遵循這個辦法，在國家主席主持下實行有序的民主選舉，由國家主席指定幾個接班人，把指定接班人的理由及接班人的情況公布于眾，從群眾的意見中擇優(yōu)錄取，這樣的權(quán)力移交會順利及穩(wěn)定，而且也是真正的民主的。最近泰國和吉國亂紛紛，伊拉克和阿富漢亂得就更不用說了，這些國家無一不是民主多黨制國家，從中完全可以看出中國的目前政治制度的好處。若向集權(quán)方面改革一下將更好。其實治理一個國家是十分容易的，首先.中國共產(chǎn)黨中央委員會得要有個主席，中國共產(chǎn)黨中央委員會主席就是中國的國家主席.中國的國家主席就應(yīng)該集權(quán)，統(tǒng)管中國的黨軍政法。并主持制定法律，嚴(yán)格依法治國,實行政權(quán)責(zé)任制。國家主席只要把軍隊.國務(wù)院.法院及各省的領(lǐng)導(dǎo)管好就行了，有權(quán)對干不好的軍隊.國務(wù)院.法院及各省各市縣鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)隨時撤換，國家主席要知道軍隊.國務(wù)院.法院及各省各市縣鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)干的好不好，可以自己親自或派自己的親信出去明查暗訪.設(shè)立國家舉報中心，直接查處舉報問題。并設(shè)立一個吸納民意的國是眾議院，時刻關(guān)注并聽取人民群眾的意見。軍隊.國務(wù)院.法院及各省各市縣鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)也遵循國家主席的管理辦法就行了，一級一級地下級對上級負(fù)責(zé)，比如一個村出問題就追究村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一個鄉(xiāng)出問題就追究鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一個縣市出問題就追究縣市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一個省出問題就追究省領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,可以細(xì)化規(guī)定一下省市縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制度，這樣的政治結(jié)構(gòu)可以做到權(quán)責(zé)分明，有序穩(wěn)定。司法獨立。真正民主。

　　中美聯(lián)合國際疑難病研究院院長陳中華

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