江西提前釋放1396名刑犯是多大一樁人性政績(jī)？
司馬平邦
前晚，在山東的齊魯電視臺(tái)《開(kāi)講天下》與來(lái)自武漢、上海和濟(jì)南當(dāng)?shù)氐?位嘉賓一起辯江西提前釋放1396名刑事犯的事，節(jié)目里聊過(guò)，覺(jué)得不過(guò)癮，且還有一些東西需要放到網(wǎng)上。
從去年下半年開(kāi)始，江西省監(jiān)獄分別以減刑、假釋、保外就醫(yī)等方式先后將1396名老病殘犯人提前釋放出獄，讓他們重新回歸社會(huì)，這1396名老病殘犯人包括：老年人632名，重病患者604人、殘疾人160人，其中，年齡在75歲以上的有15人，年紀(jì)最大的83歲。
江西省委書(shū)記蘇榮為此給出的解釋是，如果將這一政策簡(jiǎn)單理解為從監(jiān)獄里放人是不準(zhǔn)確的，應(yīng)該定位為落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”這個(gè)基本的刑事政策，江西省在實(shí)行這一政策的時(shí)候，緩解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)對(duì)抗，是該省考慮最重要的因素；他還說(shuō)，江西省在實(shí)行這一政策，今后江西還是要按照憲法和刑法的規(guī)定，常態(tài)進(jìn)行。
我覺(jué)得，一宗涉及如此專業(yè)司法解釋的事由，由省委書(shū)記這樣的黨政官員出來(lái)做解釋，本身就讓人懷疑有托“人性化執(zhí)法”之名制造政績(jī)工程的嫌疑，蘇榮先生說(shuō)江西將1396名老病殘犯人提前釋放，可以“緩解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)對(duì)抗”這樣的結(jié)論看起來(lái)美好，可能也只是官員們拍腦袋而已，似是說(shuō)把人犯關(guān)進(jìn)監(jiān)獄可以“制造社會(huì)矛盾，增加社會(huì)對(duì)抗”，那是不是以后就不要把罪犯關(guān)進(jìn)監(jiān)獄了呢？
蘇榮書(shū)記說(shuō)“今后江西還是要按照憲法和刑法的規(guī)定”，將此措施常態(tài)化，但我還真的認(rèn)真查過(guò)憲法和刑法，并不能為江西的做法找到合理依據(jù)。
所謂的人性化執(zhí)法，其實(shí)更準(zhǔn)確的表述應(yīng)是“執(zhí)法的人性化”，法律，才是當(dāng)代中國(guó)最高的最廣泛的人性，既然江西省的監(jiān)獄半年之內(nèi)提前釋放了1396名刑犯，并說(shuō)這也是執(zhí)法，就應(yīng)首先為此找到合理的法律支持，并在這樣的執(zhí)法過(guò)程中展現(xiàn)人性關(guān)懷――否則你說(shuō)的人性，不過(guò)是借人性之名，做混淆法律的非法執(zhí)法。
還有，憲法規(guī)定，中國(guó)的立法權(quán)在全國(guó)人民代表大會(huì)，地方政府和地方人大最多有依據(jù)法律制訂適應(yīng)本地區(qū)的法規(guī)的權(quán)力，而如江西這樣如此大規(guī)模提前釋放刑犯的做法，在我看來(lái)是對(duì)被執(zhí)行于全中國(guó)30多個(gè)省市自治區(qū)的相關(guān)法律的另類干預(yù)，這對(duì)江西以外的其它地方來(lái)說(shuō)，對(duì)江西以外其它地方監(jiān)獄中關(guān)著的犯人們來(lái)說(shuō)，都是種不公平，若依此即證明江西的做法更“人性化”，是不是可以反證江西以外地方的嚴(yán)格依法未提前釋放刑犯就是“不人性化”呢？是不是中國(guó)其它省市自治區(qū)直轄市也都應(yīng)提前釋放相應(yīng)人數(shù)的與江西所謂的老病殘刑犯條件相同的刑犯呢？
倘真如此，一下子全國(guó)將有幾萬(wàn)名未服刑到期的刑犯被提前釋放――這到底是一道蔚為大觀的人性光輝還是一場(chǎng)放虎歸山的危機(jī)風(fēng)暴呢？
中國(guó)的地方政府和地方人大是沒(méi)有立法權(quán)的，當(dāng)然更沒(méi)有立法解釋權(quán)，難道某些官員的權(quán)力和愛(ài)心可以超越這樣的法律規(guī)定嗎？
如果真是出于愛(ài)心，我覺(jué)得那也不過(guò)是種泛濫的非理性的愛(ài)心和人性。
說(shuō)到人性，很多人覺(jué)得江西省的做法至少對(duì)那些被提前釋放的老病殘犯人是種人性關(guān)懷――但我要說(shuō)的是，讓沒(méi)有服刑期滿的刑犯提前釋放，其實(shí)是對(duì)受害人的人性損害，刑犯入獄，必有其因，必經(jīng)嚴(yán)格的刑事調(diào)查和刑事審判，但現(xiàn)在從江西省提前釋放1396名老病殘刑犯的事件中看，無(wú)論江西省強(qiáng)調(diào)對(duì)這1396名老病殘刑犯的身份、身體狀況和其它情況做了多么認(rèn)真細(xì)致的核實(shí)，但終比不過(guò)當(dāng)實(shí)公檢法機(jī)關(guān)在審判每一個(gè)人犯時(shí)由單獨(dú)的專案組做出的調(diào)查和取證更精細(xì)吧，所以，現(xiàn)在江西省一勺燴地推翻之前法院判決的做法，怎么看都顯得草率和潛伏危險(xiǎn)性。
這種做法，對(duì)當(dāng)初依法對(duì)該刑犯做出判決的法官們首先是不尊重――如果法官們當(dāng)初知道現(xiàn)在刑犯因?yàn)槟赀^(guò)60歲或70歲就可以被提前釋放，何必要對(duì)他們做出超過(guò)這個(gè)年齡界限的判決呢？
更有甚者，江西省提前釋放1396年老病殘刑犯的做法，對(duì)那些因更嚴(yán)重犯罪被判死刑并已被執(zhí)行的刑犯也是種不公平，因?yàn)榻鞯淖龇ㄒ阎率拐麄€(gè)判罰體系和判罰標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生動(dòng)搖――但顯然那些已被執(zhí)行死刑者就沒(méi)有機(jī)會(huì)享受到這種標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)搖后帶來(lái)的所謂人性關(guān)懷了。
我看到亦有網(wǎng)友質(zhì)疑，江西省拍腦袋發(fā)愛(ài)心施行的這項(xiàng)提前釋放政策中可能會(huì)潛伏著腐敗交易，他們的懷疑太有道理了，如果我是一個(gè)刑犯，為了達(dá)到要求，可不可弄到一個(gè)失去勞動(dòng)能力的重病證明呢？當(dāng)然能，很簡(jiǎn)單――如果江西省真正能夠做到預(yù)防此項(xiàng)事件中的腐敗發(fā)生，一定需要投入更大的預(yù)防成本。
而如果為此投入了更大的預(yù)防成本，則又推翻了江西省對(duì)此事做出的另一番解釋：長(zhǎng)期以來(lái)，老病殘犯人一方面加劇了監(jiān)獄醫(yī)療，警力資源的緊張――所以，我相信提前釋放1396名老病殘刑犯的江西省不可能對(duì)所有被釋放刑犯的相關(guān)資質(zhì)做出更為準(zhǔn)確的判斷。
我不是不支持執(zhí)法的人性化，但如果將所謂的人性超越于法律，不如我們把監(jiān)獄一律變成養(yǎng)老院算了，而我更認(rèn)同，執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法中可以更人性化一點(diǎn)，但前提是需要有法可依，倘若江西對(duì)待老病殘刑犯的提前釋放確實(shí)代表了中國(guó)法制的未來(lái)方向，則現(xiàn)在最必須做的是出臺(tái)支持這種做法的明確法律或法律條文。
在《開(kāi)講天下》這次辯論的最后，每個(gè)嘉賓需要說(shuō)一句話做結(jié)語(yǔ)，我說(shuō)的是：
法律，才是法制中國(guó)最大和最廣泛的人性，依法執(zhí)法是達(dá)到社會(huì)公平的惟一準(zhǔn)確的途徑，所以，我嚴(yán)重懷疑江西省相關(guān)做法的合法性。
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
